政治學三個走向分析論文

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在20世紀最后的20年里，當代中國政治學經過恢復、補課和重建，作為一門獨立的學科終于建立起來了，由此中國走出了沒有政治學的政治中國。在這過程中，政治學的發展有過波折，但是，總的說，政治學科的理論體系、教育體系、科研體系等方面，經過從元到有的發展已奠定了良好的基礎。當然，如果從新世紀的視角來看，可能面對的挑戰要比其它社會科學嚴峻得多。政治學界對當代中國社會主義市經濟發展提出的政治問題，對政治體制改革要解決的政治問題，對經濟全球化帶來的政治問題，對“冷戰”后如何建立政治新秩序的問題，等等，都深感很難從理論上做出有說服力的回答及提出可行的對策，這就是通常人們所說的理論缺乏強勁的解釋力。不過，我們也應該看到，這種挑戰也是機遇。任何社科學的理論都是在社會實踐中發展的，在解決社會問題的過程中前進的。因此，我們必須把握機遇，尤其當今日中國的政治學還是一個新生學科之際，它可以從走向科學、走向實際、走向世界的思路著眼，在中國社會主義現代化發展的實踐中進行理論建設和方法創新，創立有中國特色的政治學。

走向科學。說中國政治學沒有科學體系，當然是不正確的。但認為中國政治學科學體系已經很完備了也是不正確的。經過20年的努力，中國政治學已經有了一個科學體系，但需要進一步完善。這不僅因為中國重建政治學的時間尚短，而且從歷史上看中國政治學就有先天不足的弱點。中國和西方國家一樣，自古就有非常豐富的治人和治于人的政治思想和政治實踐。但是，和西方國家不同，中國從來沒有把豐富的政治思想和政治實踐經驗作為學術進行思考和研究，更沒有運用這些要素構建政治學，直到中國近代化開始以后，主張維新變革的先驅們才從“西洋”和“東洋”把政治學引進中國。后來俄國十月革命一聲炮響，馬克思列寧主義傳播到中國，再加上中國傳統的政治思想，這可以說是形成現代政治學的三個源頭。但是，在當時的所謂政治學，實際上是照搬西方的政治學，是拿來主義政治學。

新中國成立后，本該在馬克思列寧主義的指導下，發展中國的政治學?？墒?，正當面臨發展機遇的時候，政治學卻被誤解成偽科學。似乎政治學只屬于資產階級，無產階級只要有馬克思主義，就不需要政治學。由此，中國哲學社會科學學科體系中政治學長期為缺門。正是因為政治學長期被誤解，多年被忽視，所以在社會政治生活中，長期占霸權地位的“左”的思想任意解釋“政治”，被曲解了的“政治”又反過來助長“左”的思想。結果，一方面是社會生活中政治泛化，另一方面是政治概念狹隘化。簡言之，社會生活中什么現象都是政治，而政治就是階級斗爭，按此邏輯，“十年浩劫’勢在必行。這個政治邏輯的后果，不能不說是沒有政治學的政治中國的悲劇。

我們要使中國政治學理論體系更加完善，政治學就必須走向科學，在馬克思主義、思想、鄧小平理論的指導下，建立有特定研究對象的政治學理論體系，克服政治泛化和政治概念狹隘化的影響。政治學不能什么都研究，不能把什么社會現象都作為政治現象來研究。而且，隨著學科的發展，現有學科的分化、交錯、綜合，各學科內容總是發展的，不是固定不變的。行政學本是政治學的一部分，但隨著行政學發展為獨立的學科，政治學就沒有必要把行政學按原樣包容在政治學學科體系中，盡管行政學仍然不能割斷與政治學的關系，但這只是學科之間的關系。另一種發展情況是，隨著政治學與經濟學等學科的交叉發展，運用經濟學理論和方法研究政治學問題的公共選擇理論，自然就會成為政治學理論體系的一部分?？傊?，政治學理論體系建設需要不斷完善，不斷創新。理論創新是科學發展的本質。政治學理論的科學本質也是這樣。沒有理論創新，就不能科學地解釋政治生活中發生的新現象，更不可能科學地解決政治生活中提出的新問題。

政治學對政治社會中的新現象、新問題缺乏解釋力，解決這個問題的根本出路在于理論創新。在這一點上，任何科學都是相同的。當代中國經濟學如果抱守計劃經濟理論，不進行理淪創新，不建立社會主義市場經濟理論，它就不可能解釋社會主義市場經濟條件下的經濟問題。政治學本來就是有時代特征的，有不同階級屬性。不同時代的政治學具有不同時代特征的中心內容。當前，中國轉型期政治就是當代政治學研究的中心內容，同時，也只有通過研究轉型期政治，科學地回答政治生活中的問題，井由此上升到理論認識，這才可能進一步完善具有中國特色的政治學理論體系。這也是中國政治學走向科學發展的必由之路。

政治學研究走向科學，建立有中國特色的政治學理論體系必須堅持歷史唯物主義的觀點，總結前人的經驗，尊重前人研究成果，根據學術研究規范，在前人研究的基礎上研究新問題，避免在低水平上進行簡單的重復，政治學研究的理論創新和尊重前人的成果是一致的。實際上，當前中國政治學理論體系在學術界還是有不同見解的，在這方面，政治學也可以進行百家爭鳴，在大的理論體系中可以有不同的學派、學說。政治學不同于政治，一個政黨在政治上必須保持一致，但政治學在政治學說、政治理論上是可以百家爭鳴的，是應該有不同學派的，政治學是一門科學，它是受科學發展規律支配而發展的。

走向實際?？茖W研究的本質是發現問題和解決問題。政治學作為科學走向實際，解決政治生活中的問題是科學本質的要求。走向實際應該包括認識和實踐兩個方面，就是說，政治理論要接受實踐的檢驗，同時要在實踐中認識真理，修正錯誤，豐富理論，不斷完善自己的理論體系。在當前從計劃經濟體制向社會主義市場經濟轉型的過程中，隨著社會主義市場經濟的發展，以及接踵而來的社會。政治的變化，本來在計劃經濟體制下用來解釋和認識社會政治現象和問題的學說和理論已經不能適應新的變化的需要，因此，這就要求政治學在實踐中提出新的認識，進行理論創新。從計劃經濟的體制向社會主義市場經濟體制轉型對政治學提出的問題，首先是在國家學說上如何回答解釋國家與社會關系的問題。在計劃經濟條件下，經濟資源主要通過國家中央集權的計劃來進行配置，國家和社會基本上是重合的，這主要體現于“單位制’啪形式。在那時，“單位’俱有雙重的職能，既行使國家職能，也行使社會職能。黨組織（支部或黨委）建在“單位”上，實行高度的一元化領導。其結構和機制也很簡單，一份“紅頭文件”，就可以從上到下全部動員起來。在社會主義市場經濟條件下，政治學不得不面對國家與社會分離后出現的新現象、新問題。國家計劃配置經濟資源的職能隨著市場經濟的發育和成熟而逐步弱化，最后也許只保留公共經濟領域里的極小部分的職能。對此，政治學研究當然要義不容辭作出科學的解釋，政治學界在這方面已經做了許多研究工作，在理論上也取得了一定的進展。

但是，現實中的問題比人們所看到的和所想到的要復雜得多。隨著國家與社會的分離，國家已不可能再像“單位制”的條件下那樣對社會進行控制。例如，在鄉村的某些地方宗法勢力的回潮，還有城鄉某些地區黑社會性質勢力的猖獗。從經驗上說，這是當前中國國家與社會分離后出現的新的政治現象和問題。但是，從理性上說，這之間并沒有什么必然的關系。只是對政治研究來說，必須從科學上回答和解決這樣類似的問題。鄉村這種現象的出現，盡管有中國傳統政治歷史原因，但是最根本的還是在于隨著鄉村經濟體制的改革，未能及時相繼推進社會結構的重建和以村民自治為核心的鄉村政治發展。事實上，自從鄉村實行“家庭聯產承包制”以后，社會經濟資源就逐步轉歸社會支配，由此，國家本來藉以控制鄉村的經濟基礎讓出去了，而鄉村本來依靠國家維持的社會結構松懈了，但又沒有及時進行社會重新整合，建立新的結構，以致在某些地方，或某些地方的某些方面出現結構的薄弱部分，正是這樣，傳統的以血緣關系為基礎的宗法勢力乘虛而入。在某些城鄉特別是其接合部黑社會性質勢力的出現也不外乎是這樣的原因。顯然，這些實際中的問題都是政治學應該研究的對象。從政治學的視角看這些問題，可以說是政治發展中的現象，在社會經濟轉型期必然會帶來作為上層建筑的政治上的不適應，并不是由于從集權計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的必然結果，恰恰說明了經濟體制改革后必須及時相應地對政治體制進行改革。其實，鄧小平同志早就看到這一點，并且明確指出：“現在經濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經濟體制改革的成果，不能使經濟體制改革繼續前進，就會阻礙生產力的發展，阻礙四個現代化的實現?！?/p>

同時，從這些政治現象還可以清楚地看到，政治學研究面對實際應擔起的歷史任務是非常繁重的，不僅要從理論上解釋這些現象，分析這些現象生成的原因，更重要的還要運用政治學理論來解決由這些現象所產生的問題。在解決問題的過程中豐富自己，進行理論創新。如果還是從國家與社會的關系來說，在國家與社會分離以后，我們就不得不把傳統的國家政治建設分成兩條路徑來思考和設計。其中一個是國家政權建設，一個是社會建設。對前者的認識和實踐有充分的理論準備和經驗，對后者，特別是以社會主義市場經濟為經濟基礎的社會，毋庸諱言，我們不但經驗不足，而且理論準備也不足，由此，我們不能不把社會基層民主政治作為政治學研究的重點項目。它的現實意義不用多說，就以“專項打黑”這個舉措為例，這樣做確實必要，可以為民除害，大快人心，為一方保平安，但是沒有社會建設，不可能根治這樣一些由社會機體不健全而產生的癌變現象。因為，社會本身沒有制止和打擊黑勢力的組織力量。如果我們的社會建設取得成效，基層民主自治制度健全起來了，黨的政治思想領導作用加強了，人民群眾當家作主了，就有利于社會主義現代化的實現，政治安全、經濟安全、社會安全的局面也就形成了。

政治學走向實際，研究社會生活中現實的政治問題是政治學發展的動力，政治學研究實際的政治問題是作為一門獨立存在的學科應承擔的歷史任務。同時，政治學也只有這樣，才能使自己的理論體系不斷完善，保持學術生氣，不斷理論創新，走向學術前沿。

走向世界。當代中國政治學走向世界不僅是對社會主義中國作為世界民族之林的一員應有的要求，而且政治學作為一個學科本來就是世界性的，盡管政治學具有鮮明的階級性，各國的政治學也都各自具有本國的特色。但是，政治學井不排斥在各國之間進行學術上的交流，吸收別國有用的研究成果。政治學發展的歷史經驗早已表明，無論是西方國家的政治學，還是東方國家的政治學，無不從古希臘亞里士多德所創建的政治學理論體系中吸取養分。例如，亞里士多德在《政治學》這部古典巨著中關于政體的分類及其分類思想直到今天對東西方國家的政治學仍有著深刻的影響，而且都已把它作為研究政體形式的學術規范。當然，東西方國家對政體形式的研究和分類在價值理性上是有根本差異的，然而在工具理性上還是有許多相同之處的。

縱觀中國政治學發展史，政治學最早就是從西方傳過來的。近20年來政治學的恢復和重建事實上也引進了當代西方政治學研究成果，如分析工具和政治學中的某些新的話語都來自西方政治學。政治學走向世界，從根本上說，就是要吸收全人類創造的優秀文化成果，一個國家在經濟上閉關鎖國，與世隔絕，必然停滯落后。其實在政治和文化上道理也是一樣的，政治上自我封閉和文化上與世隔絕同樣也會造成停滯不前，落后守舊。當然，吸收世界優秀的文化成果，并不等于照搬西方，全盤西化。如何吸收人類的一切優秀的文化成果，馬克思已經做出了榜樣。列寧也曾精辟地說過，“馬克思主義就是共產主義從全部人類知識中產生出來的典范”，“凡是人類社會所創造的一切，他都用批判的態度加以審查，任何一點也沒忽略過去，凡是人類思想所建樹的一切，他都重新探討過，批判過，于是就得出了那些被資產階級狹隘性所限制或被資產階級偏見束縛住的人所不能得出的結論”。在這里，人們可以清楚地看到，馬克思之所以能得出自已獨特的結論，不僅在于馬克思的天才，而且更重要的在于他尊重人類思想所建樹的一切。要建立有中國特色的政治學，就要走向世界。鄧小平建設有中國特色的社會主義理論就是以中國走出國門、實行改革開放的實踐為基礎。中國特色的社會主義理論的核心是不抱守集權的計劃經濟，運用在西方發育和發展起來的市場經濟來建設我們的社會主義，這就是我們的特色，是根本不同于前蘇聯、東歐社會主義的特色。并且，可以斷言，隨著我國社會主義現代化的推進，人民生活普遍達到小康水平，將會越來越顯示出其特色。

中國政治學走向世界應該包括認識世界，研究世界政治中的現實問題。鄧小平同志在提出政治學“需要趕快補課”時，實際上就已經賦予中國政治學研究世界政治的歷吏任務。隨著改革開放的深化，中國政治學不研究世界政治，不研究外國政治就不可能真正地為中國政治服務，為中國社會主義現代化服務，為中國的政治安全和經濟安全服務。對復雜的世界政治和紛繁的外國政治的研究要擺脫就事論事的研究，政治學應該提供研究框架，發展面對世界政治和經濟現實的國際政治經濟學，進行有中國特色的理論創新，其實在國際上政治學和世界政治研究本來就是密切結合在一起的，研究世界政治和國際政治的大家們首先都是政治學家。中國把政治學與國際政治分開來，是在中國沒有政治學的情況下一種帶有誤解性的習慣分法，政治學本來就包括世界政治，從這個意義上說，政治學研究走向世界本是不成問題的問題。

特別是隨著經濟全球化進程的加快，中國政治學走向世界的任務更重了。當然，經濟全球化問題可以像馬克恩那樣用純經濟的觀點來分析，也可以具體到用效益與成本的觀點來把握對中國的挑戰和機遇。但是，從政治學來說，它首先應該運用政治學理論作經濟全球化的政治分析，也許人們最先可能想到的是國家主權問題，我們不能輕易聽信隨著經濟全球化民族國家主權逐步淡化的說法，這是一個關系國家安全的嚴肅的政治問題。政治學應該進行歷史的、現狀的研究。國家主權是不可分割的，不可轉讓的。但是，今天國家主權的形式和概念確實與民族國家始初階段有所不同，這些涉及各國利益的政治問題，是中國政治學走向世界應該研究的問題，不僅在中國要有政治學家的聲音，而且在世界上也應該有中國政治學家的聲音。

中國政治學走向世界，積極吸收世界優秀文化和參與世界是一方面，還有同樣重要的另一方面即應該把中國政治學推向世界，把研究中國政治和中國學者研究世界的成果推向世界。中國政治學雖然起步要落后于西方政治學好多個世紀，甚至其間政治學發展路徑曲折，環境惡劣，步履艱難，但是，中國從古到今的政治思想、政治文化、政治哲學都有著極為豐富的資源，特別是我國改革開放以后的政治發展，都是很值得政治學進行研究井推向世界的。其實這些方面已引起國外政治學家和漢學家們的注意，并且已有不少很有學術價值的專著出版。中國政治學不能說沒有做這方面的工作，但投入的力量還遠遠不夠。在這方面，應該說，我們是大有作為的。中國政治學應該對世界做出貢獻。

中國政治學在發展，新世紀中國政治學應該走向科學，走向實際，走向世界，取得更大的發展。