計劃生育統計報表不足及其建議

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摘要：為了促進我國社會的快速發展，我國推行了計劃生育政策。在我國，雖然計劃生育工作已經推行了多年，在我國的人口控制中也取得了一定成果，但是在計劃生育統計工作中，統計報表工作仍然存在著諸多的不足與問題，這些不足和問題已經嚴重地影響到計劃生育統計報表的質量。本文將對計劃生育統計報表存在的不足進行深入的分析，并據此提出相關的建議，以促進我國計劃生育統計工作的有效開展和落實，提高計劃生育統計報表的質量。

關鍵詞：計劃生育；統計報表；不足

在計劃生育統計工作中，統計報表中統計數據的真實與準確是其核心。一旦計劃生育統計報表中的數據出現偏差或者失誤就會影響我國計劃生育工作者的決策。隨著我國計劃生育工作的不斷深入，統計報表信息失真已經成為阻礙我國計劃生育工作順利開展的重要因素，因此各地政府和相關工作人員必須高度重視計劃生育統計報表的質量。下面對計劃生育統計報表存在的不足進行深入的分析，并據此提出筆者相關的建議。

1計劃生育統計報表存在的不足

在我國，計劃生育是一項基本國策，對控制我國人口增長有著重要的意義。計劃生育對我國經濟的提高同樣有著很大的促進作用。在計劃生育工作的實施過程中，計劃生育統計報表是計劃生育工作科學有序實施的基本保障，因此，計劃生育統計報表的工作質量對計劃生育工作至關重要。近年來，地方政府加大了對計劃生育工作的干預力度，導致很多計劃生育統計報表出現造假的問題，使很多統計數據的質量出現嚴重的下滑現象，最終無法保障統計數據的準確性，嚴重影響了計劃生育工作的實施[1]。根據分析可知，現如今，在計劃生育統計報表工作中存在的不足主要有以下四個問題。1.1統計數據準確率低。現如今，我國很多地方的人民群眾還存在缺乏對計劃生育充分認識的問題，特別是在中西部偏遠地區。由于缺乏對計劃生育重要性的認識，導致群眾的思想認識比較落后，經常出現未及時申報出生的現象，甚至有部分群眾故意對人口出生申報的時間進行拖延，這樣就會在無形中增加新生兒數據統計的不準確性[2]。此外，由于中西部地區的民族種類的較多、成分比較復雜，直接加大了群眾生活的差異性。有些少數民主由于種族特點存在避諱死亡等事件，導致這部分少數民族隱瞞人口死亡的相關信息，就會影響數據統計的準確性[3]。由于拖延申報出生、隱瞞死亡等事件頻繁發生直接影響統計數據基數的計算，一旦統計數據基數是錯誤的，將會給后續所有與之相關的統計工作都帶來影響，直接加大了我國的計劃生育工作正常有序開展的難度。1.2計劃生育統計工作未受到應有的重視。計劃生育統計工作對我國計劃生育整體進程有著重要的影響。就我國現階段從事計劃生育統計相關工作的水平來看，還存在著一部分領導對計劃生育工作的重要性缺乏充分的認識，把計劃生育統計工作看作是數據的計算，因此當計算工作出現偏差時，就會對統計工作的資金撥款帶來影響。一旦計劃生育統計工作出現資金不足時就難以保障該工作的正常運行。在計劃生育實施的初期，采用目標責任制制度來激發相關工作人員的積極性，由于部分地區的工作人員為了個人利益在申報的數據中隨意更改，使統計工作的真實性、準確性大打折扣[4]。當把計劃生育統計數據與行政人員的政績進行結合時，雖然對計劃生育統計工作社會地位的提高有所幫助，但統計過程中弄虛作假的現象并沒有得到很好的改善。因此，計劃生育統計數據很難保證真實性，準確性以及客觀性。1.3基層統計部門人力、物力資源缺乏，力量薄弱。在我國各地普遍存在著統計部門不健全，基層力量薄弱的現象。現如今在很多地區計劃生育統計工作中依舊缺乏專業的人員來進行作業。而這些地區的計劃生育統計工作都是由其他相關部門的職工以兼職的形式完成的。在基層統計部門的人力、物力資源管理上并沒有建立完善的賬卡制度，因此在很多地區經常會出現死賬、壞賬的現象[5]。對于計劃生育統計工作來講，需要相關工作人員深入基層，根據當地的實際情況統計準確的數據。但由于受到資金、人力等因素的影響，很多工作人員并沒有做到實事求是，再加上計劃生育統計工作不承擔任何責任和后果，因此漏報、錯報的線上頻繁出現。1.4計劃生育統計技術落后。現階段，計劃生育統計技術的落后嚴重的影響了計劃生育統計報表的質量。經分析發現導致計劃生育統計數據出現錯誤的原因主要有兩個，一是人為的干預導致數據錯誤；二是在進行統計時，數據的反復使用以及統計標準不一致導致出現錯誤。例如：周歲與虛歲的問題。

2解決計劃生育統計報表存在不足的建議

2.1提高相關工作人員的責任意識。在解決計劃生育統計報表準確性的問題時，必須要依靠各級領導和相關工作人員的責任意識，高度重視統計工作。第一，要加強工作人員實事求是的工作觀念。通過讓工作人員認識到計劃生育統計工作數據準確的重要性，降低人為因素的干擾，提高統計報表的準確性。第二，對于計劃生育統計過程中所需的設備進行建設，從實際出發幫助工作人員解決工作過程中所遇到的困難和問題，使工作人員保持高漲的積極性，來提高統計報表的準確性。第三，建立計劃生育統計工作考核的管理制度。使計劃生育統計工作與業績掛鉤，在提高工作人員積極性的同時，也能夠改善虛假數據的現象。2.2加強法律監督。為了進一步保障計劃生育統計工作的順利進行和統計報表的真實準確，必須要依靠國家出臺的法律法規。因此各級管理人員要具有較高的法律意識，在知法、懂法、守法的前提下開展計劃生育統計工作，堅持實事求是的原則。此外，制定獎懲制度也可以在一定程度上保障統計報表的準確性。最后，加強社會監督能夠使計劃生育統計工作更加透明化，對提高計劃生育統計報表的準確性也有一定的輔助作用。2.3建立健全完善的統計機制。規章制度是計劃生育統計工作實施的基礎。只有健全的、完善的管理機制才能夠在計劃生育統計工作中發揮最大的作用。由于計劃生育統計工作涉及到千家萬戶、統計人員較多、數據也比較復雜，因此必須采用系統、科學的登記表來對數據進行準確記錄，這樣才能夠為后期制定計劃生育統計報表奠定基礎。同時，組織計劃生育統計報表質量評比大賽和引進先進的統計方法都可以在一定程度上提高統計報表的準確性。2.4定期開展工作人員培訓。計劃生育統計工作主要是對人進行調查和了解，因此在開展統計工作時擁有一支專業素質高、業務水平強、思想認識高的團隊是保證計劃生育統計報表質量的關鍵。通過定期對工作人員進行專業性的培訓，提高工作人員的職業道德素養和培養工作人員實事求是的工作觀。此外，在培訓過程中對于先進的統計方法也要進行普及，這樣才能夠不斷的提高統計工作人員的業務水平和職業素養。

3結束語

綜上所述，由于我國是人口大國，計劃生育是我國社會發展過程中比較重要的一項國家政策。而在計劃生育工作中，計劃生育統計報表又發揮了重要的作用。因此計劃生育統計過程中數據的準確性、真實性極為重要，通過提高相關工作人員的責任意識、加強法律監督、建立健全完善的統計機制、定期開展工作人員培訓等措施，可以不斷地提高計劃生育統計報表的質量，為我國計劃生育工作提供有力的數據支撐，促進我國計劃生育工作得到有效的落實。

參考文獻

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[2]盧姍.關于提高基層人口與計劃生育統計工作質量的方法[J].納稅，2018，12（27）：249.

[3]張慧.基層人口及計劃生育統計工作分析[J].納稅，2018，12（23）：246+249.

[4]楊莉.完善人口和計劃生育統計工作的思路探索[J].農村實用技術，2018（08）：15-16+28.

[5]王玉芳.計劃生育統計報表存在的不足及對策建議[J].現代經濟信息，2017（24）：84.

作者:巨士香 單位:赤峰市元寶山區西露天街道辦事處