鐵路工程項目物資管理的解析

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摘要：鐵路工程項目現(xiàn)已經(jīng)成為我國主要的運輸方式之一，其直接影響到人們的日常出行，以及國家經(jīng)濟的發(fā)展。物資管理作為鐵路項目管理過程中非常重要的一環(huán)，其直接影響到鐵路工程的成本投入情況以及施工建設質(zhì)量。本文主要探究分析了鐵路項目建設物資管理要點。

關鍵詞：鐵路；物資；管理

1、前言

物資管理現(xiàn)已經(jīng)成為決定鐵路工程項目整體施工造價以及施工質(zhì)量的重要因素。物資管理工作主要是對施工建設階段所用到的所有物資進行計劃、組織以及控制。由于鐵路項目工期長，需要使用大量的材料，就此可通過提升物資管理力度，使得物資得到充分利用，防止物資浪費情況出現(xiàn)，大大減少了鐵路項目施工作業(yè)成本，同時還能夠使資金利用率大大提升，使施工單位獲取更多的經(jīng)濟利益。由此有必要探究分析提升物資管理力度的有效措施。

2、自購物資管理要點

對于除去甲控物資，部管以及建管甲供物資的其他物資材料以及設備都可以由鐵路項目的承包商根據(jù)相關的規(guī)定要求進行自行采購以及使用。同時在進行施土投標過程中，上述材料費用也應當由承包商方面進行自主報價。鐵路工程項目實際建設過程中，一般對于汽柴油以及道碎等材料存在另有規(guī)定，但是對于部分自購材料，比如說火土品以及砂石料等材料，同時會不會進行調(diào)差的，對于可進行調(diào)差的材料則需根據(jù)甲控材料的計算方式予以計算。在物資采購成本控制方面，對于承包商需要進行自購的物資，一般是各種地方建材，比如說砂石料等材料容易出現(xiàn)物資成本問題。這是由于不同于建筑行業(yè)、公路建設以及水利項目，為了保證鐵路的建設質(zhì)量，必須要使用質(zhì)量更有保障的砂石料，同時也更為重視砂石料的彈性模量、強度指以及堿活性等基礎指標，施工企業(yè)為了獲取達標的砂石料，往往需要到很遠的地方采購，從而導致物料的采購成本大大提升。在最初的勘察設計環(huán)節(jié)，對各種物資材料的需求使用量均較為穩(wěn)定，同時各種物資材料的采購價格也相對較低，然而隨著鐵路項目施工周期的延長，往往會于鐵路工程施工開始一到兩年之后，對某一種材料的需求量大大增加，同時也更加重視材料的質(zhì)量以及強度，導致鐵路項目的施工材料數(shù)量以及質(zhì)量均超過當前有料場的可供應情況，再加上社會對環(huán)保的重視力度不斷提升，新開料場必須在滿足嚴格的要求之后才能夠開放，從而導致砂石料價格在近幾年持續(xù)上升，從而導致鐵路項目的施工作業(yè)成本不斷增加。由于鐵路工程項目的土石方作業(yè)以及隧道開挖工程均涉及到火工品材料的應用，但是火工品材料屬于爆炸物資，受到非常嚴苛的管理，同時火工品材料的報審手續(xù)非常復雜，所以施工企業(yè)在需要使用火工品材料時，一定要由專業(yè)的部門通過專用的運輸車輛或者是保護設備進行火工品材料的運輸，另外火工品材料必須做到每天取用，并避免在施工現(xiàn)場存放火工品材料。近些年，隨著國家對火工品材料的管制力度大大提升，導致火工品材料價格也在不斷提升。由于鐵道部所出臺的有關規(guī)定要求，對于部分需要由承包商自購的材料均不予進行調(diào)差補償，除去道碎以及汽柴油等材料之外，由此導致項目的承包商出現(xiàn)成本虧損情況，而部分承包商為了能獲得利用，規(guī)避風險，往往會采取一些不正當手段，比如說采購使用不達標的材料等等，導致工程質(zhì)量受到很大的影響。比如說某境內(nèi)的客專工程項目的碎石概算價大約在38元一方，但是實際采購均價卻在55.77元一方，單碎石這一項，采購價以及概算價之間的差額就達到了107517385元。所以為了保證鐵道項目的建設質(zhì)量，應當遵隨市場管理要求，使用成本足額給付方法，同時相關部門單位也需要盡快研究制定調(diào)差機制，從而使承包方獲得更多的物資購買資金。

3、基于施工需求，確定物資供應情況

在進行采購備料時，必須要考慮到鐵道項目的實際的施工需求，從而確保物資供應情況能夠跟得上施工進度要求。也就是應基于施工計劃來開展采購備料時，然而并非是備料一定好和施工計劃保持一致，而是備料應當比計劃適當多出一部分，有適當?shù)膶捲６龋@樣在實際施工階段若是出現(xiàn)少許的變化，可避免由于物資的供應不足而導致整體進度受到制約。另外在采購庫存時，則需考慮到鐵路施工現(xiàn)場的實際情況，一方面確保施工需求得到最大的滿足，另一方面還需要采購成本進行嚴格的控制。物資采購資金畢竟是有限的，為了使得有限的資金得到更為充分的利用，在對物資進行采購時，一定要通過對市場不斷的調(diào)研，從而把控好市場材料價格的具有走向，并基于此預測材料價格可能的走向，從而在最低點采購價格，保證采購成本的減少。比如說鋼材以及鋼筋材料作為鐵道項目的大宗物資之一，就此在采購這兩種材料時，一定要根據(jù)市場實際情況，考慮項目的實際施工情況，以及施工企業(yè)當前的的資金周轉(zhuǎn)狀情況，確定鋼材以及鋼筋等材料的采購數(shù)量，在材料價格相對較低的情況下，可以適當多購進材料。以防止由于外部環(huán)境而導致本施工企業(yè)出現(xiàn)運轉(zhuǎn)不良這一狀況。

4、做好供應商的管理

無論是鐵路工程項目還是其他施工項目，建設物資大部分是由供應商所提供，所以供應商是否能夠提供質(zhì)量達標、可靠的物質(zhì)直接決定著施工質(zhì)量。就此首先需對供應商進行考察，以確定、制定出合格的供應商名單。物資管理人員以及相關部門需要對物資市場進行定時的考察、調(diào)研，通常需對以下內(nèi)容進行調(diào)查，也就是各供應廠商所具有的供貨能力、運輸條件以及產(chǎn)品質(zhì)量、具體價格等，另在在對各供應商進行調(diào)研時，需要對各個供應廠商所提供的各種材料進行及時的收集，從而在今后訂立采購合同或者是在修改采購合同的過程中，可以獲得更多的數(shù)據(jù)支持；其次需對物資適應性進行檢驗。物資采購人員或者是部門在確定好供貨商以及物資種類之后，應當將實際物資材料以及對應的供應商名單交由試驗室，然后由試驗室對各種物資進行檢驗，并提供出相應的檢驗報告，之后物設部門需要根據(jù)檢驗報告結果大致確定下供應商；對供應商的資格進行預審。對于施工企業(yè)的自購物資，應當由物資管理部門或者是相關人員以物資申請計劃以及項目技術為基礎確定物資材料的供應商，同時預審供應商是否具有供貨資格。在資格預審時，需要對供應商以及各個商的財務狀況、資質(zhì)證書以及營業(yè)執(zhí)照等基本內(nèi)容進行審查，并確保各個文件資料的真實性、有效性，并記錄下審查的結果，同時編制《供方評價表》；和可靠、價格具有優(yōu)勢的供應商建立長期的合作。施工企業(yè)應當與可靠、價格具有優(yōu)勢的供應商建立長期的合作，從而使得鐵路項目施工獲得可靠的供貨來源，同時獲得質(zhì)量有保障、價格更為低廉的材料。

5、對物資驗收關進行嚴格把控

物資驗收是非常重要的，這是因為入庫物資的來源非常復雜，再加上很多材料需要通過長時間的運輸，可能會由于磕碰、受潮等情況，而導致物資出現(xiàn)種種復雜變化，進而影響到物資質(zhì)量。因此有必要開展嚴格的物資驗收工作，詳細、認真、細致的對所有的入場物資施以檢驗、驗收。為了保證物資驗收工作的有序性，相關物資驗收人員應當根據(jù)驗收標準以及手段，基于各種物資的實際特性，對物資的說明書、外觀檢查進行檢查，同時通過抽檢以及實驗室檢驗等方式對各個進場物資進行更深層次的檢查。對于有合同約定的物資，則需要基于合同約定條款內(nèi)容開展驗收工作。如果在物資驗收過程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)目不符、材料種類不符以及質(zhì)量不達標的物資，物資檢驗人員應當馬上上報給采購方，采購方在接到報告之需要和供應商及時的交流、溝通，從而及時確認下物資不合格這一事實，并根據(jù)合同條款內(nèi)容對不合格物資進行處理。在進行物資驗收時，需詳細記錄下驗收過程、驗收結果，形成具體的物資驗收記錄，這樣在物資出現(xiàn)問題之后即可及時的找到負責人。

6、對施工現(xiàn)場物資進行嚴格的管理，并做好物資人員的管理

首先相關部門需要對現(xiàn)場物資庫存情況進行詳細的核算檢查，同時定期對施工現(xiàn)場的物資施以明細核算，并要求各筆賬務處理均需提供出完整、詳細的進出庫單據(jù)，，并在每個月的固定時間進行物資盤點，以保證賬物相符。除此之外，物資管理人員應當妥善保管、安排各種該物資，比如說容易出現(xiàn)腐蝕變質(zhì)問題的物資，需要將其存放于干燥、避光的環(huán)境，并盡量避免其受到二次挪動，以防止額外支出出現(xiàn)；對于容易扭曲變形情況的物資，則需要選擇夯實以及經(jīng)過平整處理的區(qū)域堆放。由于施工現(xiàn)場，物資的發(fā)放、保存管理主要是由一線物資管理人員完成，所以還需要監(jiān)理完善的的獎罰機制，保證有獎有罰，同時做到獎罰分明。就此需要定期考核物資管理人員的實際工作效果，同時將考核結果排名，獎勵排名靠前的物資管理人員，從而使物資管理人員具有工作積極性，保證其可以根據(jù)工程進度以及相關規(guī)定要求發(fā)放物資，避免物資浪費情況發(fā)生。

7、結語

總之而言，相比于其他建設項目，鐵路項目存在施工難度更高，涉及范圍更廣，物資需求量更好等特點，這使得鐵路項目的物資管理難度也大大增加。從總體情況上來看，鐵路項目的物資管理工作仍存在很多的問題，就此需做好施工現(xiàn)場物資、物資驗收關、物資供應、自購物資管理，從而在很大程度上提升物資管理水平，降低了施工作業(yè)成本，使相關企業(yè)獲得更多經(jīng)濟效益。

作者:黃珍萍 單位:中國鐵建二十五局集團有限公司北京區(qū)域指揮部

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