民生檔案論文范文10篇

1引言

孔德締造了實(shí)證主義并認(rèn)為哲學(xué)應(yīng)當(dāng)以實(shí)證自然科學(xué)為根據(jù)，以可觀察的事實(shí)及知識(shí)為內(nèi)容，摒棄神學(xué)和思辨形而上學(xué)所研究的那些所謂絕對(duì)的、終極的，然而卻無(wú)法證明的抽象本質(zhì)。[1]但是，孔德本人并沒(méi)有運(yùn)用實(shí)證方法進(jìn)行具體的研究實(shí)踐，法國(guó)社會(huì)學(xué)家E•杜爾克姆(EmileDurkheim，1858-1917)是孔德實(shí)證主義的繼承者和發(fā)揚(yáng)者，也是將實(shí)證的思想、理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際研究的踐行者，其代表作《自殺論》是實(shí)證研究的經(jīng)典著作。[2]實(shí)證研究方法根植于實(shí)證主義的認(rèn)識(shí)論，通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的實(shí)驗(yàn)、調(diào)查，獲得關(guān)于研究對(duì)象的數(shù)據(jù)，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果來(lái)驗(yàn)證理論假設(shè)、描述研究對(duì)象的現(xiàn)狀、探索研究對(duì)象的內(nèi)在規(guī)律。[3]實(shí)證研究方法與實(shí)證研究范式不同，前者內(nèi)涵狹窄，范圍清晰，是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、定量或?qū)嶒?yàn)研究方法，分析和確定有關(guān)因素間的數(shù)量關(guān)系和作用方式，揭示復(fù)雜環(huán)境下事物的相互聯(lián)系和影響方式。后者的涵義則豐富得多，既是一種方法，也是一種思想、一種學(xué)風(fēng)。[4]通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)性檢索，共獲得相關(guān)文獻(xiàn)89篇。從中可以看出，運(yùn)用實(shí)證研究方法的相關(guān)文獻(xiàn)依然較少，已有的文獻(xiàn)多從中外比較[5]、統(tǒng)計(jì)和分析實(shí)證研究方法的主要類型[6]、中國(guó)檔案學(xué)實(shí)證研究的范式[7]等角度入手，統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)多數(shù)停留在2010年之前，借鑒和啟示意義欠缺。因此，本文從相關(guān)文獻(xiàn)分布、數(shù)據(jù)收集方法、研究主題等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)檔案學(xué)核心期刊論文實(shí)證研究方法運(yùn)用的現(xiàn)狀加以總結(jié)，尋找存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

2檔案學(xué)實(shí)證研究方法相關(guān)文獻(xiàn)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

2.1文獻(xiàn)分布分析。2.1.1時(shí)間階段分布分析。為了解89篇相關(guān)文獻(xiàn)中檔案學(xué)實(shí)證研究方法實(shí)際運(yùn)用和發(fā)展情況，筆者從年份、篇數(shù)、研究流程情況三部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。從時(shí)間分布來(lái)看，1989年至2010年期間為檔案學(xué)實(shí)證研究方法運(yùn)用的萌芽階段，提及實(shí)證主義、實(shí)證分析和實(shí)證研究的文獻(xiàn)較多，真正運(yùn)用該方法的文獻(xiàn)較少，且流程不具有規(guī)范性。在此期間，沒(méi)有實(shí)際運(yùn)用實(shí)證研究方法的文獻(xiàn)占這一時(shí)期文獻(xiàn)總量的52.63%。其他實(shí)際運(yùn)用實(shí)證研究方法的文獻(xiàn)較少，研究流程分別為“案例分析”“問(wèn)題-理論-案例-結(jié)論”“問(wèn)題-理論-數(shù)據(jù)-結(jié)論”“理論-案例-結(jié)論”“問(wèn)題-數(shù)據(jù)”“問(wèn)題-案例-結(jié)論”“問(wèn)題-數(shù)據(jù)-結(jié)論”等。從這一時(shí)期具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，2002年檔案學(xué)實(shí)證研究方法被學(xué)者正式提及。王文兵認(rèn)為，實(shí)證方法也稱“客觀方法”，包括調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、比較法和歷史法等，其共同點(diǎn)都是直接面向應(yīng)用，通過(guò)調(diào)查與論證、比較與分析來(lái)獲得對(duì)現(xiàn)實(shí)的精確的、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。[8]2004年張培在《模糊的存在:在校研究生人事檔案意識(shí)》一文中，采用問(wèn)卷調(diào)查法收集數(shù)據(jù)。[9]2007年裴友泉、馬仁杰、程潛龍?jiān)谡劦綑n案學(xué)運(yùn)用實(shí)證方法時(shí)認(rèn)為，實(shí)證分析是檔案學(xué)研究從純文獻(xiàn)研究法到注重調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題的重大變化，研究工作開(kāi)展之前要有充分的科學(xué)理論假設(shè)與嚴(yán)密的工作程序設(shè)計(jì)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)之后要及時(shí)予以科學(xué)分析，整理出能上升到理論層次的、能指導(dǎo)后續(xù)工作的理性結(jié)論。[10]這一階段學(xué)者們努力秉持實(shí)證主義思想和精神，從較為宏觀的角度認(rèn)識(shí)和把握實(shí)證研究方法，認(rèn)為問(wèn)卷調(diào)查法、案例分析法等同于實(shí)證研究方法的現(xiàn)象較為普遍。2011年至2019年為實(shí)證研究方法運(yùn)用的逐步規(guī)范與整體的緩慢發(fā)展階段，文獻(xiàn)數(shù)量開(kāi)始增多，檔案學(xué)實(shí)證研究意識(shí)提高，較為規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究方法運(yùn)用成果不斷呈現(xiàn)。學(xué)者們逐漸意識(shí)到檔案學(xué)實(shí)證研究的重要性，積極鼓勵(lì)采用實(shí)證研究方法進(jìn)行檔案學(xué)研究。馬玉杰、趙淑芳認(rèn)為，檔案學(xué)的社會(huì)學(xué)科屬性和研究對(duì)象決定了檔案學(xué)的主流研究范式應(yīng)該是實(shí)證研究。[11]丁海斌指出中國(guó)檔案學(xué)研究方法的不足之處還有很多，如定性研究、價(jià)值判斷過(guò)多，實(shí)證研究較為缺乏。[12]潘連根提出在檔案學(xué)研究中要鼓勵(lì)引導(dǎo)檔案學(xué)者更多嘗試采用實(shí)證的研究方法，以此彌補(bǔ)目前占主導(dǎo)地位的定性研究的不足。[13]最后，從研究流程情況來(lái)看，這一時(shí)期的研究多采用“問(wèn)題-數(shù)據(jù)-結(jié)論”、“問(wèn)題-理論-數(shù)據(jù)-結(jié)論”的步驟和流程，直到2011年才出現(xiàn)“問(wèn)題-理論假設(shè)-數(shù)據(jù)-檢驗(yàn)-結(jié)論”較為規(guī)范的實(shí)證研究方法研究流程和步驟的文獻(xiàn)。[14]諸如“數(shù)據(jù)-結(jié)論”、“理論-數(shù)據(jù)”、“問(wèn)題-數(shù)據(jù)”三種步驟和流程的文章，以及無(wú)相關(guān)問(wèn)題提出、無(wú)理論假設(shè)或者無(wú)驗(yàn)證、無(wú)結(jié)論的“實(shí)證研究”的文章仍然存在，說(shuō)明在檔案學(xué)研究中較為規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究方法在逐步得到運(yùn)用的同時(shí)，學(xué)者們對(duì)運(yùn)用實(shí)證研究步驟和流程的認(rèn)識(shí)還有所欠缺，實(shí)踐中瑕疵較多，檔案學(xué)實(shí)證研究方法的運(yùn)用仍然處于緩慢發(fā)展階段。2.1.2期刊分布分析。檔案學(xué)的研究對(duì)象是檔案現(xiàn)象，而檔案現(xiàn)象產(chǎn)生于社會(huì)實(shí)踐，采用實(shí)證研究方法有利于檔案學(xué)實(shí)證研究朝著科學(xué)的方向發(fā)展。筆者統(tǒng)計(jì)了7種檔案學(xué)核心期刊的論文數(shù)量和刊載檔案學(xué)實(shí)證研究方法相關(guān)文獻(xiàn)的數(shù)量，并分別計(jì)算出各期刊刊載檔案學(xué)實(shí)證研究方法相關(guān)文獻(xiàn)的數(shù)量占其期刊的全部論文數(shù)量的百分比，結(jié)果見(jiàn)表1。從各期刊刊載檔案學(xué)實(shí)證研究方法相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量來(lái)看，檔案學(xué)界目前更多的是把實(shí)證研究作為一種研究精神，運(yùn)用實(shí)證研究方法進(jìn)行規(guī)范研究的文獻(xiàn)數(shù)量較少，這與檔案學(xué)界近年倡導(dǎo)實(shí)證研究的呼聲較高但實(shí)證研究仍處于逐步規(guī)范與整體的緩慢發(fā)展階段的發(fā)展特性有關(guān)。從占比看，《檔案學(xué)通訊》《檔案學(xué)研究》和《檔案管理》對(duì)發(fā)表運(yùn)用檔案學(xué)實(shí)證研究方法論文的偏好程度相對(duì)高于其它檔案學(xué)核心期刊。2.2數(shù)據(jù)收集方法分析。實(shí)證研究的本質(zhì)是深入實(shí)踐獲得系統(tǒng)的、大規(guī)模的相關(guān)實(shí)際數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)深入分析得出符合實(shí)際的理論。[15]數(shù)據(jù)收集方法指研究者如何獲得能用于解答其研究問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，主要有測(cè)驗(yàn)、問(wèn)卷、訪談、小組討論、觀察和已有或二手?jǐn)?shù)據(jù)等六種方法。[16]筆者刪除提及實(shí)證主義、實(shí)證分析和實(shí)證研究而沒(méi)有運(yùn)用該方法的文獻(xiàn)，剩余58篇論文。首先，運(yùn)用已有或者二手資料的方法是指研究者使用的文檔資料、物理數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)是從官方網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)、文獻(xiàn)資料和檔案館等渠道獲得，占檔案學(xué)實(shí)證研究數(shù)據(jù)收集方法的58.62%；其次，運(yùn)用問(wèn)卷法收集研究數(shù)據(jù)，占29.31%；再次，混合法主要是以訪談法與以上兩種方法混合使用綜合收集數(shù)據(jù)資料，占6.90%；最后，觀察法運(yùn)用極少，多依據(jù)論文作者的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)資料，占5.17%。測(cè)驗(yàn)法、小組討論等方法在檔案學(xué)實(shí)證研究中暫時(shí)還未見(jiàn)到運(yùn)用實(shí)例。2.3研究主題分析。2.3.1研究主題內(nèi)容分析。運(yùn)用內(nèi)容分析法和參照知網(wǎng)的主題分類，可歸納為檔案學(xué)教學(xué)、師生和檔案工作者調(diào)研、檔案網(wǎng)站及新媒體、檔案法與檔案行政權(quán)力、檔案管理、檔案資源與檔案信息化建設(shè)、企業(yè)檔案、檔案用戶、檔案安全與保護(hù)、檔案學(xué)期刊、檔案可視化、檔案文化、民生檔案等若干方面。以檔案學(xué)教學(xué)、師生和檔案工作者為調(diào)研主題的文章，多與檔案工作者職業(yè)狀況與職業(yè)認(rèn)同度及滿意度、檔案專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)性分析等內(nèi)容相關(guān)。在檔案網(wǎng)站及新媒體方面，檔案網(wǎng)站互動(dòng)功能的調(diào)查、信息傳播的效果、信息服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對(duì)以及檔案政務(wù)新媒體的研究等成為學(xué)者們實(shí)證研究的對(duì)象。在檔案法和檔案行政權(quán)力研究方面，以現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)范性文件等為來(lái)源進(jìn)行研究，關(guān)注我國(guó)檔案地方立法、檔案行政訴訟案件、檔案行政權(quán)力清單中的共性權(quán)力的實(shí)證分析。以檔案管理為主題的文章，大多針對(duì)檔案的開(kāi)放利用、管理模式、新技術(shù)的運(yùn)用等展開(kāi)探討。與檔案資源和信息化相關(guān)的文章關(guān)注檔案信息資源的老化及開(kāi)發(fā)、檔案信息化建設(shè)、專題檔案資源建設(shè)與管理和檔案資源的整合等問(wèn)題。同時(shí)，圍繞企業(yè)檔案、檔案用戶、檔案安全與保護(hù)、檔案學(xué)期刊、檔案可視化、檔案文化、民生檔案等主題所展開(kāi)的實(shí)證研究，也深化了學(xué)者們對(duì)實(shí)證研究方法的進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)。2.3.2研究主題與數(shù)據(jù)收集方法對(duì)應(yīng)關(guān)系分析。研究發(fā)現(xiàn)，在檔案學(xué)實(shí)證研究中，針對(duì)檔案學(xué)教學(xué)、師生和檔案工作者的研究多采用問(wèn)卷法，側(cè)重于各種影響因素的分析。在以檔案網(wǎng)站及新媒體應(yīng)用、檔案法與檔案行政權(quán)力、檔案管理、企業(yè)檔案、檔案學(xué)期刊、民生檔案為主題的實(shí)證研究中，實(shí)證數(shù)據(jù)多來(lái)自于官方網(wǎng)站、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)地查詢獲得的已有或者二手的資料。

3檔案學(xué)運(yùn)用實(shí)證研究方法存在的問(wèn)題與改進(jìn)的建議

3.1存在的問(wèn)題。一是研究主題范圍狹小。在所篩選的研究論文中，主要的研究主題僅為12項(xiàng)，數(shù)量較少，實(shí)證研究的主題范圍狹小。二是研究流程不規(guī)范，缺乏假設(shè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)證實(shí)(證偽)或檢驗(yàn)。[17]在分析相關(guān)文獻(xiàn)內(nèi)容時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)者簡(jiǎn)單地把實(shí)證研究等同于調(diào)查研究法和案例分析法，造成實(shí)證研究流程的不規(guī)范性。三是數(shù)據(jù)收集手段單一且缺乏驗(yàn)證。四是結(jié)論過(guò)于簡(jiǎn)單或無(wú)結(jié)論。部分文章的結(jié)論過(guò)于簡(jiǎn)單，有的甚至沒(méi)有結(jié)論，采用“問(wèn)題-數(shù)據(jù)”或只有數(shù)據(jù)羅列的“實(shí)證流程”，無(wú)法說(shuō)明自變量與因變量的關(guān)系，也無(wú)法充分發(fā)揮實(shí)證研究應(yīng)有的精神和意義。3.2改進(jìn)的建議。3.2.1善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在現(xiàn)有的研究成果中，我們往往運(yùn)用國(guó)外的理論和模型來(lái)進(jìn)行檔案學(xué)實(shí)證研究，例如使用與滿足理論、ACSI模型、擴(kuò)展的ECM-ISC模型等等，雖然能夠說(shuō)明一定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但很難完全符合中國(guó)的國(guó)情、檔情。檔案學(xué)者要增強(qiáng)理論自信，立足于中國(guó)檔案工作、檔案事業(yè)和檔案學(xué)的發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)，挖掘、發(fā)現(xiàn)和分析檔案管理和利用服務(wù)中產(chǎn)生的各種問(wèn)題，努力構(gòu)建中國(guó)特色的應(yīng)用理論和模型，多途徑獲取數(shù)據(jù)并加以驗(yàn)證，充分發(fā)揮檔案學(xué)實(shí)證研究在新的歷史條件下應(yīng)有的價(jià)值和意義。3.2.2避免落入實(shí)證研究的誤區(qū)。實(shí)證研究方法作為一種研究范式，倡導(dǎo)將自然科學(xué)實(shí)證的精神貫徹于社會(huì)現(xiàn)象研究之中。[18]不能將實(shí)證研究簡(jiǎn)單等同于定量研究或者調(diào)查研究，或陷入離開(kāi)科學(xué)理論，片面進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、模型套用的研究誤區(qū)。筆者認(rèn)為，可以參考美國(guó)全國(guó)研究理事會(huì)設(shè)立的“教育研究科學(xué)原則委員會(huì)”提出的教育科學(xué)研究六大指導(dǎo)原則開(kāi)展實(shí)證研究，即提出問(wèn)題、理論聯(lián)系、運(yùn)用直接驗(yàn)證的方法、提供一個(gè)一以貫之清晰明確的推理鏈、復(fù)制和推廣、公開(kāi)研究以鼓勵(lì)專業(yè)審查和評(píng)判。[19]3.2.3采取多樣化的數(shù)據(jù)收集和檢驗(yàn)方法。檔案學(xué)者應(yīng)根據(jù)實(shí)踐充分思考和學(xué)習(xí)多樣化的數(shù)據(jù)收集方法來(lái)實(shí)證相關(guān)的問(wèn)題和理論。此外，應(yīng)注意對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)模型和分析結(jié)果的檢驗(yàn)，以增加分析結(jié)果的可信度。3.2.4加強(qiáng)實(shí)證研究方法的相關(guān)教育和交流。可以通過(guò)課堂教學(xué)、論文指導(dǎo)、討論小組、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)會(huì)議、優(yōu)秀論文示范等方式來(lái)探討和普及實(shí)證研究方法，增強(qiáng)學(xué)者們的問(wèn)題意識(shí)和實(shí)證精神。學(xué)習(xí)和借鑒教育學(xué)界舉辦“全國(guó)教育實(shí)證研究論壇”和圖書(shū)館學(xué)界每年舉辦“圖書(shū)館學(xué)實(shí)證研究博士生學(xué)術(shù)會(huì)議”的做法，達(dá)到交流和提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)際操作能力的目的。

【摘要】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新疆各民族民眾的抗日募捐活動(dòng)檔案是研究新疆歷史和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史的重要材料。撰寫(xiě)歷史學(xué)本科畢業(yè)論文的過(guò)程中運(yùn)用檔案史料提高論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量，并且對(duì)論文的觀點(diǎn)和主體思想提供可靠的論據(jù)。撰寫(xiě)論文的學(xué)生來(lái)說(shuō)，發(fā)掘和運(yùn)用檔案史料，具備扎實(shí)的檔案史料知識(shí)和研究方法，對(duì)于寫(xiě)好畢業(yè)論文和研究論文主題具有十分重要的學(xué)術(shù)意義。

【關(guān)鍵詞】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)；檔案史料；畢業(yè)論文

本科畢業(yè)論文撰寫(xiě)是高等院校大學(xué)生四年培養(yǎng)教育的最后階段，是總結(jié)之前所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，提高大學(xué)生學(xué)以致用能力的實(shí)踐環(huán)節(jié)。搜集資料和運(yùn)用資料是學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文的重要環(huán)節(jié)之一。選題之后，就進(jìn)入寫(xiě)論文的階段，即按照選題的要求搜集材料，解決用什么樣的材料和內(nèi)容來(lái)證明作者觀點(diǎn)和看法的問(wèn)題。文獻(xiàn)資料是撰寫(xiě)歷史學(xué)畢業(yè)論文的要素，是提出觀點(diǎn)和論證主題的基礎(chǔ)。所以，運(yùn)用豐富的檔案資料，認(rèn)識(shí)檔案資料的性質(zhì)，對(duì)寫(xiě)作工作有重要的意義。因此，利用《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新疆各民族民眾抗日募捐檔案史料》(以下簡(jiǎn)稱《史料》)，初步探討檔案史料在歷史學(xué)本科畢業(yè)論文撰寫(xiě)過(guò)程中的運(yùn)用、作用和意義等問(wèn)題。

一、《史料》的內(nèi)容與價(jià)值

檔案是歷史的原始記錄和直接憑證，是一個(gè)國(guó)家和民族緬懷既往，探求未來(lái)的重要依據(jù)。文書(shū)是傳達(dá)政令的工具，是國(guó)家機(jī)關(guān)上傳下達(dá)的紐帶。文書(shū)辦理完畢之后，例行存檔以借查考。講求實(shí)事的前提是必須有可信的史料，而檔案則是研究歷史的第一手可信史料。學(xué)生在利用檔案史料前，應(yīng)該對(duì)檔案史料的性質(zhì)、內(nèi)容、意義以及形成的歷史背景有個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，這樣能夠正確認(rèn)識(shí)檔案史料的史料價(jià)值。1.掌握檔案史料形成的歷史背景運(yùn)用檔案史料撰寫(xiě)歷史學(xué)本科畢業(yè)論文，首先要了解檔案史料形成的歷史背景和內(nèi)容。這對(duì)學(xué)生全面而深入了解所運(yùn)用的檔案史料有一定的幫助。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，新疆各族人民積極投身于抗日救亡運(yùn)動(dòng)，為建設(shè)抗戰(zhàn)大后方、開(kāi)展抗日捐獻(xiàn)、保障國(guó)際援華交通線暢通做出了重要貢獻(xiàn)。新疆各族人民開(kāi)展節(jié)約活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽和推銷公債活動(dòng)，促進(jìn)新疆建設(shè)，鞏固抗日后方；發(fā)動(dòng)群眾募捐，積極支援抗日前線。在中國(guó)共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆出現(xiàn)了有錢(qián)出錢(qián)、有力出力的團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的新局面。國(guó)際上尤其是蘇聯(lián)援助中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的大批軍火、物資、藥品和各種軍事人員通過(guò)新疆源源不斷運(yùn)達(dá)抗戰(zhàn)前線。作為抗戰(zhàn)大后方、新疆本著抗戰(zhàn)高于一切服從抗戰(zhàn)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線精神，以實(shí)際行動(dòng)踴躍認(rèn)購(gòu)?fù)藙倮珎a(bǔ)助抗戰(zhàn)費(fèi)用；完成征獻(xiàn)軍馬1萬(wàn)匹任務(wù)；開(kāi)展各種慰勞募捐運(yùn)動(dòng)、激勵(lì)前方抗日戰(zhàn)士奮勇殺敵。新疆各族上層人士，在中國(guó)共產(chǎn)黨的影響、幫助和支持下，積極參加“抗日募捐活動(dòng)”“募金和募集寒衣運(yùn)動(dòng)”。新疆抗日募捐檔案史料是在新疆抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和新疆各族民眾抗日募捐活動(dòng)的歷史背景下形成的。2.認(rèn)識(shí)檔案史料的內(nèi)容與價(jià)值歷史學(xué)畢業(yè)論文利用檔案史料得出的新觀點(diǎn)為構(gòu)建論文的框架和思路提供豐富的史料依據(jù)。這些檔案史料為研究該時(shí)期新疆中國(guó)共產(chǎn)黨人、新疆各民族民眾、新疆民間團(tuán)體在抗日募捐活動(dòng)及其作用研究提供了有利的證據(jù)。《史料》由五個(gè)部分組成，綜合篇里有212件檔案，募集寒衣運(yùn)動(dòng)篇里有43件檔案，文化勞軍運(yùn)動(dòng)篇有162件檔案，鞋襪勞軍運(yùn)動(dòng)篇有226件檔案，獻(xiàn)機(jī)運(yùn)動(dòng)篇有27件檔案，共收錄670件檔案。收錄檔案起自1936年12月16日，終于1943年9月。《史料》共收錄檔案文書(shū)670份，從新疆維吾爾自治區(qū)檔案館館藏民國(guó)檔案中挑選。《史料》用670份珍貴的檔案資料給讀者展示了一部新疆各族民眾積極支援全國(guó)抗戰(zhàn)的歷史畫(huà)卷，也為新疆歷史研究提供了一部珍貴的文獻(xiàn)資料，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。《史料》對(duì)研究新疆歷史和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史提供了大量翔實(shí)的第一手材料，展示了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新疆各族人民團(tuán)結(jié)一心，熱愛(ài)祖國(guó)的愛(ài)國(guó)主義精神。學(xué)生寫(xiě)論文之前，掌握檔案史料形成的歷史背景，正確認(rèn)識(shí)所運(yùn)用的檔案史料的內(nèi)容與價(jià)值，是了解材料的來(lái)源、選擇材料、鑒別材料、明確目的、醞釀思路的過(guò)程。歷史學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是非常重要一個(gè)環(huán)節(jié)，是寫(xiě)好畢業(yè)論文的基礎(chǔ)和前提。

二、檔案史料在撰寫(xiě)論文中的運(yùn)用和作用

2011年，縣檔案學(xué)會(huì)在市檔案學(xué)會(huì)、縣檔案局的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣社團(tuán)管理部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞縣委、縣政府工作中心和全縣檔案工作任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)，積極開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)研究和檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)和法律知識(shí)普及和教育培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)檔案信息資源，取得了較好成績(jī)。為我縣檔案事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)會(huì)管理，不斷完善學(xué)會(huì)組織建設(shè)。11月份召開(kāi)了學(xué)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第五屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，保障了學(xué)會(huì)活動(dòng)的正常開(kāi)展。為進(jìn)一步規(guī)范會(huì)員管理，上半年對(duì)學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員進(jìn)行了重新登記，新增團(tuán)體會(huì)員12家。目前學(xué)會(huì)擁有團(tuán)體會(huì)員63家，個(gè)人會(huì)員144名。

二、配合檔案行政部門(mén)，積極開(kāi)展檔案宣傳活動(dòng)。2011年，是《檔案法》頒布20周年，我們配合縣檔案局開(kāi)展了形式多樣的檔案法制宣傳。召開(kāi)紀(jì)念《檔案法》頒布20周年座談會(huì)，對(duì)從事檔案工作滿20周年的檔案人員頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)；組織縣國(guó)土資源局、工商局、國(guó)稅局、長(zhǎng)街等部分會(huì)員單位配合縣檔案局舉辦了檔案展覽；組織200余檔案人員和會(huì)員參加全國(guó)檔案知識(shí)競(jìng)賽；發(fā)動(dòng)各會(huì)員單位張貼宣傳資料，懸掛橫幅等形式開(kāi)展宣傳。這些活動(dòng)的開(kāi)展極大促進(jìn)了檔案工作的社會(huì)重視程度，促進(jìn)了全縣檔案工作的健康開(kāi)展。

三、開(kāi)展檔案教育和培訓(xùn)，努力提高全縣檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。4月份，舉辦了一期檔案崗位培訓(xùn)，73人通過(guò)了上崗資格考試。同時(shí)，抽調(diào)力量積極為會(huì)員單位服務(wù)，舉辦形式多樣的實(shí)用操作培訓(xùn)和檔案知識(shí)講座，全年先后為縣教育局、縣農(nóng)行、縣水務(wù)集團(tuán)等多家單位兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

學(xué)會(huì)還積極向上級(jí)有關(guān)組織和刊物推薦檔案學(xué)術(shù)論文8篇，錄用4篇；積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源，編研出版了《戲曲絕技——平調(diào)耍牙》一書(shū)；組織團(tuán)體會(huì)員赴義烏、武義等地開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，增加相互了解，增長(zhǎng)檔案人員的見(jiàn)識(shí)。

一年來(lái)，學(xué)會(huì)工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足：一是學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)研究氣氛還不夠濃厚，撰寫(xiě)的檔案論文數(shù)量較少；二是由于經(jīng)費(fèi)缺乏，學(xué)會(huì)活動(dòng)還不夠豐富，各項(xiàng)工作還欠活躍，這都有待于在今后不斷改進(jìn)和解決。

2013年，市檔案局（館）工作的總體思路是：以黨的十八大精神統(tǒng)領(lǐng)全市檔案事業(yè)發(fā)展全局。以“檔案安全體系完善年”為工作主線，持續(xù)提高檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)及信息安全工作，大力推進(jìn)民生檔案工作，著力加強(qiáng)檔案文化建設(shè)，努力打造一支“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的檔案人才隊(duì)伍，全面提升檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的能力，努力開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

一、加強(qiáng)安全體系建設(shè)

提高館務(wù)管理現(xiàn)代化水平，配備庫(kù)區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)，完善庫(kù)區(qū)空調(diào)設(shè)施，保證庫(kù)房的溫濕度標(biāo)準(zhǔn)控制；調(diào)研電子標(biāo)簽、二維碼等新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)館藏資料采用二維碼技術(shù)管理進(jìn)行初步探索；不斷完善館務(wù)各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

完成館藏開(kāi)放檔案重新審核工作，對(duì)照審核結(jié)果，重新統(tǒng)計(jì)、整理、公布館藏開(kāi)放檔案。

加強(qiáng)內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保密制定。配置相關(guān)軟、硬件，確保安全保密無(wú)事故。

繼續(xù)開(kāi)展館藏重要、珍貴、破損嚴(yán)重檔案的修復(fù)工作，對(duì)檔案庫(kù)房和檔案實(shí)體開(kāi)展消毒滅菌工作。

為適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的要求，提高檔案管理和服務(wù)的水平，按照省檔案局檔案工作考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定爭(zhēng)創(chuàng)檔案工作“省五星級(jí)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹省審計(jì)廳、省檔案局有關(guān)文件精神，通過(guò)檔案升級(jí)工作，切實(shí)加強(qiáng)全局檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提高檔案管理工作水平，使檔案管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化，更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生、服務(wù)審計(jì)工作。

二、總體目標(biāo)

本局檔案工作年內(nèi)按《省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》要求達(dá)“五星級(jí)”的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省、市檔案局和省審計(jì)廳驗(yàn)收通過(guò)。

三、實(shí)施步驟、具體措施與時(shí)間安排

2011年，全市檔案部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和省檔案局工作部署，銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，檔案各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。2011年市檔案局分別榮獲全省檔案工作目標(biāo)綜合考評(píng)第一名、全省檔案規(guī)范化管理工作第一名、全省檔案系統(tǒng)“五五普法”先進(jìn)單位、全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位、全省信息報(bào)送工作先進(jìn)單位、全省紀(jì)念《省檔案管理?xiàng)l例頒布十周年》法制知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。尤其值得一提的是：縣創(chuàng)建了全國(guó)首批、全省首個(gè)全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，縣、縣順利晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館，縣、黎川縣被省人事和社會(huì)保障廳、省檔案局授予省檔案系統(tǒng)先進(jìn)單位。

（一）檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

2011年，各級(jí)黨委、政府高度重視檔案工作，檔案工作的社會(huì)地位逐漸提高，檔案事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步改善。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，切實(shí)解決檔案工作實(shí)際問(wèn)題。市委書(shū)記龔建華上任伊始，便視察市檔案局工作并看望檔案干部；市長(zhǎng)張和平在新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)分工時(shí)，明確檔案工作由常務(wù)副市長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)共同分管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)；在市人大二屆六次會(huì)議和市人大三屆一次會(huì)議上，兩任市長(zhǎng)都在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)檔案工作；張和平市長(zhǎng)和陳日武常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)檔案工作分別作出重要批示；市人大代表、政協(xié)委員紛紛建議將檔案館與圖書(shū)館、博物館、文化館等一同列入將要建設(shè)的重大公共文化設(shè)施；檔案工作成功實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)納入”：首次將檔案事業(yè)發(fā)展納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，將重點(diǎn)工程檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入全市目標(biāo)考評(píng)體系，將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將檔案局納入市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、非公有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位；市財(cái)政將檔案事業(yè)費(fèi)納入了同級(jí)預(yù)算。2011年檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)了24.3%，其中專項(xiàng)資金增長(zhǎng)33%。

各縣（區(qū)）黨委、政府，市直有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施，在機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)等方面加大對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的支持力度，積極為檔案部門(mén)創(chuàng)造良好的工作條件，使之在較短的時(shí)間內(nèi)，各縣（區(qū)）、各部門(mén)的檔案工作呈現(xiàn)出優(yōu)者更優(yōu)，后進(jìn)變先進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展的大好局面，為我市“十二五”檔案事業(yè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）檔案工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)

1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理逐步深化。2011年我市檔案部門(mén)繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記工作，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的跟蹤指導(dǎo)、安全督查和驗(yàn)收工作。制訂了《撫河唱?jiǎng)P堤中洲堤除險(xiǎn)加固工程建設(shè)檔案管理辦法》，并以市重點(diǎn)辦名義轉(zhuǎn)發(fā)至各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位參照?qǐng)?zhí)行。11月初對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況進(jìn)行了檢查。

主要是組織落實(shí)“年檔案工作者年會(huì)”有關(guān)事宜，年學(xué)會(huì)的工作還是比較繁重。以及今后學(xué)會(huì)工作發(fā)展的需要。市檔案局的關(guān)心支持下，根據(jù)學(xué)會(huì)章程有關(guān)規(guī)定，年5月30日召開(kāi)的第八次常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行了研究，增補(bǔ)區(qū)檔案局原局長(zhǎng)同志為市檔案學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，加強(qiáng)了學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。組織征文、審編、推薦、組團(tuán)參會(huì)、考察等方面都按計(jì)劃落實(shí)，達(dá)到預(yù)期的效果。學(xué)會(huì)辦公室的幾位同志，始終堅(jiān)持了以廣大會(huì)員和檔案工作者為服務(wù)對(duì)象，熱情為廣大會(huì)員及會(huì)員單位服務(wù)，無(wú)論是電話和上門(mén)咨詢，學(xué)會(huì)辦公室的同志都是盡量提供幫助。

圍繞市社科聯(lián)、市檔案局和中國(guó)檔案學(xué)會(huì)等主管部門(mén)對(duì)學(xué)會(huì)社團(tuán)組織的要求和黨和國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)及我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，年市檔案學(xué)會(huì)在市社科聯(lián)、市檔案局和中國(guó)檔案學(xué)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循學(xué)會(huì)發(fā)展的規(guī)律，以人為本，以會(huì)員為本，突出檔案工作重點(diǎn)和中國(guó)檔案工作者年會(huì)主題，積極為廣大會(huì)員和檔案工作者搭建服務(wù)平臺(tái)。現(xiàn)將今年開(kāi)展的幾項(xiàng)工作活動(dòng)總結(jié)如下：

一、圍繞國(guó)家檔案局、中國(guó)檔案學(xué)會(huì)年10月底在召開(kāi)的年檔案工作者年會(huì)”積極組織開(kāi)展活動(dòng)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的年檔案工作者年會(huì)”新的歷史時(shí)期。貫徹以人為本，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一次重要學(xué)術(shù)活動(dòng)。為了這次盛會(huì)的召開(kāi)，會(huì)于年3月20日、5月30日兩次召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行研究，3月20日的第七次常務(wù)理事會(huì)上，市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上，由市檔案局局長(zhǎng)陸大鉞同志傳達(dá)了中國(guó)檔案學(xué)會(huì)關(guān)于舉辦“中國(guó)檔案工作者年會(huì)”等活動(dòng)的精神，并對(duì)我市積極準(zhǔn)備參加年會(huì)提出了要求，要組織撰寫(xiě)一批高水平的文章，要組團(tuán)參加體現(xiàn)直轄市的精神風(fēng)貌。會(huì)后，于3月24日圍繞年會(huì)主題“檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展：新環(huán)境、新理念、新技術(shù)”和我市開(kāi)展的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”建立“兩個(gè)體系”為內(nèi)容的大討論發(fā)出征文通知，得到廣大會(huì)員和檔案工作者的熱情響應(yīng)。截稿時(shí)為止，共收到130多篇文章。這些文章集中反映了全市檔案部門(mén)貫徹落實(shí)黨的十七大“全面建設(shè)小康社會(huì)”建設(shè)服務(wù)型政府”推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)主義建設(shè)”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”等精神。有些文章，有思想，主題鮮明，角度新穎，論述比較全面，能給讀者以新的啟示。從來(lái)文中經(jīng)過(guò)我初審，選出了30篇文章向中國(guó)檔案學(xué)會(huì)推薦，經(jīng)中國(guó)檔案學(xué)會(huì)組織專家委員會(huì)評(píng)選出入選論文18篇。并評(píng)選出重鋼檔案處（館）構(gòu)架先進(jìn)觀念體系、實(shí)現(xiàn)重鋼檔案工作跨越式發(fā)展》和西南政法大學(xué)檔案館張建文撰寫(xiě)的公共檔案利用中的隱私保護(hù)問(wèn)題》兩篇文章為獲獎(jiǎng)文章，已收入《年檔案工作者年會(huì)論文集》上冊(cè)）出版。其中《構(gòu)架先進(jìn)觀念體系、實(shí)現(xiàn)重鋼檔案工作跨越式發(fā)展》一文還在大會(huì)上進(jìn)行宣講。總的來(lái)講，此次征文活動(dòng)，取得了很好的效果，達(dá)到預(yù)期的目的10月29日－31日召開(kāi)的年檔案工作者年會(huì)上，共計(jì)有48人赴參加會(huì)議。會(huì)議期間，參會(huì)人員精神飽滿，遵守組委會(huì)的安排，得到組委會(huì)的肯定，會(huì)獲得了中國(guó)檔案學(xué)會(huì)“年檔案工作者年會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”達(dá)到市局領(lǐng)導(dǎo)的要求。

二、認(rèn)真做好“年度檔案學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)和推薦工作

會(huì)向中國(guó)檔案學(xué)會(huì)推薦了四個(gè)項(xiàng)目，今年中國(guó)檔案學(xué)會(huì)將開(kāi)展第六次檔案學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。會(huì)于3月24日將《中國(guó)檔案學(xué)會(huì)關(guān)于開(kāi)展第六次檔案學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的通知》進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。申報(bào)時(shí)間范圍內(nèi)。其中《招商局與》重鋼志》二項(xiàng)分別獲得檔案文獻(xiàn)史料匯編二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。

年，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市檔案部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持“依法治檔、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作方針，以“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，建立兩個(gè)體系”為重點(diǎn)，加強(qiáng)民生檔案工作，扎實(shí)推進(jìn)檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力提高檔案工作服務(wù)水平。

一、年工作總結(jié)

（一）扎實(shí)開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)

解放思想、更新觀念是新時(shí)期檔案工作的迫切要求。一直以來(lái)，由于機(jī)制僵化，思想保守、觀念落后，嚴(yán)重制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)新一輪解放思想大討論活動(dòng)的要求，我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將解放思想納入當(dāng)前檔案工作的首要任務(wù)。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，圍繞“檔案與時(shí)代同步發(fā)展"為主題，組織全局干部職工進(jìn)行討論，通過(guò)討論，大家找到了自身存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施。通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，全體干部職工思想進(jìn)一步解放，觀念進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變，不求有功，但求無(wú)過(guò)、看門(mén)守?cái)偟乃枷胫鸩睫饤墶Ｈ指刹柯毠?shù)立了科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭，為促進(jìn)我縣檔案事業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)近兩年來(lái)深入開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng)，全局干部職工工作積極性、服務(wù)意識(shí)明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。尤其在林改期間，采取主動(dòng)降低查閱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)成立便民服務(wù)中心、隨到隨查的服務(wù)承諾等工作措施，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的一致好評(píng)。今年月我局被市委、市政府評(píng)為文明單位，被市文明委授予—年文明服務(wù)示范窗口單位。

（二）圍繞中心，不斷拓寬檔案工作新領(lǐng)域

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷拓寬檔案工作服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)方式，努力提高檔案服務(wù)水平。

年我市檔案工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、積極投身到市委提出的“兩年”和實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)之中，認(rèn)真貫徹落實(shí)省“兩辦”開(kāi)展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作，全市檔案事業(yè)和檔案工作得到了新發(fā)展、新進(jìn)步。

一、推進(jìn)依法治檔工作，健全檔案法制建設(shè)

1、深化檔案執(zhí)法檢查。會(huì)同市人大對(duì)城市規(guī)劃、城市管理、城市建設(shè)檔案管理工作開(kāi)展了一次執(zhí)法檢查，檢查中，先要求涉及到的有關(guān)市直部門(mén)開(kāi)展自查，月份對(duì)市國(guó)土局、規(guī)劃局、水利局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等4個(gè)部門(mén)進(jìn)行了抽查，重點(diǎn)檢查了檔案工作機(jī)制、檔案員配備情況、檔案室及硬件設(shè)施配置、案卷質(zhì)量和安全保管、檔案利用等情況。通過(guò)檢查，提高有關(guān)部門(mén)對(duì)城市規(guī)劃、城市管理、城市建設(shè)的檔案管理水平，提高依法治檔的自覺(jué)性。

2、規(guī)范檔案行政許可審批。堅(jiān)持依法管理檔案，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案行政許可工作。積極配合政府法制機(jī)構(gòu)依法制訂、修訂、清理檔案工作規(guī)范性文件和地方性檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)要求，完善、規(guī)范了檔案行政許可辦理指南。服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，全年共有14個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案驗(yàn)收通過(guò)。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)工作，對(duì)田螺山基建工程、高鐵指揮部、交通系統(tǒng)“平改立”道口工程、全民健身中心工程、水利局曹娥江至慈溪引水工程、“千庫(kù)保安”工程等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的收集、整理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

3、加強(qiáng)基層檔案工作。分別召開(kāi)了全市檔案工作會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檔案工作例會(huì)和市直機(jī)關(guān)檔案協(xié)作片組長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)今年全市檔案工作進(jìn)行了全面部署和落實(shí)。制訂下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檔案目標(biāo)管理工作考核意見(jiàn)。根據(jù)新形勢(shì)下檔案工作的任務(wù)與要求，重新制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檔案工作考核實(shí)施意見(jiàn)，以此作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檔案工作規(guī)范化的依據(jù)。

4、深化檔案目標(biāo)管理工作。抓好全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位檔案的基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)日常的監(jiān)督、指導(dǎo)，嚴(yán)格履行年檢制度；繼續(xù)開(kāi)展檔案目標(biāo)管理活動(dòng)，通過(guò)升級(jí)達(dá)標(biāo)、認(rèn)證等活動(dòng)促進(jìn)檔案工作整體水平的提升。深化“三農(nóng)”檔案工作，著力抓好村級(jí)檔案工作的省級(jí)示范性和規(guī)范化創(chuàng)建工作。根據(jù)年初確定的檔案目標(biāo)管理、認(rèn)證和創(chuàng)建省規(guī)范化（示范化）檔案室的目標(biāo)、任務(wù)，今年共創(chuàng)建省行政村、社區(qū)規(guī)范化檔案室12家，示范化3家。省級(jí)示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建1家。檔案目標(biāo)管理認(rèn)定達(dá)標(biāo)省級(jí)8家，寧波一級(jí)3家，認(rèn)證11家，新組建綜合檔案室4家。

2009年上半年，我市檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加大依法治檔的力度，使我市檔案工作取得了較好成績(jī)，現(xiàn)對(duì)上半年各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)和科學(xué)謀劃下半年工作情況匯報(bào)如下：

一、上半年工作

（一）特色工作

1、印發(fā)自檔（2009）13號(hào)《關(guān)于收集反映中華人民共和國(guó)成立60周年暨*市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映中華人民共和國(guó)成立60周年暨*市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。

2、為慶祝*市檔案館成立50周年，主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì)，編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——*市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。

3、與市科技情報(bào)所籌備，利用檔案載體立項(xiàng)，加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。