醫院反腐倡廉工作的問題及對策

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1醫院反腐倡廉工作存在的問題分析

1．1理論教育不全面

有的醫院黨組織對黨員的理論教育過于形式化，黨員們對于馬克思主義理論、黨的基本知識教育等并未進行全面系統的學習，以至于部分黨員放松了思想改造。

1．2制度建設不得力

醫院反腐倡廉缺乏有效的制度保障，制度不健全，不完善，使黨員干部處于渙散失控狀態，直接影響了黨組織的整體形象。

1．3監督機制不健全

醫院黨組織缺乏完善的監督機制，這就會導致對黨員，尤其是對黨員領導干部的監管不嚴，使得黨內出現“上級不監督，同級不愿意監督，下級不敢監督”的現象，由此一來，醫院的監督機構也形同虛設。

1．4監察能力較弱

紀檢監察干部擔負著黨建工作的監察重任，然而一些干部對黨組織的基本任務不明確，對一些必要的黨務工作知識十分欠缺，這就對開展醫院反腐倡廉工作產生了極大影響。

2做好醫院反腐倡廉工作的思考與對策分析

2．1充分認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性

黨的十八大提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的理念，加強了反腐敗斗爭的力度。醫療衛生的反腐工作在黨的領導下也取得了一些成效，但是反腐工作的形式還是相當嚴峻，目前的工作并未徹底清除腐敗的土壤和條件，一些黨員時而還會發生嚴重的違紀違法案件，個別黨政部門還存在著較為嚴重的腐敗現象。當前，醫院的一些個別同志仍然在收紅包、吃回扣，有的甚至開單提成，這些腐敗現象在很大程度上損害了醫院及全體醫務人員的名聲，使得患者不信任醫師，醫患糾紛高發。因此，作為黨員我們要對黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行深刻的思考和總結，對其重要性和緊迫性進行全面認識，建立完善的監管監督機制，從根本上加強治腐防腐的工作力度。

2．2加強反腐倡廉宣傳教育，構筑拒腐防變的思想防線

深入開展黨的群眾路線及“三好一滿意”醫院創建等活動，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。一是要把反腐倡廉宣傳教育納入黨員教育的總體部署，教育黨員自覺遵守黨紀國法;二是要加強警示教育，通過各種典型案例對黨員進行警示教育，增強拒腐防變的能力;三是加強黨風廉政建設工作，認真貫徹黨的十八大及系列講話精神，樹立服務大局、求真務實、高效廉潔、勤政為民，樂于奉獻、積極創業的良好作風;四是堅持抓好全員培訓、崗前培訓和自我學習工作，加強職業道德、紀律法制和醫學倫理教育，宣傳貫徹“加強醫療衛生行風建設九不準”教育廣大醫務人員堅守職業道德底線。

2．3完善反腐倡廉制度建設

首先，以領導干部廉潔自律為核心建立相關的規章制度，根據醫院的實際情況制定相應的反腐倡廉工作要求，自律與約束要相得益彰，工作中可以采取廉潔提醒談話、任前廉政談話和誡勉談話等形式，增強醫務工作者抗腐敗能力;第二，認清腐敗的源頭，以此來建章立制，將防腐工作程序化，同時加強對黨員及黨員干部的監管，不斷加強財務經費聯簽制度，加強內部審計制度。物資招標采購管理規定要按要求落實，逐漸形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。第三，懲治和預防腐敗要建立相應的責任制。加強醫院反腐敗工作，實行黨風廉政建設“一崗雙責”的制度。第四，獎懲制度要完善，對于有關違紀行為的細節要有明確規定，把握好嚴重違紀行為的界限，并制定嚴格的黨內處分措施。第五，對醫院重要的科別人員(如財務科、設備科、基建科、藥劑科等)實行輪崗制度。

2．4構建良好的反腐倡廉工作流程

把反腐倡廉工作貫穿于醫院管理的全過程，特別要抓好重點環節的管理。一是處方管理制度要加強，實行處方動態監測管理及預警制度，醫院相關領導要對當月的藥品、用藥量排序、銷售量排序、金額排序等隨時查看，從而對醫院藥品的相關信息全面了解，以便實施監控管理制度，對《處方管理規定》的細則要完善，定期考核處方用藥合理性以及處方書寫質量。二是推行病歷點評制度，每周隨機抽取住院患者的病歷，由醫院專家組點評所抽取病例的診斷和治療方式，通過點評制度不斷提高醫務工作者的診療技術，使診療行為得到規范。三是信息公開力度要加強，可以通過電子滾動顯示屏和觸摸式電子顯示屏，將醫院的服務信息、服務項目及收費標準等向患者公開，對于住院費用收費標準要有嚴格的執行規定，收費要透明。四是通過在院內開展醫德醫風查房，定期在門診、病區對患者滿意度進行調查，可以設立意見箱、公布監督電話。五是對《醫院投訴管理辦法》要認真落實，對于一些矛盾糾紛要建立相應的排查機制，對群眾的投訴問題要及時進行調查，查明原因進行整改，并將處理情況反饋給投訴人，盡量在初始階段化解矛盾和糾紛。

2．5反腐倡廉文化建設是醫院文化建設重要組成部分

一是通過各種主題活動推行廉政文化。醫院可以實行由患者選擇醫師，進而推選出患者公認的好醫師、好護士，將醫院的就醫程序、服務規范、服務承諾等進行公開。二是監督文化建設要進一步加強，加大各項監督力度同時將監督范圍進行延伸。在醫院中實行自我監督與互相監督機制，通過定期的行政監督對所有科室的工作做出正確評價，并將評價結果與月度績效考核相關聯。三是建立《醫德醫風檔案》，廉政檔案不僅可以激勵醫務人員廉潔自律，還可以將醫務人員廉潔從政情況及醫德醫風進行真實記載。四是進一步加大院務、黨務公開。制定“院務公開”相關事項的實施方案，對醫院的關鍵決策以及一些與員工利益相關的重要事項要進行公開，在醫院形成一種良性競爭的氛圍。

2．6反腐倡廉工作的機制要長效

醫院領導要對反腐倡廉工作規劃及年度計劃、實施方案等詳細制定，明確分工，責任到人，制度落實到位。實現醫院工作的透明化和公開化，進一步創新反腐倡廉工作機制，完善反腐倡廉懲治的制度體系建設，把反腐倡廉建設納入法制化、規范化管理軌道，增強反腐倡廉建設成效，提高反腐倡廉建設科學化管理水平，以及發現和查處腐敗問題的能力，形成反腐倡廉工作的長效機制。

3小結

我們黨一直以來對反腐倡廉工作高度重視，早在革命年代以及社會主義建設的重要歷史時期，就將反腐倡廉工作放在十分關鍵的位置。醫院黨風廉政建設與反腐工作面臨嚴峻挑戰，加強醫院廉政建設，必須完善反腐倡廉的制度建設，建立合理有效的反腐倡廉工作程序，營造良好的反腐倡廉文化氛圍，形成有效的反腐倡廉長效機制。

作者:張彥軍 單位:山西省交城縣人民醫院