小議項(xiàng)目成本管理的優(yōu)化

時(shí)間:2022-04-11 02:46:00

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小議項(xiàng)目成本管理的優(yōu)化

論文摘要:項(xiàng)目成本管理是關(guān)乎施工企業(yè)生存發(fā)展的一個(gè)的重要管理問(wèn)題。目前施工企業(yè)成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題是:成本管理意識(shí)不強(qiáng);成本管理沒(méi)有形成制度,指標(biāo)沒(méi)有量化,成本核算不科學(xué);管理人員素質(zhì)不高,管理手段落后;管理環(huán)節(jié)松散,沒(méi)有形成系統(tǒng)工程;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),材料浪費(fèi)嚴(yán)重;成本管理沒(méi)有做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。由此,應(yīng)該采取以下對(duì)策加以解決:加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變,建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制;優(yōu)化成本核算制度,建立科學(xué)的成本評(píng)價(jià)體系;優(yōu)化項(xiàng)目資源配置;加強(qiáng)材料集中控制;加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制;提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子的整體素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度。

論文關(guān)鍵詞:項(xiàng)目成本管理;存在的問(wèn)題;主要對(duì)策

1施工項(xiàng)目成本管理中主要出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1成本管理意識(shí)不強(qiáng)

目前有些施工企業(yè)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,成本管理意識(shí)不強(qiáng),重視不夠。公司管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確。

1.2成本管理沒(méi)形成制度、指標(biāo)沒(méi)有量化。成本核算不科學(xué)

成本核算指標(biāo)沒(méi)有量化,一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報(bào)表來(lái)完成,還沒(méi)有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理,定量不準(zhǔn)確;項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少,心中無(wú)數(shù);項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn),考核兌現(xiàn)無(wú)依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒(méi)有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒(méi)有有效控制,有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

1.3人員素質(zhì)不高。管理手段落后

目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊,有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高;而另外一些具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開展成本管理活動(dòng)中,這些單位的管理人員墨守成規(guī),管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理,死抱著過(guò)時(shí)、落后的思想和做法不放,好的做法不能及時(shí)吸收應(yīng)用;有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時(shí),不聯(lián)系實(shí)際,死搬硬套,效果不佳;有的雖然建立了一些管理制度但沒(méi)有很好地組織運(yùn)行,缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施,最終留下一些“黑洞”和“死角”;有的重“攬”輕“管”,以“包”代“管”,在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。

1.4責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

有些公司項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁,工作不連續(xù),干多于少收人差不多,導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒(méi)有責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí),覺(jué)得與自己沒(méi)多大切身利益關(guān)系,對(duì)材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù),但余料無(wú)回收,失竊浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過(guò)量消耗,機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損;小型手動(dòng)工具更無(wú)人愛(ài)護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),返還無(wú)驗(yàn)收;或下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號(hào)不對(duì),造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人,這也造成成本失控的主要原因。

1.5管理環(huán)節(jié)松散。沒(méi)有形成系統(tǒng)工程

成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)同完成,成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃制訂、過(guò)程控制、方案優(yōu)化、活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等,需要構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的放松,都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中,常常是某個(gè)環(huán)節(jié)眾人抓、某個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)人問(wèn),放松或忽視一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見,常常是落后的做法不能改進(jìn)提高,好的做法不能一貫堅(jiān)持,時(shí)重時(shí)輕、時(shí)緊時(shí)松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作,需要多個(gè)部門相互配合,工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

1.6成本管理沒(méi)有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一

有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確,導(dǎo)致工作相互推諉,績(jī)效無(wú)法考核。項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng),有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理,有效控制成本,厲行節(jié)約,挖潛利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),超額的完成承包任務(wù),本該獎(jiǎng)勵(lì),卻因獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)或其他原因沒(méi)有兌現(xiàn),這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。

2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對(duì)策

2.1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制

項(xiàng)目管理能否成功,現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制,而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒(méi)有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無(wú)從談起。因此,施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,建立健全成本核算制度,使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位,在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門的成本管理與核算的功能,對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)具有獨(dú)立性,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離,這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對(duì)成本核算員進(jìn)行定期輪崗,定期培訓(xùn)、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,調(diào)動(dòng)他們的積極性,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。

2.2優(yōu)化成本核算制度.建立科學(xué)的成本評(píng)價(jià)體系

具體做到:①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷優(yōu)化,通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過(guò)程控制。強(qiáng)化過(guò)程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制,做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān),做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過(guò)程,事事處于受控狀態(tài)。

成本管理能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系:

①建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。項(xiàng)目開工后,公司成本管理部門依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價(jià)格等,制定科學(xué)的內(nèi)部?jī)r(jià)格,作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核,整個(gè)過(guò)程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺(tái)。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本,施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本,節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本,縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級(jí)量化,以達(dá)到“量體裁衣”的效果。

2.3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置

項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理,主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞,直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則,既滿足施工生產(chǎn)需求,又不能過(guò)剩造成浪費(fèi)。

一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制,公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書。二是選好施工專業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開招標(biāo)方式選用.必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn),錄用數(shù)量要適宜。開工前必須針對(duì)項(xiàng)目專業(yè)施工特點(diǎn),對(duì)勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車輛及施工工具,確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開展,又不相對(duì)過(guò)剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本,成本制約方案”的原則,以保證工程質(zhì)量、安全、工期,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提,做好現(xiàn)場(chǎng)可利用資源調(diào)查,充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款,科學(xué)制定施工組織方案,逐級(jí)優(yōu)化組織設(shè)計(jì),發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,環(huán)節(jié)上均衡;確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。

2.4加強(qiáng)材料集中控制

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié),一般工程項(xiàng)目,材料成本占造價(jià)的60左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備,采取以下采購(gòu)方式:

一是主要材料采取集中采購(gòu),由成本管理部門會(huì)同項(xiàng)目部編制采購(gòu)計(jì)劃和施工預(yù)算報(bào)材料部門,由材料部門依采購(gòu)計(jì)劃和資金情況采購(gòu)材料,強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購(gòu)采取公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定供貨單位,在保證質(zhì)量的前提下,選擇最低價(jià)格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場(chǎng),減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購(gòu),其價(jià)格在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量,按材料類別、型號(hào)建立材料消耗量控制臺(tái)賬,并依據(jù)施工圖紙和按定測(cè)資料編制的數(shù)量清單,實(shí)行限額領(lǐng)料管理。

2.5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制

一是建立工程量總工負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總工程師具體對(duì)確認(rèn)工程量、分包工程量、工程量臺(tái)賬、工程量結(jié)算等環(huán)節(jié)審核把關(guān),嚴(yán)格審定工程量清單,嚴(yán)禁超量計(jì)價(jià)、超量采購(gòu)等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是開工前,項(xiàng)目總工程師必須到現(xiàn)場(chǎng)組織圖紙會(huì)審和線路定測(cè),確認(rèn)工程數(shù)量。在審核過(guò)程中,如清單數(shù)量少于實(shí)際施工數(shù)量,應(yīng)及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系,提前進(jìn)入變更索賠工作。三是依據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)情況確定分包工程數(shù)量,經(jīng)項(xiàng)目總工簽字確認(rèn)后,作為編制分解責(zé)任預(yù)算的依據(jù);分包工程數(shù)量與實(shí)際完成工程數(shù)量的差額為責(zé)任成本節(jié)余,因管理失控,超出的數(shù)量為責(zé)任成本超支,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是建立工程數(shù)量管理臺(tái)賬,每期計(jì)價(jià)后及時(shí)登記,對(duì)施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程數(shù)量必須嚴(yán)格控制在已核定工程數(shù)量之內(nèi)。五是錄用外部隊(duì)伍,必須實(shí)行勞務(wù)招標(biāo),按照實(shí)際完成的工作量計(jì)價(jià),嚴(yán)格按合同規(guī)定的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

2.6提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度

以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子,素質(zhì)高低是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)能否成功的關(guān)鍵,如果這層人素質(zhì)低,將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下,因此,要想方設(shè)計(jì)法提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子的整體素質(zhì),特別是項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì),要經(jīng)常組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí),向同行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。“考核一評(píng)價(jià)一獎(jiǎng)懲”是責(zé)任成本管理的“靈魂”。通過(guò)考核評(píng)價(jià),對(duì)在成本管理中的有貢獻(xiàn)人員,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假、玩忽職守造成經(jīng)濟(jì)損失的人員,視損失大小給予相應(yīng)處罰。切實(shí)使每一級(jí)、每個(gè)人都能自覺(jué)控制成本,提高全員參與成本控制的積極性。