新農(nóng)村建設(shè)文化問題及對策

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論文提要：隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，新農(nóng)村文化建設(shè)也被提上了重要的議事日程，面對時下出現(xiàn)的農(nóng)村文化發(fā)展過程中的種種不良文化現(xiàn)象，為了更好的應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)過程中凸現(xiàn)的農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾、農(nóng)村文化管理的缺位、農(nóng)村文化題材的缺失、農(nóng)民文化生活的缺乏等問題，要狠抓政府部門主導(dǎo)、文藝工作者主創(chuàng)、村級文化室主管、基層農(nóng)民主角等四個方面的作用，努力開拓新農(nóng)村文化發(fā)展的新天地。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村文化發(fā)展條件對策

2006年8月21日央視《焦點訪談》播出“喪事上跳起脫衣舞”節(jié)目，講述了我市東海縣溫泉鎮(zhèn)農(nóng)戶在辦喪事的時候聘請草臺班子跳起脫衣舞；2006年11月9日，河南省固始縣段集鄉(xiāng)傳統(tǒng)的廟會日脫衣舞、賭博“大行其道”；2006年11月28日海南省三亞市某地粗俗、淫穢的脫衣舞表演連續(xù)演出幾個月的時間；2007年3月11日河南省南樂縣倉頡陵廟會上，在祭拜造字圣人倉頡的圣潔之處竟然出現(xiàn)8家表演“脫衣舞”的“草臺班子”……這些眾多低級趣味、色情表演現(xiàn)象在我市農(nóng)村乃至更廣闊的范圍內(nèi)時有發(fā)生是多么的觸目驚心，這說明先進(jìn)文化忽視的地方，低級庸俗的文化垃圾必然會趁虛而入。但是把這些現(xiàn)象的出現(xiàn)僅僅歸結(jié)于“農(nóng)村文化貧困”①是明顯不夠的，這當(dāng)中更多的是引人深思的農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾、農(nóng)村文化管理的缺位、農(nóng)村文化題材的缺失、農(nóng)民文化生活的缺乏等諸多有關(guān)農(nóng)村文化發(fā)展問題的凸現(xiàn)。

一

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開農(nóng)村文化建設(shè)。農(nóng)村文化的重要性正在被全社會所認(rèn)同，人們越來越清楚地意識到，只有推進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展，才可能提升全民族的文明水平。但是，在看到農(nóng)村文化發(fā)展的重要性時，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到農(nóng)村文化發(fā)展面臨的許多新問題。

一是農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾。改革開放以來，隨著中共中央對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民增收問題的高度關(guān)注，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了巨大的進(jìn)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活相對比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距也較大，2003年文化事業(yè)費中城市占71.9%，農(nóng)村文化只占28.1%②。這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。而目前，在我市一些農(nóng)村農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難現(xiàn)象也仍普遍存在。加快建立農(nóng)村文化公共服務(wù)體系，豐富農(nóng)民群眾的文化生活,已成為我市農(nóng)村文化工作的一項當(dāng)務(wù)之急。

二是農(nóng)村文化管理的缺位。與相對集中的城市文化市場相比，在廣褒的農(nóng)村，文化市場的分散性、邊緣性、流動性增加了對其監(jiān)管的難度，因而低級趣味、色情表演等低俗的東西必然乘虛而入。在我市農(nóng)村不少地方，如今賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，引發(fā)了眾多社會倫理道德問題。這些都要求基層文化部門“責(zé)無旁貸”的擔(dān)當(dāng)起“清道夫”責(zé)任，全面清除“文化垃圾”③，引導(dǎo)農(nóng)村文化市場走上健康、繁榮、有序的發(fā)展道路。

三是農(nóng)村文化題材的缺失。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村人口，特別是青壯人口，常年在外打工，很多學(xué)生又住校，農(nóng)村中常住人口以留守老人與兒童為主，而那些年輕的在外打工者其實都已漸漸適應(yīng)了城市文化，農(nóng)村文化館站對他們來說正在失去吸引力，這就要求農(nóng)村文化工作改變內(nèi)容，以適應(yīng)順應(yīng)服務(wù)對象的變化。

四是農(nóng)民文化生活的缺乏。在農(nóng)村，一些地方政府只重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕視文化建設(shè)，一些領(lǐng)導(dǎo)幾乎把全部精力放到跑項目、跑資金上，農(nóng)村文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃，擠不上財政支出項目，造成原有的文化資產(chǎn)流失，陣地萎縮，隊伍不穩(wěn)，有的地方甚至嚴(yán)重癱瘓。在我市不少地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊紛紛解散，機(jī)器設(shè)備閑置生銹，農(nóng)民常年看不到電影。而每年由市、區(qū)政府組織的文化“三下鄉(xiāng)”工作也存在一定的弊端，往往是來了就走，缺乏連續(xù)性，缺乏扎根性，因而農(nóng)民業(yè)余文化生活極度缺乏。在一些地方，農(nóng)民在農(nóng)閑時靠打麻將消磨時光，以至賭博成風(fēng)。“民間文藝的潛在力量是不可低估的，如果健康的東西占領(lǐng)不了市場，不健康的娛樂活動自然就會來占領(lǐng)。”山西省呂梁市文化新聞出版局局長杜旭華說④。

二

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村文化建設(shè)也提上了重要的議事日程，全社會絕大多數(shù)的目光共同關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)村文化，這就為我市進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村文化發(fā)展提供了天時、地利、人和三個方面的有利條件：

1、天時：

“富了口袋、窮了腦袋”的農(nóng)民不是新農(nóng)民，只有把農(nóng)村文化搞紅火，才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)中“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)得以實現(xiàn)。為了這一目標(biāo)的早日實現(xiàn)，目前，從中央到地方，都高度重視農(nóng)村文化發(fā)展，2005年11月7日中共中央辦公廳出臺了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》。這是當(dāng)前加強(qiáng)我國農(nóng)村文化建設(shè)的一個指導(dǎo)性文件，它明確了今后5年農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對于進(jìn)一步發(fā)展和繁榮我市農(nóng)村文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，都具有十分重要的意義。

2、地利：

“火車快不快，全靠車頭帶”。一個地方文化事業(yè)的繁榮離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，目前，市委市政府提出了“重心東移、一體兩翼”新的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，總的目標(biāo)是建成國際性的海濱城市、現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和山海相擁的知名旅游城市。目前，連云港已融入新一輪大開發(fā)、大投入、大開放、大建設(shè)高潮中，而文化作為一個城市品位的象征，在城市建設(shè)中具有不可替代的作用。我們應(yīng)主動把握城市發(fā)展的脈搏，抓住這一文化事業(yè)發(fā)展的“春天”，不斷深化新農(nóng)村文化建設(shè)。

3、人和：

農(nóng)民需要文藝，文藝更需要農(nóng)民。廣褒的農(nóng)村大地，既是文化生長發(fā)育的地方，也是文化發(fā)揚繁衍的土壤。目前在我市，農(nóng)村文化建設(shè)中滯后甚至滑坡現(xiàn)象仍然存在。而農(nóng)民對文化生活的需求卻隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的增加。在新浦區(qū)文化局舉辦的“和諧文化”農(nóng)村行——07年4月20日寧海鄉(xiāng)新北村活動現(xiàn)場，上千名農(nóng)民群眾不辭勞苦趕遠(yuǎn)路前來觀看演出，這不正說明農(nóng)民對文化是多么的渴望。這就要求我們加快發(fā)展新農(nóng)村文化，不斷豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三

先進(jìn)文化是支持人類社會建設(shè)活動良性運作的“軟件”，是各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的原動力。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保證和智力支持、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要工程。政策是文化繁榮條件，經(jīng)濟(jì)是文化發(fā)展基礎(chǔ)，藝人是文化生產(chǎn)骨干，群眾是文化建設(shè)主角。我市農(nóng)村地域廣闊，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對緩慢，農(nóng)民素質(zhì)有待提高，陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，這些現(xiàn)狀決定了全面整體推進(jìn)文化建設(shè)的條件和動力不足。從我市的實際看，發(fā)展農(nóng)村文化應(yīng)從狠抓政府部門主導(dǎo)、文藝工作者主創(chuàng)、村級文化室主管、基層農(nóng)民主角等四個方面的作用入手、施力。

一、理順管理關(guān)系，充分發(fā)揮政府部門在農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用

為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，是各級政府的重要責(zé)任。而目前我市農(nóng)村文化建設(shè)滯后甚至滑坡，主要原因是一些地方政府重視不夠、投入不足、組織不力。新農(nóng)村文化建設(shè)迫切要求我們政府部門注重從人、財、物上給予大力扶持。

人才是新農(nóng)村文化發(fā)展動力。作為文化工作的主管者，基層文化站長是戰(zhàn)斗在生活、生產(chǎn)第一線，與農(nóng)民群眾作最親密接觸的人，他們的業(yè)務(wù)水平的高低、文化素養(yǎng)的好壞直接影響到新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程。據(jù)了解，我市目前大部分的基層文化站長都是身兼數(shù)職，因而工作中顧此失彼的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求政府要配齊配強(qiáng)專職的文化站工作人員，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐。

經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村文化發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求文化的支撐，文化的進(jìn)一步建設(shè)為經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的精神動力，兩者相輔相成、互相作用，共同促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。但是長期以來，一些地方政府出現(xiàn)了重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕視文化建設(shè)的現(xiàn)象，一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)幾乎把全部精力放到跑項目、跑資金上，農(nóng)村文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃，擠不上財政支出項目，原有的公益文化資產(chǎn)流失，陣地萎縮，隊伍不穩(wěn)，有的地方甚至癱瘓。我市各級黨委、政府應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識，把農(nóng)村文化建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和干部政績考核體系。各級財政應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文化實體和文化活動予以大力扶持，堅決制止部分地區(qū)擠占、變賣文化設(shè)施的行為，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐。

物質(zhì)是新農(nóng)村文化發(fā)展根本。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，脫離現(xiàn)存的物質(zhì)條件談文化建設(shè)，最終只能淪為空談。各級政府應(yīng)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時加強(qiáng)對基層文化建設(shè)的物質(zhì)投入，省、市文化部門在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)對蘇北地區(qū)的物質(zhì)扶持，結(jié)合省級達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)為其配備相應(yīng)的文化設(shè)施，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的文化支撐。

二、挖掘藝術(shù)根源，充分發(fā)揮文藝工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的主創(chuàng)作用

各具特色的民俗文化反映一個地方的人文環(huán)境、生產(chǎn)習(xí)俗等特征，展示著當(dāng)?shù)氐男蜗螅瑢ζ渫诰颉⒏脑旌屠茫瑢ν苿有罗r(nóng)村文化建設(shè)具有重大意義。然而作為文藝創(chuàng)作的主力軍，目前我市許多文藝創(chuàng)作者大多注重打造代表性精品，而忽視了對我市范圍內(nèi)原汁原味的民間文化的保護(hù)與開發(fā)，造成農(nóng)村題材的文化作品的萎縮。為了進(jìn)一步推動新農(nóng)村文化建設(shè)，文藝工作者必須堅持“二為”方向和“三貼近”原則，讓下架子、沉下心去、深入農(nóng)村生產(chǎn)一線，加強(qiáng)對農(nóng)村文化的改造、加工和矯正，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式、創(chuàng)新工作思路，重新為其注入新的生命和靈魂，賦予農(nóng)村鄉(xiāng)土文化陶冶情操、育人滋心和促進(jìn)社風(fēng)的作用。

三、拓展交流渠道、充分發(fā)揮村文化室在農(nóng)村文化建設(shè)中的主管作用

文化發(fā)展是通過交流和融合，吸納精華，排斥糟粕，獲取營養(yǎng)，煥發(fā)生機(jī)的。村級文化室作為最基層的文化活動陣地，在新農(nóng)村文化建設(shè)過程中起到不可忽視的作用。我們應(yīng)抓住基層文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的契機(jī)，充分發(fā)揮村級文化室在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主管作用，不斷完善其多功能文化室的作用，為農(nóng)民提供不出門的文化服務(wù)。辦科技文化閱覽室，讓那些稍具一點文化程度的農(nóng)民能學(xué)到一些實用的生產(chǎn)科技知識。設(shè)立閱報欄，農(nóng)民可直接接收到來自各方的信息包括黨和國家的政策法令，農(nóng)村的各種陳規(guī)陋習(xí)就會被新鮮、文明的氛圍所代替。舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班，放映農(nóng)技錄像向廣大農(nóng)民傳授實用技術(shù)，既能讓農(nóng)民立竿見影地將學(xué)到的農(nóng)業(yè)技術(shù)用于手中的農(nóng)活，又能為農(nóng)村培養(yǎng)一大批科學(xué)種田的人才。在社會快速發(fā)展的今天，村級文化正處于發(fā)展中的關(guān)鍵時刻，重視農(nóng)村文化，解決農(nóng)村文化中產(chǎn)生的新問題，豐富充實農(nóng)村文化生活，為億萬農(nóng)民提供優(yōu)秀的精神食糧，是一種社會責(zé)任和歷史責(zé)任。我們要充分地認(rèn)識到，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。

四、培植本土文化，充分發(fā)揮基層農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主角作用

文化的生成、傳播和交流都是由人在起根本性作用，人是文化符號的主要載體。人的素質(zhì)決定文化發(fā)展水平，只有在實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能推動包括文化在內(nèi)的一切事業(yè)的文明進(jìn)步。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，目前我市農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)不可置疑；但科學(xué)文化素質(zhì)相對低下，觀念保守陳舊落后。作為文化工作者，我們要充分利用我國農(nóng)村豐富的文化資源，打造具有鮮明地方特色和濃烈鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化活動，挖掘和培育大量的本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民演員，鼓勵農(nóng)民自娛自樂，參與文藝演出活動，這不僅能取得事半功倍的作用，也將有利于進(jìn)一步推動我市新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。

四

從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，滿足群眾需求，把農(nóng)村文化建設(shè)工作抓緊抓好抓實，讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民群眾真正享受高水平的文化生活。我們就一定能夠培養(yǎng)造就出一代又一代高素質(zhì)的新農(nóng)民，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，建設(shè)更加繁榮美好的社會主義新農(nóng)村。

①節(jié)選自《江蘇文化·周訊》2007年第20期《“脫衣舞”與農(nóng)村文化》

②④節(jié)選取自《新華日報網(wǎng)》

③節(jié)選自《江蘇文化·周訊》2007年第22期《基層文化部要擔(dān)起清除“文化垃圾”的職責(zé)》