對外開放思想的時代特征

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【正文】

1936年初冬，在保安與斯諾談論中國革命與世界事務時說：當中國真正獲得獨立時，那么外國正當貿易利益就可享有比以前更多的機會。四億五千萬人民生產和消費的力量不是一件能完全由中國人來管的事情，而必須要許多國家來參加。我們巨大的潛在生產力用在各方面創造性的活動上，能夠幫助改善全世界經濟和提高全世界的文化的水準。這段話已經閃爍著對外開放的思想，由于受國內和國際環境的影響，對外開放的思想又帶有顯著的時代特征。本文試圖就這一問題作粗淺的探索。

一、對外開放思想的形成時期

民主革命時期是對外開放思想的形成時期。在這一時期，的對外開放思想既論述了革命根據地的對外開放，也對未來的新中國如何對外開放作了設想，在他的許多論著中，對革命根據地或新中國的對外開放都作了精辟的論述，表明的對外開放思想已初步形成。

的對外開放思想首先體現在革命根據地的建設上。他認為革命根據地的建設首先應立足于自我，同時也應在平等互利的基礎上利用本國和外國資本發展經濟。他在《論政策》一文中指出：“應該積極發展工業農業和商品的流通。應該吸引愿來的外地資本家到我抗日根據地開辦實業。應該獎勵民營企業，而把政府經營的國營企業只當作整個企業的一部分……。應該避免對任何有益企業的破壞。”（注：《選集》，2版，第2卷，768頁，北京，人民出版社，1991。）在《陜甘寧邊區施政綱領》中指出：在尊重中國主權與遵守政府法令的原則下，允許任何外國人到邊區游歷，參加抗日工作或在邊區進行實業等。1946年6月3日經審閱同意的中共中央《關于解放區外交方針的指示》曾明確指出：允許外國人來經商、開礦及建立工廠，發展交通或與中國人合作經營工礦。（注：引自王占陽《的建設方略與當代中國的改革開放》，416、414頁，吉林人民出版社，1998。）的這些論述比較系統全面地闡述了革命根據地建設的對外開放思想。既論述了對外開放的格局又論述了開放的形式。兩次提到“蘇維埃政府歡迎外國資本家的投資”，到根據地興辦“實業”，即允許外國資本家到根據地投資，還論述了“實業”的具體形式可以是辦工廠、開礦山、發展交通等。在投資方式上，可以是外國人獨資，也可以與中國人合作經營（合資）。從的這些論述中我們可以看出，的對外開放思想的雛形已經形成。

在民主革命時期，對新中國成立后的對外開放也作了大膽的設想。抗戰勝利前夕，提出了對美國開放的主張。1944年在延安同斯諾、謝偉思、福爾曼等外國及人談話中多次談到：中國戰后的最大需要就是發展經濟，但中國缺乏獨立完成這一任務的必要的資本主義基礎，希望美國能和中國共產黨進行經濟合作。中國必須工業化。在中國工業化只能通過自由企業和外國資本幫助之下才能做到，中國和美國的利益是互相關聯的。（注：《黨史通訊》，1983(20)。）而且他進一步指出美國在中國投資，會使雙方在經濟上“取長補短”，將給中美雙方帶來經濟利益。在中共七屆二中全會上，指出：“關于同外國人做生意，那是沒有問題的，有生意就得做，并且現在已經開始做，幾個資本主義國家的商人正在互相競爭。我們必須盡可能地首先同社會主義國家和人民民主國家做生意，同時也要同資本主義國家做生意。”（注：《選集》，2版，第4卷，1435頁，北京，人民出版社，1991。）從的這些論述中不難發現：(1)對外開放，應該是全面的，不僅對社會主義國家開放，而且也應該向資本主義國家開放。(2)對外開放可以“取長補短”，表明了想利用國外先進的科學技術和資本，發展我國經濟的愿望。

必須明確指出的是，這一時期論述的保持黨在思想上的純潔性與吸收和借鑒資本主義社會創造的文明成果的關系，對于當前我們搞改革開放和社會主義現代化建設具有非常重要的指導作用。在《〈農村調查〉的序言和跋》一文中明確指出：“嚴肅地堅決地保持共產黨員的共產主義的純潔性，和保護社會經濟中的有益的資本主義成分，并使其有一個適當的發展，是我們在抗日和建設民主共和國時期不可缺一的任務。在這個時期內一部分共產黨員被資產階級所腐化，在黨員中發生資本主義的思想，是可能的，我們必須和這種黨內的腐化思想作斗爭；但是不要把反對黨內資本主義思想的斗爭，錯誤地移到社會經濟方面，去反對資本主義的經濟成分，我們必須明確地分清這種界限。”（注：《選集》，2版，第3卷，793頁，北京，人民出版社，1991。）在改革開放和現代化建設的今天，重新認識這一思想顯得非常重要，改革開放吸收和借鑒外國資本主義社會的優秀文化成果與保持黨在思想上的純潔性并不相悖，而是相得益彰。在吸收和借鑒人類文明的過程中，資本主義的某些消極因素和腐朽思想必然會對我們產生某些影響，但我們絕不能因噎廢食，因此就關起門來。只要我們保持清醒的頭腦，對外來的腐朽思想予以堅決抵制，消極因素就傷害不了我們，腐敗現象就影響不了我們。公務員之家版權所有

二、對外開放思想的成熟時期

自1949年10月中華人民共和國成立到我國社會主義改造初步完成，這是對外開放思想的成熟時期。新中國成立后，對未來社會主義建設道路進行了反復的思考，多次提到了如何利用外國先進的科學技術和資本，加快本國經濟發展的對外開放思想。1956年4月28日《在中央政治局擴大會議上的講話》中指出：“不管美國人的也好，英國人的也好，日本人的也好，我們用得著的我們就得跟著學。”1956年12月在對派人士談話時曾經說過：只要社會有需要，可以允許資本家開私營大廠，華僑投資一百年不沒收，可以消滅資本主義，又搞一點資本主義。的這些論述充分體現了他希望通過吸收和借鑒外國優秀的文化成果（不論是社會主義還是資本主義，只要有用，都要學）發展本國經濟的對外開放思想。

1956年4月25日，在中央政治局擴大會議上發表《論十大關系》講話，表明了對外開放思想已經走向成熟。

在這篇著作中在對外開放問題上至少闡明了以下四個方面的思想。第一，強調了要向外國學，“提出向外國學習的口號”（注：《著作選讀》，下冊，740頁，北京，人民出版社，1986。）。不僅經濟落后時要向外國學習，“將來我們國家富強了，我們一定還要堅持革命立場，還要謙虛謹慎，還要向人家學習，不要把尾巴翹起來。不但在第一個五年計劃期間要向人家學習，就是在幾十個五年計劃之后，還應當向人家學習”（注：《著作選讀》，下冊，743頁，北京，人民出版社，1986。）。第二，闡述了向人家學什么的思想。指出：“一切民族、一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學。”（注：《著作選讀》，下冊，740頁，北京，人民出版社，1986。）特別強調要學習外國在自然科學方面的優秀成果，指出要“學習資本主義國家的先進的科學技術和企業管理方法中合乎科學的方面”（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）。“工業發達國家的企業，用人少，效率高，會做生意，這些都應當有原則地好好學過來，以利于改進我們的工作”（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）。第三，論述了如何向外國學習的問題。指出：“必須有分析有批判地學，不能盲目地學，不能一切照抄，機械搬運。”（注：《著作選讀》，下冊，740頁，北京，人民出版社，1986。）同時指出：“對外國的科學、技術和文化，不加分析地一概排斥”，（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）也不是馬克思主義的態度。因此在對待如何學這一問題上必須反對兩種錯誤的傾向，一種是對外國的東西一切照搬照抄；另一種是對外國的東西一概排斥。這兩種傾向都對我們的事業不利。第四，還強調了向外國學習優秀的文化成果的同時，“外國資產階級的一切腐敗制度和思想作風，我們要堅決抵制和批判”（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）。在《論十大關系》中關于向外國人學習的論述，對于我們當前的改革開放和現代化建設具有非常重要的指導作用。因此《論十大關系》的發表，標志著對外開放思想已經成熟。

但是，必須指出的是，這一時期對外開放的思想由于受到國內和國際因素的制約，特別是受以美國為首的西方資本主義國家對中國實行敵視和封鎖政策的影響，在對外開放的格局上，帶有“一邊倒”的傾向，把對外開放的重點主要放在蘇聯和東歐的社會主義國家方面。

三、晚年的對外開放思想

晚年的對外開放思想是鑒于對資本主義重新認識的基礎上的。新中國成立初期，還是比較重視對資本主義的研究，然而到了50年代末60年代初，由于國際、國內形勢的變化，對資本主義的態度發生根本變化，開始特別警惕資本主義在中國復辟的危險性，特別是在“”期間，對資本主義的否定就更加徹底。結果在一段時間內關上了向資本主義國家開放的大門。60年代，由于中、蘇關系的僵化，中蘇兩國由兄弟關系走向敵對關系，蘇聯在中國的投資、貸款，在中國的專家、學者全部撤回，援助中國的項目被迫下馬，甚至在邊界發生了局部沖突，在這種國際形勢下中國對外開放的又一扇大門也被迫關上了。對外開放的活動越來越少了，在這種不利的國際環境下，提出了“三個世界劃分”的理論。為了打開中國的外交局面，擴大中國在國際上的影響，擺脫中國在國際上的窘境，在這期間著重注意發展同第三世界國家的關系，如阿爾巴尼亞、朝鮮、越南、柬埔寨和非洲的一些小國家，援助這些國家發展經濟。與此同時審時度勢，改善了同日本和美國的關系，使中日、中美關系走向正常化。這是在外交上的巨大成功，中日、中美關系正常化后，我國向日本和美國引進了成套的設備和大型的科技項目，總共達22項。

但是，這一時期的對外開放思想帶有較強烈的政治色彩。由于受國際和國內因素的影響，把對外開放的著眼點放在第三世界國家，這時的對外開放，我們主要不是引進，而是輸出，是無償援助。目的更多的是著眼于政治，因而忽視了經濟效益，甚至在對外經濟中滋生供給思想，不講效益，這種非經濟的對外開放經不住國際市場競爭的沖擊，因而也制約了中國對外開放的發展。

總之，的對外開放思想，由同外國人做生意到強調向人家學，發展到引進外資興辦企業，開發礦山等，還強調了要批判地吸收外國優秀的文化成果，充分體現了對外開放思想的豐富的內涵。令人遺憾的是的對外開放思想沒有能夠得到很好的貫徹和實施。今天我們重溫對外開放思想，對我們加快改革開放和現代化建設的步伐，仍具有非常重要的指導作用。