發(fā)電企業(yè)安全風險管控分析

導語：發(fā)電企業(yè)安全風險管控分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電力安全與人們生活、社會穩(wěn)定、甚至是國家發(fā)展息息相關，電力實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其安全問題也一直是人們所關注的重點。基于此，文章將風險管控與發(fā)電企業(yè)現(xiàn)場安全管理實際結合，從發(fā)電企業(yè)安全風險管控的意義入手，提出當前發(fā)電企業(yè)安全風險管控中的問題，最后提出幾點發(fā)電企業(yè)安全風險管控的有效措施，希望通過文章研究，能為相關人員提供借鑒，助力于發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會提供更為優(yōu)質的服務。

關鍵詞：發(fā)電企業(yè)；安全風險；管控策略

近年來，電力市場競爭逐漸加劇，電力企業(yè)紛紛進行改革，以期在激烈的市場競爭中占有一席之地，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。安全風險管控一直是發(fā)電企業(yè)發(fā)展中一項重點內容，也是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的關鍵，本文對此進行詳細的研究，具體如下。

1發(fā)電企業(yè)安全風險管控的意義

2016年4月，國務院安委會辦公室印發(fā)了《標本兼治遏制重特大事故工作指南》，明確了構建雙重預防機制的相關要求，提出總體思路和工作目標，著力構建企業(yè)雙重預防機制、健全完善雙重預防機制的政府監(jiān)管體系、強化政策引導和技術支撐等方面的具體內容。各地區(qū)以及各有關單位迅速貫徹并積極開展行動，在大膽創(chuàng)新、積極推進下，取得了初步的成效。對于發(fā)電企業(yè)而言，做好安全風險管控工作，能夠促進企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平，同時，有效遏制和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在發(fā)電企業(yè)未來發(fā)展中，勢必要將其作為首要工作，以此為主要前提，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2發(fā)電企業(yè)安全風險管控工作現(xiàn)狀

近年來，發(fā)電企業(yè)得以快速發(fā)展，對于我國經(jīng)濟發(fā)展與人們工作、生活意義重大，但在其不斷發(fā)展中，卻依然存在由于多種原因導致的安全生產(chǎn)事故，一方面嚴重威脅了人員生命健康，另一方面也影響了發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)步向前。例如，在2013年9月18日，國電達州電廠發(fā)生的“9.18”人身死亡事故，一名員工不慎從35.5m高的吊裝孔處墜落身亡，此次事故發(fā)生的主要原因為該員工不具備較強的安全防護意識，并沒有將警告標示與安全硬隔離欄桿放在心上，進行了違章操作。由此可見，該公司對檢查環(huán)節(jié)的風險方案以及安全互保思考不周密，過程監(jiān)管力度弱，同時，在員工的安全教育培訓工作上也存在不足，才導致事故的發(fā)生。同年的12月，國電陜西寶二電廠發(fā)生了“12.8”人身事故，一名65歲的員工在工作期間發(fā)現(xiàn)#1斗輪機尾車料斗堵板皮子外翻，煤灑落在了外面，在沒有報告、采取有效措施的情況下，擅自上停運的皮帶上進行處理，還未處理完成皮帶被遠程啟動，導致其被卷入皮帶滾筒中致死。導致這一安全生產(chǎn)事故的主要原因是管理不到位，人員安全意識不強。通過此次事件可以看出，企業(yè)負責人沒有對安全生產(chǎn)工作給予足夠的重視，在環(huán)境較差的作業(yè)場所，依然應用超過法定年齡的人員；遠程啟動斗輪機皮帶前，沒有進行詳細的監(jiān)控檢查。與以上情況類似的安全事故問題還有很多，無一不是以血的教訓告知人們做好安全生產(chǎn)風險管控工作的價值。主席多次強調關于安全生產(chǎn)的相關內容，包括安全生產(chǎn)的一些理念以及安全體系等，在2013年的6月6日，主席提出：“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”，也強調：“安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失”。對于發(fā)電企業(yè)而言，由于其工作性質的特殊性，做好安全生產(chǎn)風險管控工作更是勢在必行，要將重點放在制度管理體系建設、安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建、安全生產(chǎn)風險管控和隱患治理雙重預防體系建設上。

3新形勢下發(fā)電企業(yè)安全風險管控措施

全面開展安全風險辨識。發(fā)電企業(yè)中往往存在較多的風險，應全面開展安全風險識別工作，并針對性地制定出解決措施。首先，人員行為風險。在這一風險類別中，典型風險為“兩票三制”執(zhí)行存在漏洞，以及人員各類違章作業(yè)行為的發(fā)生，可以制定出以下防范措施加以解決：第一，檢修或者施工工作應有足夠的安全保護措施，基于以人為本原則，實施安全生產(chǎn)責任制，通過強化人員安全教育，提升人員崗位技能以及安全素質；第二，將安全生產(chǎn)責任制作為主要依據(jù)，確保安全預控體系的良好建設與實施；第三，進行標準化作業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)加大對于危險點的分析，找出其中存在的危險因素，制定出針對性的解決方案；第四，進行高水平運維隊伍建設，確保人人持證上崗，防止運維環(huán)節(jié)因為人員失誤產(chǎn)生的安全事故。其次，設備設施風險。不規(guī)范的設計以及施工往往會造成設備運行存在的一定的風險，實際運行過程中，也會存在支架腐蝕、組件損壞、安全警示牌不完善等不良情況。針對于這一類型的風險，主要的控制措施包括：第一，強化設備設施管理，做好日常監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)設備設施存在的問題，排除可能造成安全風險的相關因素；第二，在大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的良好應用下，進行運維管理平臺的構建，實現(xiàn)實時監(jiān)控；第三，對發(fā)電企業(yè)設備運行狀態(tài)進行綜合的統(tǒng)計分析，掌握設備的運行情況，若發(fā)現(xiàn)異常，及時做出處理；第四，將設備改造及技術升級工作提上日程，引進先進的技術，從而提升發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)工作的安全可靠性。再次，生產(chǎn)環(huán)境風險。如：帶點部分裸露或者漏電、帶點作業(yè)安全防護缺失等。主要的控制措施為：第一，依據(jù)國家規(guī)定以及行業(yè)標準，實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施標準化建設，時期符合工業(yè)衛(wèi)生相應要求；第二，盡可能地消除生產(chǎn)環(huán)境中存在的不良影響因素，對生產(chǎn)環(huán)境做到有效管控，減少存在的安全風險；第三，做好安防監(jiān)控工作，減少人為破壞。最后，自然因素風險。主要存在的自然因素風險為：暴雨、冰雹、動物破壞以及雷擊等，這些不可預測的自然因素，會直接影響到發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的正常運行與人員安全。可采用以下方法進行控制：第一，發(fā)電企業(yè)前期調研及建設階段，應做好項目選址工作，盡可能地減少不利的自然因素，選擇科學的設計與方案，防止自然因素產(chǎn)生的安全風險；第二，對場址氣候、環(huán)境、土壤等因素進行細致分析，從而制定出良好的控制方案；第三，做好防風、防暴雪、防雷等工作，定期進行檢查，還要做好防雷檢測等工作。科學進行安全風險評估、分級。發(fā)電企業(yè)在做好全面的安全風險辨識后，要將辨識出來的風險進行評估并分類，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），對風險進行全面分析，找出引起風險的原因、傷害方式以及致害物等，確定出該安全風險的風險級別。針對于不同類別的安全風險，選擇針對性的風險評估手段確定出所在的風險等級。安全風險評估環(huán)節(jié)，應重點突出重大事故以及特大事故，分析出存在的危險源以及暴露人群，還應將重點放在影響規(guī)模以及高危作業(yè)工序等方面。在安全風險等級的劃分上，主要分為4個級別：第一級別為低風險；第二級別為一般風險；第三級別為較大風險；第四級別為重大風險，級別越高，影響程度越嚴重。級別劃分完成后，分別用藍、黃、橙、紅4種顏色針對性地進行標示。對于重大的安全風險，還應填寫清單，進行匯總造冊，根據(jù)職責范圍報告屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。與此同時，應基于安全風險類別以及等級，進行安全風險數(shù)據(jù)庫的建立，繪制出四色安全風險空間分布圖，實現(xiàn)安全風險的科學評估、分級。制定科學的管控方案。發(fā)電企業(yè)需要根據(jù)風險評估結果，根據(jù)風險實際情況，做好安全風險的管控工作，對存在的相關風險做到有效管控。具體的方案主要包括以下幾種：第一，隔離危險源；第二，做好個體防護工作；第三，采取科學、合理的技術手段控制安全風險；第四，設置監(jiān)控設施等，有效防止安全風險的發(fā)生，同時可起到良好監(jiān)測安全風險的作用。需要注意的是，實際進行安全風險控制工作時，應立足分級、分層、分類、分專業(yè)原則，將各級層的管控責任具體落實，特別是要重點管控存在重大安全風險的崗位、區(qū)域以及重大危險源，實時監(jiān)控風險源變化情況，在動態(tài)評估及有效的管控措施下，控制安全風險，防止安全事故的發(fā)生。建立健全應急管控體系。發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需要做好內部應急搶救資源的整合工作，從而使應急管理范圍更廣、層次更高，并且還應結合生產(chǎn)經(jīng)營工作，保證發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的可靠性與安全性。應急體系實際建立過程中，應將重點放在應急指揮調度中心的建設上，建設出應急指揮平臺，其中包含兩個較為重要的系統(tǒng)，分別是基礎環(huán)境系統(tǒng)以及信息管理系統(tǒng)。對于基礎環(huán)境系統(tǒng)而言，其實質上是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生停電或者損毀等問題時，可以做出綜合應急處置的指揮場所。對于信息管理系統(tǒng)而言，其具備數(shù)字化指揮功能以及應急綜合信息管理功能，利用應急指揮平臺，可以調用其他管理系統(tǒng)。通過建立健全的應急體系，在不良事故發(fā)生時，能夠進行應急統(tǒng)一指揮，對事故信息進行搜集并做出應急處理等，有效減少生產(chǎn)安全事故造成的損失，保證發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)工作順利開展。

4結束語

綜上所述，電力正常運行，才能保證人們的正常生活，而發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)是確保電力正常運行的關鍵，可見發(fā)電企業(yè)安全風險管控具有較強的現(xiàn)實性意義。若想做好發(fā)電企業(yè)安全風險管控工作，需要在全面開展安全風險辨識的同時，科學進行安全風險評估、分級，并通過制定科學的管控方案、建立健全應急管控體系的配合下，從整體上確保發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利開展。

參考文獻：

[1]陳碧云,丁晉,陳紹南.基于關聯(lián)規(guī)則挖掘的電力生產(chǎn)安全事故事件關鍵誘因篩選[J].電力自動化設備,2018,38(04):68-74.

[2]黃勇標.基于電力安全事件分析的設備事故及防范[J].華東科技(綜合),2019(7):0256.

[3]余錠.基于火力發(fā)電企業(yè)消防安全的風險控制對策研究[J].現(xiàn)代國企研究,2019(02):30.

[4]鄭世龍.電力工程生產(chǎn)中安全隱患的預見及預防措施分析[J].建筑工程技術與設計,2018(019):2151.

[5]王勇飛,令狐克海.基于智慧企業(yè)建設框架下的大渡河安全風險管控數(shù)據(jù)中心建設探索與實踐[J].水力發(fā)電,2018,44(05):82-85.

[6]余萬友.分析電力企業(yè)安全生產(chǎn)與風險管理技術[J].內燃機與配件,2018(07):176-177.

作者:劉東 單位:寧夏電力投資集團有限公司