提高水利經濟管理水平建議
時間:2022-01-30 11:20:06
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[摘要]水利經濟是促進水利事業發展的基礎,也是社會經濟發展建設的重要條件,在促進水利經濟可持續發展的同時,還要加強水利經濟的管理,有效解決我國水利經濟建設中的問題,全面提高水利經濟運行質量。
[關鍵詞]水利經濟;發展現狀;管理優化
1水利經濟管理的主要問題
1.1缺乏有效管理機制。雖然國家近年來大力倡導提高環保建設力度,水利經濟的管理力度與質量提到不斷提高,但是對水利經濟的重視與運營維護的質量還不足。例如,我國對農業水利設施的投入不足,水利企業更注重眼前經濟利益,忽略了長遠的水利建設工作,水利經濟管理與建設存在片面性,水利經濟的科學性不足,沒能促進全社會更好的認識水利工程建設的重要性與深遠意義。有些行政部門與水利企業未能形成科學的管理與監督協調機制,不能在市場化運營的基礎上有效發揮行政監督部門作用,水利經營管理中存在著較多的法律糾紛,這在很大程度上反映出水利經營的監督管理機制運作不完善。1.2水資源市場的問題。我國還未能形成全面的通過市場進行水利資源配置的科學體系。一方面,全社會沒能得到充分的水資源市場信息,國家在水資源投資建設力度,區域水資源的擁有情況與開發水平,以及水資源市場調節與管理的機制方面宣傳不到位。另一方面國家在水資源市場的運用方式還有較大的局限性,沒有創新性的應用水資源市場進行水利經濟調節,水價與水資源的價值有較大的差距,導致水資源價格杠桿在調控中的作用失靈,不能有效反應水資源市場的供需情況。
2水利經濟管理的優化方向
2.1價值調控。只有建立有效的水利經濟的價格調控機制,科學的進行水利經濟的價格控制,才能提高水利經濟發展有效性,更好的做到高質量的開展水利經濟經營管理,達到提高水利經濟的整體效益,促進水利經濟實現高速增長。特別是在信息化、智能化與網絡化的時代,更應當在廣泛收集水利經濟信息的基礎上,科學的形成水價調控機制,發揮價格杠桿的調控作用。2.2社會參與。新時期提高水利經濟的質量,不僅要提高國家在水利經濟方面的投資力度,還要有效的吸收社會資金,注重形成科學有效的社會參與水資源經營建設的機制,這樣才能更好的吸收社會資金,滿足我國水利經營資金需要,達到確保各項水利工程有效實施,滿足基層水利建設現實需要,并且通過市場化的方式實現水資源的優化配置,真正符合全社會水利需要。2.3發展創新。現代社會更注重采用創新性的發展理念,注重在供給側改革與經濟結構調整的大趨勢下創新水利經濟的發展方向,優化水利經濟的發展體系,達到促進水利經濟全面創新發展的目標。首先,應當更新水利經濟的管理機制,創新水利經濟的經營方法,著力優化水利資源的配置方式。其次,注重實現水利科技的有效研發與積極投入市場,形成科學化的水利科技研發體系,達到促進水利經濟向著科學化方向發展目標。第三,還要構建信息化、動態化、專業性的監督機制,全面加強水利資源使用情況,水利經濟運行情況的監督機制,在有效分析相關數據的基礎上,科學的預測我國水利市場的發展現狀以及未來的基本走向。
3水利經濟管理的改進策略
3.1完善管理制度。提高水利經濟建設有效性,還要完善水利經濟管理機制,不斷加強對水利經濟的監管,注重形成科學化的水利經濟制度,達到促進水利經濟快速發展目標。首先,應當重視制度化的水利經濟改革,強調對水利經濟制度的深化調整,根據我國水資源管理法規,水利建設投融資制度、資產管理審查機制等進行有效的監督,最大化的實現水利經濟的經濟與社會效益。其次,國家水利投資機構、水利建設的相關部門應當缺乏符合我國經濟轉變與供給側改革趨勢的水利經濟建設的發展規劃。第三,還要完善相關的法規,注重開展水利招標工作,優化水利工程的開發條件,達到科學化的水利工程項目開發。3.2加強水價管理。提高水利經濟管理的總體水平,還要加強水價管理,注重提高水價管理的科學性,實現對水價的全面控制,更好的消除水價管理中的漏洞,達到合理調控水價目標。首先,應當建立科學化的水價定價與水費計量機制,發揮水價定價與水價統籌的基礎地位,把握水價計量與定價有效性。其次,加強對水價的宣傳工作,促進群眾轉變水價的基本理念,形成對社會各類企業的水價監督管理,保證把水價作為商品理念有效宣傳貫徹開來。第三,還要加強對水費收取工作的全面監督管理,形成水費運轉中心,科學的采用現代化的資金流轉方式進行水費收繳,有效的進行水費稽查,從而達到更好的統籌管理水價與進行水價監督目標。3.3豐富水利經濟。現代社會經濟的轉型發展為水利經濟提供了拓展方向,水利經濟在開發傳統領域項目的同時,還要拓展水利經濟的方式,實現水利經濟的創新性發展。首先,實現水利經濟與農業經濟、工業經濟和第三產業的有效融合,注重在傳統的水利經濟業態的基礎上開發新型的水利經濟項目。例如,開展水利旅游、水利文化資源的挖掘,從而更好的促進水利經濟管理的深化改革。其次,注重形成多種水利經濟的管理方式,切實發揮水利經濟主體的經營作用,引導水利設施管理與使用部門更好的豐富水利經濟項目,實現農、林、工、牧等產業項目的有機結合。第三,水利經濟單位要建立形成多元化的企業,注重在現有水利資源的基礎上,更好的圍繞著合作開發、委托開發、以及新科技產業基地的建設等,全面提高水利經濟的有效性,促進水利經濟高質量發展。
4結語
水利經濟應當從我國社會的現實情況出發,圍繞著水利經濟的社會環境、發展方向、資源稟賦采用科學的管理方式,監督方式與資源優化配置方式,從而提高水利經濟的總體水平,滿足社會對水利經濟的需要。
參考文獻
[1]管海英.對財務工作在水利經濟發展中的重要作用研究[J].中國集體經濟,2016(9):143-144.
作者:胡銀萍 單位:寧夏唐徠渠管理處
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