質(zhì)量控制計(jì)量技術(shù)論文

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1方法

1.1體系管理要求

一般而言，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立管理體系時(shí)，主要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有：ISO9001：2008、JJF1033-2008、JJF1069-2012、ISO/IEC17025：2005、ISO/IEC17020：2004、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等。在ISO9001：2008質(zhì)量體系管理過程中，需要根據(jù)實(shí)際要求，對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、質(zhì)量記錄、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件進(jìn)行修訂。在開展內(nèi)審、外審活動(dòng)時(shí)，除了需要進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)的過程管理，還需要做好歷次質(zhì)量活動(dòng)文件質(zhì)量的歸檔和整理，以及歷次不符合項(xiàng)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。JJF1033-2008、JJF1069-2012、ISO/IEC17025：2005等規(guī)范涉及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理。在日常計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理中，從新建項(xiàng)目申請(qǐng)通過，到計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)新建標(biāo)資料的建檔、已有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)維護(hù)，以及JJF1033-2008、JJF1069-2012、CNAS申請(qǐng)（考核）資料的輸出，所有這些管理過程涉及面廣，各類考核規(guī)范要求各異，包含材料繁多，期間還涉及申報(bào)材料的審核、回退、批準(zhǔn)、歸檔等過程，每個(gè)步驟需要嚴(yán)格按照考核規(guī)范的要求進(jìn)行。此外，體系管理過程中需要涉及很多項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析。諸如質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容、政府委托的各類考核、各類項(xiàng)目所依據(jù)的規(guī)程、各類檢定員的資質(zhì)統(tǒng)計(jì)等。

1.2制約因素

體系管理包含機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行各個(gè)方面，而體系所依據(jù)的各個(gè)規(guī)范之間難免有交叉重復(fù)的要素，日常管理中難免會(huì)有重復(fù)操作及遺漏。例如JJF1033-2008與ISO/IEC17025：2005中對(duì)于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備的管理都有相應(yīng)的要求，當(dāng)設(shè)備因評(píng)價(jià)不符合需要變更時(shí)，需要分別根據(jù)兩個(gè)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行相應(yīng)類似操作（如圖1所示）。這樣既增加了工作量，又加大了出錯(cuò)概率。圖1管理要素交叉示例類似這些問題都不利于體系的有效運(yùn)作，進(jìn)而會(huì)影響機(jī)構(gòu)的檢測(cè)質(zhì)量。檢測(cè)質(zhì)量一方面關(guān)系到能否滿足客戶的檢測(cè)要求，另一方面從機(jī)構(gòu)自身的角度來(lái)說(shuō)，檢測(cè)質(zhì)量也關(guān)系到計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的生命，關(guān)系到機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。因此，如何完善體系管理是機(jī)構(gòu)始終需要重視的工作。

1.3體系管理信息化

體系管理雖然包含內(nèi)容龐雜，但大多有法（標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范）可依。在管理過程中可以將不同的考核規(guī)范要求分門別類，各類管理要素結(jié)構(gòu)化羅列。因此，可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)，將體系管理信息化。1）文件材料電子化。將管理過程中所涉及的材料電子化，一并進(jìn)入管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化管理；2）材料格式的模板化。各類材料模板依據(jù)考核規(guī)范的要求固化到系統(tǒng)中，操作時(shí)可直接調(diào)用模板輸入；3）管理要素系統(tǒng)化。將各類考核規(guī)范的要求固化到系統(tǒng)中，包含所有必需的管理要素；4）操作流程系統(tǒng)化。將日常操作中的材料提交、審核、回退、審批、修改、歸檔等操作流程固化到系統(tǒng)中，提高效率。

2實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

通過對(duì)體系管理各要素及要素間關(guān)聯(lián)性的分析研究，將體系管理各要素納入信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。1）管理要素全覆蓋。各管理要素在系統(tǒng)中進(jìn)行管理，結(jié)合系統(tǒng)的工作提醒、提前預(yù)警等功能，減少工作遺漏，做到全面覆蓋。2）閉環(huán)管理。在系統(tǒng)中，某一項(xiàng)工作從發(fā)起到流程審批，直到最后的、歸檔，各節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，并可設(shè)置各節(jié)點(diǎn)完成時(shí)限，形成完整的閉環(huán)管理。3）實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。諸如計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備、人員持證項(xiàng)目等都會(huì)有有效時(shí)限，系統(tǒng)可以針對(duì)這些有時(shí)限要求的要素提前預(yù)警。涉及某一崗位的所有待處理工作都會(huì)在系統(tǒng)中有待辦提醒，便于管理人員及時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。4）無(wú)紙化辦公。依據(jù)各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)所形成的考核材料會(huì)形成很多文檔，除了最后確定的申報(bào)版本需要形成紙質(zhì)材料外，前期內(nèi)部流轉(zhuǎn)及最后歸檔的文檔都可以盡量電子化，這樣既可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，同時(shí)電子文檔也可以實(shí)現(xiàn)高效檢索。

3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

3.1設(shè)計(jì)原則

3.1.1實(shí)用性

開發(fā)的系統(tǒng)必須滿足實(shí)用性需求，做到使用方便，輸入數(shù)據(jù)量盡量小，界面直觀，易學(xué)易用，不同業(yè)務(wù)之間界面轉(zhuǎn)換速度快。

3.1.2功能完整性

所提出的業(yè)務(wù)都能夠在計(jì)算機(jī)平臺(tái)上完成，對(duì)于同一類型的業(yè)務(wù)，由于輸入要求或地址模式等條件的不同，將設(shè)計(jì)不同的功能模塊。

3.1.3高性能

系統(tǒng)在性能上做到實(shí)時(shí)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)容量小、響應(yīng)速度快、穩(wěn)定性高、出錯(cuò)率低、容錯(cuò)性好等優(yōu)點(diǎn)。

3.1.4數(shù)據(jù)安全性

安全性永遠(yuǎn)是數(shù)據(jù)庫(kù)的重要課題，必須采取多種措施保證數(shù)據(jù)庫(kù)的安全。

3.1.5美觀化設(shè)計(jì)

在滿足實(shí)用性的條件下，界面設(shè)計(jì)做到美觀大方，大小適中，排列整齊，各種控制鍵的中文名字簡(jiǎn)單明了，不同的業(yè)務(wù)甚至不同的功能有不同的界面。美觀的界面配色柔和，減輕視覺疲勞，給員工一個(gè)良好的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境。

3.1.6系統(tǒng)可擴(kuò)展性

在滿足一期方案的基礎(chǔ)上，考慮今后系統(tǒng)可能新增功能帶來(lái)的系統(tǒng)軟硬件的變化，為系統(tǒng)的擴(kuò)充預(yù)留接口。

3.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。主要包括體系文件、質(zhì)量活動(dòng)、項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)分析。

3.2.1體系文件

質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄等體系文件在系統(tǒng)中保持最新版本，體系文件出現(xiàn)更新時(shí)，在系統(tǒng)中完成審批流程并歸檔。

3.2.2質(zhì)量活動(dòng)

外審、內(nèi)審、管理評(píng)審、附加評(píng)審等質(zhì)量管理活動(dòng)納入系統(tǒng)管理。系統(tǒng)具備各類質(zhì)量活動(dòng)的按期提醒功能。在系統(tǒng)中進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)計(jì)劃的制定和審批、質(zhì)量活動(dòng)計(jì)劃的、質(zhì)量活動(dòng)過程的流轉(zhuǎn)、質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的輸出、質(zhì)量活動(dòng)需改進(jìn)項(xiàng)的管理。

3.2.3項(xiàng)目管理

包括新項(xiàng)目申請(qǐng)及不同項(xiàng)目定位的材料管理，包括計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理、法定授權(quán)、資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可等內(nèi)容。材料按照不同考核規(guī)范的要求在系統(tǒng)中設(shè)置模板，直接在系統(tǒng)中輸入或以附件的形式提交。各類考核申請(qǐng)、復(fù)查等所需的材料可以從系統(tǒng)自動(dòng)輸出word版本，打印即可用。建標(biāo)完成后具備動(dòng)態(tài)管理的功能，可以預(yù)警將到期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)注。所有資料在系統(tǒng)中歸檔，便于檢索。

3.2.4統(tǒng)計(jì)分析

通過對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各功能模塊相關(guān)信息的抓取匯總，生成各類統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。包括通過匯總質(zhì)量活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，生成質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)；統(tǒng)計(jì)歷次外審、內(nèi)容、管理評(píng)審、附加審核等活動(dòng)的不符合項(xiàng)出現(xiàn)次數(shù)、出現(xiàn)范圍、整改完成情況等內(nèi)容；統(tǒng)計(jì)許可證考核情況；統(tǒng)計(jì)能源計(jì)量審查情況；統(tǒng)計(jì)檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢查對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及所依據(jù)的規(guī)程；統(tǒng)計(jì)各類人員資質(zhì)等。

3.3主要數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

3.3.1儀器設(shè)備

實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備的動(dòng)態(tài)信息化管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備的使用情況，提前提醒相關(guān)人員按期送檢標(biāo)準(zhǔn)器。設(shè)備信息與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等其他相關(guān)模塊自動(dòng)關(guān)聯(lián)，設(shè)備更新后其他部門相應(yīng)更新。主要字段包括名稱、型號(hào)、測(cè)量范圍、不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差、制造廠、出廠編號(hào)、末次檢定或校準(zhǔn)日期、檢定及校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、檢定或校準(zhǔn)證書號(hào)等。

3.3.2人員資質(zhì)

實(shí)時(shí)維護(hù)各類人員所擁有的相應(yīng)資質(zhì)信息，包括檢定員、各類考評(píng)員、注冊(cè)計(jì)量師、內(nèi)審員等信息。人員資質(zhì)信息統(tǒng)一更新后，自動(dòng)關(guān)聯(lián)的相應(yīng)考核模塊信息也同步更新。主要字段包括姓名、所屬部門、資質(zhì)類型、取證時(shí)間、證書到期時(shí)間、證書編號(hào)等。

3.3.3檢測(cè)方法

提供檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)量技術(shù)規(guī)范的查詢、閱讀、更新功能。檢測(cè)方法與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容保持同步更新。主要字段包括規(guī)程/規(guī)范編號(hào)、年號(hào)、名稱等。

3.3.4可開展項(xiàng)目

提供項(xiàng)目的檢索、查詢、更新等功能。可以生成檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢查項(xiàng)目對(duì)照表，并作為各類考核材料中可開展項(xiàng)目的數(shù)據(jù)來(lái)源。主要字段包括項(xiàng)目名稱、測(cè)量范圍、測(cè)量不確定度/準(zhǔn)確度等級(jí)/最大允許誤差、依據(jù)文件名稱、依據(jù)文件編號(hào)等。

4結(jié)語(yǔ)

通過結(jié)構(gòu)化梳理管理要素與管理流程，將管理要素全方位納入管理信息系統(tǒng)，大大精簡(jiǎn)了日常管理的工作量，提高了工作效率。便捷的檢索與查詢，部分資料信息的自動(dòng)輸出，替代了很多人工的重復(fù)性工作。與此同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)的共享機(jī)制，給機(jī)構(gòu)全體人員了解并參與體系管理提供了極大的便利，有助于進(jìn)一步營(yíng)造體系管理氛圍。通過該系統(tǒng)在計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用，充分發(fā)揮了管理信息系統(tǒng)所具備的的高效性、協(xié)同性和共享性的特點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)管理水平的進(jìn)一步提高。

作者:王一民李張標(biāo)陳旭東許碧澤單位:寧波市計(jì)量測(cè)試研究院