東北地區(qū)文化發(fā)展論文

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一、東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展是時(shí)展的客觀需要

1．東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展是維護(hù)我國民族多元一體格局的必然要求

中華民族文化具有多元化與一體化的特點(diǎn)，具有多樣性與同一性的特征。只有用社會主義的先進(jìn)文化理念發(fā)展繁榮東北人口較少民族文化，才能使東北人口較少民族文化的發(fā)展繁榮始終保持正確方向，才能進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固東北人口較少民族人民對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，維護(hù)我國民族多元化一體格局，才能提升東北人口較少民族文化的自我發(fā)展能力，才能使社會主義文化大發(fā)展大繁榮始終保持旺盛的活力。

2．東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展是我國全面建成小康社會的內(nèi)在要求

東北人口較少民族地區(qū)全面建成小康社會對于我國整體建成小康社會具有十分重要的意義。只有東北人口較少民族地區(qū)真正進(jìn)入了小康社會，才有可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家進(jìn)入高水平的、全面的、發(fā)展平衡的小康社會這一總目標(biāo)。

3．加快東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求

和諧社會是和諧文化的生活世界基礎(chǔ)、創(chuàng)造性支撐和現(xiàn)實(shí)載體。和諧文化是和諧社會的觀念再現(xiàn)、精神承諾和價(jià)值前瞻。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。加快東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展不僅為東北人口較少民族地區(qū)的社會主義和諧社會建設(shè)提供有力的思想保證，更能夠在精神動力、民族凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的智力支持和民族大團(tuán)結(jié)的社會氛圍等眾多方面，為東北人口較少民族地區(qū)的社會主義和諧社會建設(shè)保駕護(hù)航。

二、東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的制約因素

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，制約東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后直接導(dǎo)致東北人口較少民族地區(qū)財(cái)政的無力，使得公共文化服務(wù)體系建設(shè)薄弱，現(xiàn)代教育發(fā)展舉步維艱，現(xiàn)代化傳媒設(shè)施及技術(shù)匱乏，精神文化產(chǎn)品很難廣泛傳播。對東北人口較少民族文化產(chǎn)業(yè)的資金投入不足、企業(yè)籌融資渠道單一、對少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)掘力度不夠，文化產(chǎn)業(yè)化水平低，沒有形成獨(dú)具特色的民族文化品牌，沒有形成科研、開發(fā)、經(jīng)營三位一體的產(chǎn)業(yè)鏈條等都是制約東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的困難和問題。

2．政府指導(dǎo)政策可操作性不強(qiáng)，嚴(yán)重制約東北人口較少民族文化的迅速發(fā)展

政府在東北人口較少民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程過多地只從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，忽視了文化發(fā)展的公益部分，忽視了文化原有的精神內(nèi)涵，東北人口較少民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些對少數(shù)民族文化扭曲、歪曲甚至低俗化的不健康傾向。很多文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃研究，政府宏觀指導(dǎo)不夠，文化行政管理部門缺乏強(qiáng)有力的施管理和調(diào)控手段，可操作性政策和措施少，嚴(yán)重制約了東北人口較少民族文化的迅速發(fā)展。

3．傳承和管理人才匱乏，東北人口較少民族文化難以得到有效傳承和創(chuàng)新

東北人口較少民族文化傳承人才、文化創(chuàng)意人才、文化產(chǎn)業(yè)帶頭人才、信息高技術(shù)人才、文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理專業(yè)人才的缺乏，是制約東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的突出問題。

4．發(fā)展觀念滯后，缺乏開拓東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的魄力

東北人口較少民族地區(qū)的政府部門和群眾對民族文化精神、文化價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展的缺乏足夠認(rèn)識，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新的精神，一味模仿其他地區(qū)的發(fā)展模式，發(fā)展東北人口較少民族文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊，缺乏加快東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展步伐的意識和魄力。保護(hù)意識欠缺，保護(hù)力度不夠，掠奪式開發(fā)導(dǎo)致有形文化、行為文化、精神文化以及語言文化在內(nèi)的眾多東北人口較少民族文化流失嚴(yán)重，再加上民族文化自覺意識淡薄，這些都構(gòu)成了東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的障礙。

三、東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的對策建議

1．轉(zhuǎn)變政府職能，改革文化體制，為東北人口較少

民族文化可持續(xù)發(fā)展提供政策保障東北人口較少民族地區(qū)政府應(yīng)加快制定東北人口較少民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過機(jī)構(gòu)重組、轉(zhuǎn)變政府職能等方式，提高政府宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)效能，建立有效的行業(yè)監(jiān)測、預(yù)警、評價(jià)、考核體系和行業(yè)發(fā)展、投資、經(jīng)營的信息系統(tǒng)，引導(dǎo)投資資源的流向，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，營造公平競爭、穩(wěn)定有序的東北人口較少民族文化市場環(huán)境。要根據(jù)東北人口較少民族的地理位置、宗教信仰、民族風(fēng)俗、歷史因素等具體情況，加快文化運(yùn)營體制和文化行政管理體制改革，建立既符合市場經(jīng)濟(jì)文化資源配置方式，又符合東北人口較少民族地區(qū)實(shí)際情況的文化產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)制，不斷促進(jìn)東北人口較少民族文化建設(shè)沿著健康的方向發(fā)展。

2．拓寬融資渠道，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)東北人口較

少民族文化可持續(xù)發(fā)展的根基要加大對東北人口較少民族地區(qū)公共文化服務(wù)的財(cái)政投入，建設(shè)一個(gè)布局合理、設(shè)施完善、功能健全、覆蓋全面的公共文化服務(wù)體系。要善于運(yùn)用市場的力量來增強(qiáng)東北人口較少民族公共文化服務(wù)的效能。繼續(xù)加大東北人口較少民族文化讀本編撰出版工程、語言文字規(guī)范化信息化建設(shè)工程、瀕危語言搶救與保護(hù)工程、文物保護(hù)工程、古籍保護(hù)工程建設(shè)力度，進(jìn)一步保障和實(shí)現(xiàn)各族群眾的文化權(quán)益。以民族節(jié)慶等活動為契機(jī)，打造豐富東北人口較少民族群眾文化生活的載體和平臺。依托東北人口較少民族文化資源的特質(zhì)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新研發(fā)能力，催生新的文藝品種和形式，提升本民族文化產(chǎn)品的文化附加值，打造具有東北人口較少民族特色和地域特色的精品。要實(shí)行全面開發(fā)策略，進(jìn)行多元化經(jīng)營，使東北人口較少民族文化旅游、新聞傳媒、出版發(fā)行、數(shù)字文化、演藝娛樂、工藝美術(shù)等領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展，培育一批具有活力和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)東北人口較少民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，組建以開發(fā)東北人口較少民族文化資源為主進(jìn)行市場化運(yùn)作的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。要大膽放開文化產(chǎn)業(yè)市場的準(zhǔn)入機(jī)制，充分利用土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，積極主動地面向國內(nèi)外籌措資金，鼓勵(lì)民營資本投資東北人口較少民族文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引社會各方力量對東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展投資或捐贈。要緊緊抓住國家和地方政府支持或創(chuàng)辦的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)、投資網(wǎng)絡(luò)平臺和文化產(chǎn)業(yè)交易會、博覽會的機(jī)會，加快本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高東北人口較少民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

3．創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，壯大人才隊(duì)伍，為東北人口較少

民族地區(qū)文化可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動藝人們傳承東北人口較少民族文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝的積極性與創(chuàng)新性。通過與高等院校合作建立文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地、社會實(shí)踐基地、聘請專家進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等方式，階梯式培育熱衷東北人口較少民族文化的藝術(shù)人才，文化管理、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營人才。建立健全人才引進(jìn)、人才激勵(lì)和約束機(jī)制，引進(jìn)善于開拓文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的拔尖人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專業(yè)人才、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才。完善機(jī)構(gòu)編制、待遇保障政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以更多地吸引和留住文化人才，為東北人口較少民族地區(qū)文化可持續(xù)發(fā)展提供有力的人才支撐。

4．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，拓展交流渠道，努力營造東北人

口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍通過開展和舉辦東北人口較少民族文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文化周、博覽會等方式，為東北各少數(shù)民族之間打造多領(lǐng)域、多層次的相互了解、學(xué)習(xí)和借鑒的平臺，促進(jìn)東北人口較少民族文化共同繁榮發(fā)展，讓一批少數(shù)民族文化精品走向全國。加強(qiáng)民族文化對外交流與合作，對外宣傳東北人口較少民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展實(shí)績，讓世界了解我國東北人口較少民族和民族地區(qū)，同時(shí)，也讓東北人口較少民族地區(qū)群眾開闊視野，了解世界，融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。借助品牌電視媒體，利用微博、視頻等新興網(wǎng)絡(luò)媒體，小說、電影等軟傳播工具，利用名人、知名文化事件等公共關(guān)系進(jìn)行多形式、多層次、立體式宣傳，努力營造東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展的輿論氛圍。東北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。我們要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，立足東北人口較少民族文化發(fā)展的實(shí)際，搶抓機(jī)遇，努力構(gòu)建文化設(shè)施配套完善，文化精品不斷涌現(xiàn)，文化人才結(jié)構(gòu)優(yōu)良，文化市場開放有序，文化生活豐富多彩，文化產(chǎn)品地域特色鮮明，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制充滿活力的東北人口較少民族文化新格局，不斷推動?xùn)|北人口較少民族文化可持續(xù)發(fā)展。

作者:李維善林艷單位:佳木斯大學(xué)