應用老子思想談三農問題

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“三農”問題這一術語正式出現(xiàn)在官方文字中距今已有十年了。這十年間，撰文探討“三農”問題的人不可謂不多，對“三農”問題的破解答案不可謂不豐，但是，時至今日，“三農”依舊是“三農”，“三農”的問題還是個問題。在此，筆者通過運用老子《道德經》中“道”的思想，從“三農”問題本源的探究中闡發(fā)對“三農”問題的一種認識，借此以放開思想、開拓思維、打開思路，希望對“三農”問題的解決能添一磚或一瓦。筆者主要從以下三個方面進行論述。

1、三農問題，是改革開放以來第一產業(yè)出現(xiàn)的幾個重要問題

農業(yè)、農村、農民問題，這三個問題的統(tǒng)稱即為三農問題?！叭r”問題作為一個概念最早由經濟管理學博士溫鐵軍于1996年正式提出?！叭r”問題的本質是民生問題。“三農”問題提出的初期，就曾有人指出，三農問題不過是國家整體發(fā)展過程中所出現(xiàn)問題的一個縮影。如果說確有必要把“三農”單獨作為一個問題提出來，那么以后還會有“三工”問題、“三學”問題、“三醫(yī)”問題等等諸多問題。這種說法不是忽視“三農”問題的存在，也不是轉移解決“三農”問題的重心，而是要求國家從整體發(fā)展的宏觀角度，從長遠規(guī)劃的視角來全面審視“三農”問題，在綜合考慮各方面因素的基礎上來謀求解決問題的最佳方案。“三農”問題的解決與“三工”問題密切相關。從一、二產業(yè)之間的關系來看，作為工業(yè)生產的原材料供給方的農業(yè)發(fā)展水平直接決定了工業(yè)的發(fā)展基礎和前進方向，反之，工業(yè)的發(fā)展進程又決定了農業(yè)的發(fā)展速度的整體水平。回顧歷史，目前理論界有一種看法是：建國以來，基于建設社會主義現(xiàn)代化的長遠目標，作為第一產業(yè)的農業(yè)始終支撐第二產業(yè)工業(yè)的發(fā)展，而工業(yè)對于農業(yè)的反哺作用很小，在某些作法上甚至成為了抑制農業(yè)發(fā)展的阻力。實際上，農業(yè)與工業(yè)是一條流水線上的不同環(huán)節(jié)，哪一環(huán)出現(xiàn)梗阻都會影響到整條流水線的運轉。所以，一個國家各個產業(yè)之間是一不是二的關系。另外，從建國至今，工人的生活水平整體上沒有與農民有太大的差距，兩者基本上平行發(fā)展，把城鎮(zhèn)中少數富有人群擴大代表了城鎮(zhèn)戶口中的全體，進而得出城鄉(xiāng)二元結構的結論，有失客觀和全面。所以，究其實質，“三農”問題凸顯的還是民生問題。

2、“三農”問題作為民生問題，探究其實質上是一個政治問題

應當說，民生問題首先表現(xiàn)為社會問題、經濟問題?，F(xiàn)在老百姓關注四大問題：教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)。這四個問題基本都是社會層面、經濟層面的問題。但是我認為這些問題的解決，在中國目前的體制政策環(huán)境下，首先是一個政治層面的問題。如果不從政治層面思考和解決問題，這些社會問題、經濟問題是解決不好或者解決不了的。為什么呢？我想至少有二方面的理由：第一，這些看起來屬于經濟、社會層面的民生問題，它后面直接關聯(lián)的是與政府的公共服務有關。民生問題解決得好與不好，都與政府在一定時期的公共服務提供能力有關，也與政府自身的行為有關。一個政府行為規(guī)范，公共服務意識、公共服務提供能力強，圍繞民生問題反映的社會問題也許并不突出。因為政府的行為和能力容易受到民眾的認可。反之，則可能是另一種狀況，所以，我們說民生問題不僅僅是個經濟問題和社會問題，它也是一個政府提供公共服務的能力和行為問題，這實際就上升到了政治層面。第二，表現(xiàn)為經濟、社會層面的民生問題，也與一定時期社會的公平、正義有著密切的關系。如果一個社會公平正義度比較高，即使這個社會的經濟能力有限，社會利益分配得比較合理，那可能老百姓的怨聲還不至于很高；如果說這個社會不能體現(xiàn)公平、正義，社會利益分配又明顯不公，即使經濟發(fā)展水平比較高了，民眾的呼聲仍然會很高，甚至成為社會凸顯的焦點。從這個意義上說，中國過去34年的改革開放，廣大民眾確實從改革中獲得了實惠，但為什么到今天，民生問題如此凸顯，并成為人們普遍關注的問題，非常值得我們深思。基于以上二個理由，我認為民生問題歸根結底是一個政治問題。

3、用老子思想對民生問題進行解讀有助于開拓我們的思維

老子對世間萬物的看法，有其獨特的看法：自然之道是符合事物發(fā)展客觀規(guī)律的準繩，故有“人法地，地法天，天法道，道法自然”（二十五章）。故《河上公章句》云：“人法地，人當法地安靜和柔也，種之得五谷，掘之得甘泉，勞而不怨也，有功而不置也。地法天，天澹泊不動，施而不求報，生長萬物，無所收取。天法道，道清靜不言，陰行精氣，萬物自成也。道法自然。道性自然，無所法也?！辈瘯嬖模翰簧腺t，使民不爭。不貴難得之貨，使民不為盜。不見可欲，使民不亂。是以圣人之治也，虛其心，實其腹，弱其志，強其骨。恒使民無知無欲也，使夫智不敢，弗為而已，則無不治矣。此處特別強調破除人心中執(zhí)著的名相概念，又提出了把破除名相的思維原則，化作“無言”“無為”的社會管理行動綱要，具體應用于實際的國家政治社會生活。學者們解讀這一章，認為老子這里是在愚民。老子反對當時出現(xiàn)的尚賢主張，他主張愚民。如果杜絕了這些誘人的新奇事物，社會就安定了，人民就容易管理了。這一消極的預防思想，反映了中國古代農業(yè)社會小生產者的心態(tài)，直到現(xiàn)在，還流行著‘眼不見，心不煩’”之說。老子之學是“帝王之學”，只不過有人貶低的說是“陰謀”，“權術”之學，擁護者說是“陽謀”“正道”，根據自己的理解用[老子]來為自己的行為提供理論依據，多數都是有關“國家大事”；如韓非等人，以及后來的兵法家，更包括漢文帝等諸多的皇帝大臣們，歷代建功立業(yè)的王侯們，身后都有道家的影子，源頭都是《老子》。有幾個盛世的皇帝還親自寫[老子注]刊行于世，如我知道的就有唐玄宗，清康熙帝等，專供自己的大臣學習。老子思想在人類文明史上創(chuàng)造過無數奇跡。

綜上所述，歷史證明，一個國家或一個民族的崛起也必須依靠植根于人民頭腦中的優(yōu)秀民族精神，這種民族精神才能創(chuàng)造出一個強大的國家或民族。老子以其獨有的視角，探究了宇宙的形成、萬物的本源和國家的治理等一系列重大的哲學和政治問題。我可以把它作為今天解決中國“三農”問題的精神動力和智利支持。