軟件服務外包影響IT業生產率

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1.我國軟件服務外包基本情況介紹

我國發展軟件服務外包的潛力巨大。盡管中國和印度自20世紀80年代開始就都承接國際軟件外包項目，由于印度具有軟件產業和英語能力的優勢，其業務量已占據美國服務外包市場業務的60％以上。印度20世紀90年代中期就進入快速發展階段，而中國直到2003年才開始進入發展快車道，許多跨國公司出于降低成本、增強競爭力等因素考慮，正向中國轉移相關服務產業，特別是金融危機的爆發更是加快了這一進程。近年來，國家在促進軟件出口方面的扶持力度有所增強。經國家發改委、商務部和信息產業部批準，建立了北京、上海、天津、大連和西安等服務外包基地，為其創造良好的政策、人才、技術、資金、市場和出口條件，充分發揮了集聚效應和規模優勢，形成了以國家及服務外包基地的國際化軟件企業為龍頭，輻射周邊地區，帶動全國軟件出口的產業格局。軟件外包為中國軟件業帶來的不僅僅是經濟發展的機會，還有先進的軟件開發管理流程，以及嚴格的軟件質量控制體系。通過發展軟件外包產業，我國的軟件產業將逐漸地告別手工作坊式的開發時代，進入工程化、規模化的開發領域。

2.IT業Malmquist指數測度及分析

筆者選取的12個城市分別是：大連、上海、北京、杭州、天津、南京、武漢、濟南、合肥、廣州、成都、西安。自2006年，商務部聯合相關部委，開始實施服務外包“千百十工程”。截止到2008年11月，我國認定16個“服務外包基地城市”，4個“服務外包示范區”。目前相關統計制度尚未完善，我國關于國際服務外包的相關統計數據不易獲得，要獲得全部20個城市的相關數據實屬不易，于是筆者選取了其中數據較為明確的12個城市為研究對象，而且除合肥和廣州外都是最早被列入服務外包基地的城市，具有代表性。所得數據參考了各年度《中國服務外包發展報告》的部分數據、《中國服務外包基地城市和示范區研究報告》中的部分數據、更多數據是通過查閱各城市2003－2008年統計年鑒、各城市2003－2008年國民經濟和社會發展統計公報、各市第一次全國經濟普查主要數據公報、各城市服務外包相關網站、各類報紙和新聞報道、各學術研討會上領導和嘉賓的發言獲得，甚至致電商務部有關主管部門獲得。對與某些地區和年份的數據缺失問題，我采用了平滑數據替代。最后匯集得到了各城市軟件服務外包投入、產出指標。在12個城市中，大連和南京的全要素生產率增長率平均提高幅度最大。從整體來看，規模效率指數小于1，而技術效率下滑。

上海市的平均全要素生產率指數增長率在下降，但是從2005年開始始終保持快速上升。大連的服務外包在這些年也有長足的進步，其以軟件外包為核心，積極開拓日本和韓國市場，對日軟件出口和外包業務已經成為大連特色。在離岸外包中，大連的Malmquist指數及其分解指標中沒有出現任何下滑，這也是大連市離岸外包勢頭強勁的一種表現。合肥的平均全要素生產率最低，主要原因是平均規模效率增長率過低，也是由于資源配置和利用不合理所至。這表明，目前合肥的軟件業還尚處于起步階段。天津市的平均全要素生產率不增反降的主要原因在于，其早年的全要素生產率過于低，如其在2002－2003年，全要素生產率指數只為0.779，這勢必大大降低了天津市的平均Malmquist指數。但是天津的近幾年的Malmquist指數也并不十分突出，這也印證了孫曉琴（2008）的研究結果，她利用2006年的數據，采用因子分析法對影響服務外包的諸因素進行甄選，從一個新的視角得出評價服務外包承接地競爭能力的指標體系，對全國17個服務外包城市的外包競爭力進行評價。結果得出在企業競爭力方面，天津市在17個城市中僅排列第九。其余城市排序與我們結果相似。

3.結論與政策建議

筆者研究結果表明，承接離岸軟件服務外包對區域計算機服務與軟件業全要素生產率的增長、技術效率和技術進步有顯著促進作用，但是隨著軟件服務外包出口額的擴大，行業生產率的增長逐漸減緩。同時，該行業職工平均工資水平和我國外包政策的實施也對生產率的增長有積極作用；而該行業國有經濟單位的職工人數變動與生產率變動呈負相關。在研究方面，如果能夠區分服務外包出口國別和地區，研究承接不同國家和地區的軟件外包對我國軟件業發展的影響，也將是有益的。承接離岸軟件服務外包不僅僅能提升地區經濟水平，更能為相關行業帶來技術進步。我們提出以下建議：各地政府應為服務外包企業提供鼓勵政策，使當地外包企業能積極參與到全球服務外包業的競爭中去；各地政府應積極根據地方產業規模、承載能力和核心優勢等，積極推動服務外包產業發展，為當地外包企業和國外企業牽線搭橋，以促進外包出口，以提升區域該行業全要素生產力增長；實施人才戰略，加大人才培養，特別是專業技術人才和外語人才的培養，增強高端人才引進力度，以促進計算機服務與軟件業和我國軟件外包產業生產率的提高；注重與高校和國際知名培訓組織之間的合作，提高人才質量，使人才結構合理化；加強基礎設施建設，為擴大離岸外包提供保障。