人工智能對勞動與社會保障的影響

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摘要：人工智能從學術研究、科幻文學開始走進了日常生活，對現有各專業造成了一定的沖擊。探究了人工智能對勞動與社會保障專業的影響，認為原有的政府經辦工作、政府語音服務工作崗位將面臨極大沖擊，勞動與社會保障專業今后的就業方向將與人力資源專業將會逐漸趨同。此外，人工智能對勞動與社會保障專業的理論研究提供了很好的研究點。

關鍵詞：人工智能；勞動與社會保障專業；就業；理論研究

1背景

2016年3月在韓國首爾，阿爾法狗（AlphaGo）以4：1戰勝了韓國圍棋九段李世石，從而引發全世界的廣泛關注，尤其是中國社會的熱烈討論。因為圍棋的變化達10的172次方，比所知宇宙的原子數量還要多，是在機器人采用窮舉法逐漸在中國象棋、國際象棋等棋類游戲戰勝人類選手之后，人類認為短期內不可能被機器人超越的棋類游戲。以此為契機，人們猛然發現人工智能已經開始進入到自己的日常生活，從智能支付到定位打車，人工智能就在身邊。人類目前經歷了三次人工智能熱潮，其中20世紀50至60年代的第一次人工智能熱潮主要成果為基礎理論和算法思路的提出；上世紀80至90年代的第二次人工智能熱潮主要成果為語音識別、圖像識別、機器翻譯、算法等前期理論與實踐；2010年至今的第三次人工智能熱潮，在語音識別、圖像識別、機器翻譯、大數據挖掘等各領域展現出了較高的商業價值。前兩次熱潮主要由學術研究機構主導，成果也主要限制在學術領域。第三次熱潮主要由市場商業機構主導，成果逐漸在生活領域中體現，并且開始深刻改變人們的生活方式。與此同時，人們也越來越擔心人工智能將帶來大規模的失業。2018年9月，達沃斯論壇的《2018年未來就業報告》指出，目前人類承擔了全球71％的工作任務，而到了2025年，機器承擔的工作將超過人類。隨著人工智能技術的逐步應用，可能會造成7500萬職位流失。但與此同時，與人工智能技術先關的技術及服務，可創造1．33億個新職位需求，取代從現在到2022年將流失的7500萬個職位。對數據分析師和科學家、軟件和應用程序開發者、電子商務和社交媒體專家的需求將增加，這些職位都特別依賴或受益于技術。而明顯需要“人類技能”的職位，如銷售和營銷專業人員、創新經理和客戶服務人員，也將迎來需求的增長。在人工智能對人類社會可能造成勞動就業崗位大規模轉換的時刻，本文嘗試研究人工智能對勞動與社會保障專業的影響。

2人工智能對勞動與社會保障專業就業的影響

勞動與社會保障專業的就業方向主要包括：企事業單位的人力資源崗、政府社保機構的窗口經辦崗、政府社保機構電話服務崗。由于社保目前較為封閉，本文選擇銀行柜面服務崗代替社保經辦崗、電話語音崗替換社保語音服務崗以此來研究社保今后的崗位趨勢。2．1人工智能對銀行柜面服務業的影響。2018年4月11日，中國建設銀行在上海投入運營國內第一家無人銀行。從保安到大堂經理、銀行柜員，均由人工智能系統來提供服務。截至2017年1月底，中國建行已部署6萬多臺智慧柜員機，柜面業務遷移率達88％，涉及290多項非現金業務；智能機器人“小微”已累計服務客戶超過230億人次，相當于1萬多名坐席人員工作量。2018年6月，花旗銀行宣布，在5年內把投資銀行部門的科技和業務人員裁去50％，準備用人工智能算法代替他們的工作。2017年11月，澳大利亞國民銀行曾宣布未來3年裁員12％員工。據2017年年報顯示，隨著人工智能的發展，2017年上市銀行員工總數首次出現下降，其中的大型國有商業銀行員工人數連續2年下降。截至2016年末，銀行業協會的數據顯示，工商銀行共減少柜員14090人，農業銀行減少10843人，建設銀行減少30007人。從2014年的減員1．7萬余人到2016年的驟減5萬余人，銀行對柜員需求正在加速下降。與此同時，銀行離柜交易呈現井噴式增長。據中國銀行業協會的《2016年度中國銀行業服務改進情況報告》顯示，2016年銀行業金融機構離柜交易達1777．14億筆，同比增長63．68％；銀行業離柜業務率為84．31％，同比提高6．55個百分點；離柜交易金額達1522．54萬億元。其中，有15家銀行的離柜業務率已經超過了90％，其中民生銀行離柜業務率99．27％排名第一，廣發銀行、建設銀行、中信銀行、招商銀行、浙商銀行、農業銀行、光大銀行的離柜業務率也均超過了95％。與銀行柜員工作模式相類似的通信公司柜員、超市結算柜員等崗位將面臨人工智能強烈沖擊，有大幅度萎縮的趨勢。2．2人工智能對客服語音服務行業的影響。根據報道，平安銀行信用卡業務憑借人工智能在語音識別、理解、合成等領域的技術積累，已經可以準確理解客戶說話意圖，并作出快速回答。以往撥打客服熱線均需長時間聽取語音提示，而通過人工智能語音識別將會快速獲得所需服務，提升服務效率、提高客戶體驗。截至目前，平安信用卡語音導航日均進線量15萬次，語音導航識別率達90％。此外，人工智能還依托評分模型和欺詐規則，實現對交易的實施打分，精準攔截信用卡盜刷行為，用時僅50毫秒的決策控制便可以極大提高交易安全度。2018年中國聯通利用百度的人工智能技術，在天津通信業率先實現客服熱線語音智能服務，人工智能客服取代傳統的撥號功能，用戶在撥通10010客服電話后，只需要說中文即可獲得相應的回答。雖然在具體實踐過程中出現了很多問題，但是人工智能逐步應用于語音服務業的趨勢沒有變。因此，在客服語音服務行業中，人工智能將具備更多的優勢來替代人類的工作。2．3社保征收劃歸稅務將會加速社保經辦、社保語音工作崗位減少。2018年7月20日中辦、國辦引發《國稅地稅征管體制改革方案》，規定從2019年1月1日期，各項社保交由稅務部門統一征收。雖然社保基金管理與一般性稅收是否劃歸同一機構管理更有效在學術界中存在較大爭議，但是社保基金與稅收的收繳同一化是未來發展方向已經在學術界取得了一定的共識。根據經濟合作與發展組織2015年出版的一份報告顯示，在31個有獨立的社會保險繳費制度的經合組織國家中，已經有12個國家的社會保險繳費改為由稅收代繳。雖然仍有19個國家采用獨立社保繳費征收機構，但是在過去的20年期間，各國將社保繳費與一般稅收系統整合是發展趨勢，很多保留獨立社保征繳機構的國家正在研究、推進與本國的稅務系統整合。尤其是2009年爆發經濟危機的希臘、2012年安倍上臺后積極推進經濟改革的日本均選擇了整合社保繳費及一般稅收系統。根據貨幣基金組織2004年的一份研究成果顯示，將社保繳費機構與一般性稅后系統整合的原因及有利之處在于：第一，社保繳費機構與一般性稅收系統運行模式相似；第二，稅務管理系統擴大到包含社保繳費的成本增加較小；第三，兩套系統整合后，可以顯著降低政府管理成本；第四，有利于企業及個人同時完成社保繳費及一般性稅收繳稅，節約成本。在社保征收劃歸稅務統一征繳后，兩部門存在業務交叉、人員重疊，磨合一段時間后，尤其目前是稅務主持兩部門的整合后，將會加速減少對社保經辦工作、社保語音工作的崗位需求。2．4人力資源崗將是勞動與社會保障專業就業方向。人工智能將是新一輪技術革命，將帶來人類社會又一次的繁榮，此時人才招聘將是企業的角力場。新聞中甲骨文公司給予以為AI人才600萬美元年薪的新聞已經讓大家見怪不怪。高盛的《全球人工智能產業分布》報告中稱，2017年全球新興人工智能項目中，中國占據51％，數量上已經超越美國。但全球人工智能人才儲備，中國卻只有5％左右。這些數據都表明中國市場對人工智能專業人才的需求迫切性。人工智能企業面臨人才招聘困難、人才流動快等難題，對人力資源崗提出了更高的要求。例如可以開設高新技術企業文化課程，高新技術企業薪酬設計與實踐，高新技術企業人才挖掘等相關課程，甚至可以學習“人工智能技術概論”等通識課程，讓學生更理解企業業務部門的工作內容，這都將提高學生對人工智能企業的特點的認識，提前學習企業文化特點，進而提高自身工作效率、提升自身工作成果。

3人工智能對勞動與社會保障專業的理論研究影響

人工智能帶來強烈沖擊將會造成現有勞動力市場的失衡，如何實現再均衡將是勞動與社會保障理論研究的熱點。此時的理論研究，將會具有更直接的現實指導意義，在探究勞動崗位轉移的同時，基于人們學習、擇業時指導。當然，需要澄清的一點是，當前的人工智能技術雖然從生命的生物機理中獲得了靈感，但是它與人類大腦的實際工作原理相差非常巨大，不能將其與人類大腦進行對比。當前的人工智能僅僅為“弱人工智能（WeakAI）”，也就是專注于且只能解決特定領域問題的人工智能。弱人工智能在總體上只是一種技術工具，和歷史上的蒸汽機、電力技術并沒有本質上的區別。人們既不用對人工智能的進步帶來過高期待，也不用對其能力產生恐慌。

4結論

第三次人工智能熱潮的到來，標志著人類又一次重大技術革命。雖然目前的人工智能處于“弱人工智能”階段，只能專注于且只能解決特定領域問題，但這足以大幅度沖擊某些具體行業。勞動與社會保障專業曾經的社保經辦、社保語音服務兩大類工作方向面臨著人工智能的強烈沖擊，甚至完全萎縮。勞動與射虎保障專業的就業今后將于人力資源專業類似，轉向人工智能相關的高新技術企業人力資源崗位方向。

參考文獻

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作者:周欣 許東黎 蘇金剛 單位:北京勞動保障職業學院