“四個(gè)自信”下生態(tài)文明建設(shè)研究

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摘要：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)是彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性并為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國(guó)智慧與中國(guó)貢獻(xiàn)的重要方面，其在中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化各領(lǐng)域的實(shí)踐探索、理論建構(gòu)是建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。其中，堅(jiān)定道路自信是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的踐行方向，堅(jiān)定理論自信是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的思想指南，堅(jiān)定制度自信是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的制度保障，堅(jiān)定文化自信是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的精神力量。堅(jiān)定“四個(gè)自信”為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明提供了強(qiáng)大動(dòng)力支撐。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義；“四個(gè)自信”；生態(tài)文明

中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要領(lǐng)域，既堅(jiān)持了社會(huì)主義道路的發(fā)展方向，又秉持了中國(guó)特色的路徑抉擇，是樹立并堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義在道路、理論、制度和文化自信方面的重要抓手，需不斷完善與發(fā)展。

一、道路自信：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)之踐行方向

中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作為當(dāng)代中國(guó)偉大社會(huì)變革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)延續(xù)傳統(tǒng)的模板，不能套用經(jīng)典的模板，不是其他社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化的翻版。其一，中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)智慧中的天人合一、道法自然、萬物與我一體思想，穿透時(shí)空界限，對(duì)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)具有重要價(jià)值，而當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)隨著時(shí)空的延展也必將具有更加具體深入與現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容，因此，不能簡(jiǎn)單延續(xù)傳統(tǒng)生態(tài)智慧的母版。其二，馬克思恩格斯等經(jīng)典作家提出的關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的思想給予了當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)定的政治信念與深厚的理論來源，但基于中國(guó)國(guó)情的復(fù)雜性與特殊性，單純套用經(jīng)典作家設(shè)想的模板亦無法解決當(dāng)下的生態(tài)難題。其三，諸如蘇聯(lián)東歐等社會(huì)主義國(guó)家關(guān)于環(huán)境治理的思考值得借鑒，但社會(huì)主義的實(shí)踐并非一成不變，反而會(huì)因時(shí)因地因人因事而發(fā)生變化，可見，不能簡(jiǎn)單套用其他社會(huì)主義實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。其四，當(dāng)下，綠色現(xiàn)代化理念在國(guó)外受到廣泛推崇，客觀上為中國(guó)環(huán)境治理現(xiàn)代化提供了一些參考，但西方資本主義治理方式日益暴露的弊病也無不警告我們中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)絕不能是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。因此，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)社會(huì)主義為基本原則，以保障廣大人民的生態(tài)權(quán)益為目標(biāo)，“走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”[1]的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明道路。黨的十八大以來，從“五位一體”總體布局的提出到綠色化內(nèi)涵的豐富再到新發(fā)展理念的日漸深入和生態(tài)文明制度體系的日臻完善，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明道路無不體現(xiàn)著中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)是以解決生態(tài)問題為先并堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向而形成的獨(dú)具中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)作風(fēng)的社會(huì)主義生態(tài)文明道路。這一道路是應(yīng)對(duì)生態(tài)問題和建設(shè)生態(tài)文明的積極探索，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路何以自信和以何自信的力量所在。

二、理論自信：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)之思想指南

堅(jiān)定中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理論自信就是要堅(jiān)持馬克思主義的自然觀，堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的理念，堅(jiān)定中國(guó)能夠合理應(yīng)對(duì)生態(tài)問題并為全球解決生態(tài)問題提供中國(guó)智慧的信心。1.中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)思想指南的理論方位：社會(huì)主義生態(tài)文明理論意旨。在應(yīng)對(duì)生態(tài)問題上，秉持什么樣的理論指導(dǎo)、采用什么樣的方針政策，是現(xiàn)實(shí)理論紛爭(zhēng)中必須要明確與回答的問題，是是否堅(jiān)持社會(huì)主義原則及是否堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展理念的理論關(guān)切。事實(shí)上，面對(duì)生態(tài)問題，中西方理論界提出了不同的對(duì)策與路徑，也存在著諸多爭(zhēng)論，諸如是秉持以人類自身價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)的人類中心主義還是以自然為內(nèi)在價(jià)值的生態(tài)中心主義。中國(guó)生態(tài)文明理論正是在直面中國(guó)現(xiàn)實(shí)生態(tài)問題、應(yīng)對(duì)一系列理論紛爭(zhēng)中逐漸形成與發(fā)展的具有中國(guó)智慧、中國(guó)氣派、中國(guó)作風(fēng)的理論解答。尤其是黨的十八大以來，就生態(tài)文明建設(shè)提出了“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)興則文明興”等一系列重要論述，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論的新篇章，超越了生態(tài)中心主義與人類中心主義的狹隘眼界，打破了生態(tài)優(yōu)先還是環(huán)境優(yōu)先的思維困境，突破了生態(tài)文明概念在形態(tài)論與成果論之間的激烈爭(zhēng)論，推動(dòng)了生態(tài)文明社會(huì)主義屬性的進(jìn)一步確證，開創(chuàng)了社會(huì)主義生態(tài)文明的新時(shí)代。由此，堅(jiān)信并落實(shí)這一社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論是堅(jiān)持社會(huì)主義道路和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的應(yīng)有之義，是在眾說紛紜中得以思想立足與理論站位的指引和支撐。2.中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)思想指南的歷史總結(jié)：中國(guó)生態(tài)文明理論體系的形成。從歷史發(fā)展來看，中國(guó)生態(tài)文明理論體系的形成可分為探索時(shí)期、發(fā)展時(shí)期和完善時(shí)期三個(gè)階段。其一，探索時(shí)期，即從改革開放到“有中國(guó)特色社會(huì)主義”理論的提出。這一時(shí)期，中國(guó)積極探索和推進(jìn)生態(tài)文明實(shí)踐，先后提出了計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策，大力倡導(dǎo)植樹造林、建立防護(hù)林工程，推動(dòng)和引導(dǎo)了生態(tài)文明事業(yè)的發(fā)展。其二，發(fā)展時(shí)期，即從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確立到科學(xué)發(fā)展觀的提出。這一時(shí)期，中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明的理論與實(shí)踐，深入實(shí)施退耕還林工程，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、正確處理經(jīng)濟(jì)同人口資源環(huán)境關(guān)系、構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)及建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等內(nèi)容，初步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論體系。其三，完善時(shí)期，即從生態(tài)文明觀提出至今。黨的十八大以來，中國(guó)的生態(tài)文明理論得到飛躍式發(fā)展，中國(guó)在堅(jiān)持綠色、低碳發(fā)展理念下，加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提出了生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位，提出了“綠色化”、綠色發(fā)展理念、“生命共同體”等一系列戰(zhàn)略思想，促使中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論體系逐步完善，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供了理論支撐?？傊?，中國(guó)生態(tài)文明理論體系是改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的過程中提煉的理論精華和進(jìn)行的系統(tǒng)總結(jié)。

三、制度自信：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)之制度保障

堅(jiān)定中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的制度自信就是要在生態(tài)文明實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷構(gòu)建與完善中國(guó)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)行為規(guī)范和發(fā)展要求的制度體系，并豐富其內(nèi)在蘊(yùn)含。1.中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)制度保障的內(nèi)在主線：中國(guó)生態(tài)文明制度體系的完善。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度是中國(guó)為建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明而提出和構(gòu)建的約束、規(guī)范社會(huì)行為的準(zhǔn)則和強(qiáng)制性要求，構(gòu)成了包含源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究及生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償?shù)确N類繁多、內(nèi)容豐富、邏輯明晰、運(yùn)行協(xié)調(diào)的制度體系。這一制度體系的形成和確立經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過程。其一，制度體系的初步形成。自改革開放至黨的十七大期間，中央明確提出將環(huán)境保護(hù)納入憲法，并確立相應(yīng)的法律法規(guī)，為資源、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的管理和保護(hù)提供了制度支持。其二，制度體系的基本確立。黨的十七大至黨的十八屆三中全會(huì)前夕，中國(guó)開啟了關(guān)于生態(tài)文明制度體系建設(shè)及發(fā)展的新階段，推動(dòng)了生態(tài)文明制度的建立，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)以及國(guó)土空間開發(fā)等方面逐步構(gòu)建和完善其體制機(jī)制，打開了推動(dòng)人與自然形成和諧關(guān)系的新局面。其三，制度體系的日臻完善。黨的十八屆三中全會(huì)至今，中央建立了系統(tǒng)的制度體系，通過實(shí)行自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度、資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度等一系列制度來治理環(huán)境保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，通過并頒布了一系列政策意見及指導(dǎo)方案等，從頂層設(shè)計(jì)上構(gòu)建完善的生態(tài)文明制度體系，推動(dòng)國(guó)家治理體系在生態(tài)文明維度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2.中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)制度保障的核心內(nèi)容：中國(guó)生態(tài)文明制度的蘊(yùn)含。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度就是要在堅(jiān)持社會(huì)主義制度為根本的基礎(chǔ)上，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，以建設(shè)融入生態(tài)文明原則、觀念和目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)制度等為目標(biāo)，進(jìn)一步建立涉及生態(tài)文明基本要素的人口、資源、生態(tài)環(huán)境制度等具體制度。具體而言，第一，在根本制度層面上，中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的歷史實(shí)踐證明，“特別是根本制度，社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的”[2]（P133）。中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義公有制既有利于避免資本主義制度給人類與自然造成的劫難，也有利于發(fā)揮社會(huì)主義公有制自身的優(yōu)越性，原因在于社會(huì)主義公有制與實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處的生態(tài)文明建設(shè)要求具有內(nèi)在一致性。第二，在基本制度層面上，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是以實(shí)事求是的態(tài)度、以具體問題具體分析的方法為指導(dǎo)，真正地堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度，保障中國(guó)沿著社會(huì)主義道路穩(wěn)步前進(jìn)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。第三，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度應(yīng)在統(tǒng)籌總體布局的框架下，通過經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的制度建設(shè)來推動(dòng)生態(tài)文明的發(fā)展，以此推動(dòng)符合生態(tài)文明發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、社會(huì)制度體系逐步走向健全。第四，在具體制度層面上，中國(guó)生態(tài)文明制度體系建設(shè)要以人口、資源和生態(tài)環(huán)境等基本要素為劃分依據(jù)，建立和完善計(jì)劃生育工作制度、自然資源管理制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度等。

四、文化自信：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)之精神力量

堅(jiān)定中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的文化自信就是要以中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文化作為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)精神力量的源泉?jiǎng)恿Γ⒃谖拿鳂?gòu)成的角度下不斷豐富其內(nèi)涵。1.中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)精神力量的源泉?jiǎng)恿Γ褐袊?guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文化。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文化是在傳承中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)智慧、根植馬克思主義生態(tài)思想、引鑒當(dāng)代中西方生態(tài)觀念的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展而成的符合中國(guó)氣派、中國(guó)智慧、中國(guó)作風(fēng)的生態(tài)文化。其一，傳承中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)智慧。秉承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的生態(tài)思想精髓，汲取經(jīng)歷了時(shí)間積淀的寶貴生態(tài)思維及理念，指引中國(guó)破解現(xiàn)代困境并推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)轉(zhuǎn)向的生態(tài)文化。其二，根植馬克思主義生態(tài)思想。以馬克思主義生態(tài)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從系統(tǒng)整體中、實(shí)踐探索中和制度追求中系統(tǒng)研究人與自然之間的辯證運(yùn)動(dòng)，在結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，探索出適合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)文化。其三，引鑒當(dāng)代中西方生態(tài)觀念。揚(yáng)棄生態(tài)學(xué)馬克思主義、生態(tài)社會(huì)主義、地理學(xué)歷史唯物主義和有機(jī)馬克思主義等理論和流派的生態(tài)觀念，從中國(guó)視角探索解決生態(tài)問題的途徑方法和文化理念的構(gòu)建，形成獨(dú)立于世界民族之林的具有中國(guó)特色的生態(tài)文化。2.中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)精神力量的豐富內(nèi)涵：中國(guó)生態(tài)文化的文明向度。中華民族的偉大復(fù)興需要高度的文化自信作支撐，“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興”[3]。生態(tài)文化自信是生態(tài)文明維度的文化自信。從文明構(gòu)成的角度考量生態(tài)文化的科學(xué)內(nèi)涵，包括物質(zhì)向度、政治向度、精神向度、社會(huì)向度和綠色向度等方面。其中，生態(tài)文化的物質(zhì)向度是從物質(zhì)文明的高度探究生態(tài)文化，要求其作為發(fā)展理念推動(dòng)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)向，進(jìn)行節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展與循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)富強(qiáng)。生態(tài)文化的政治向度是從政治文明的高度探究生態(tài)文化，要求其作為治理觀念推動(dòng)政治決策與法治保障的綠色選擇，實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展的生態(tài)民主。生態(tài)文化的精神向度是從精神文明的高度探究生態(tài)文化，要求其作為文化追求推動(dòng)宣傳教育與綠色風(fēng)尚的形成，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、綠色意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的綠色文明。生態(tài)文化的社會(huì)向度是從社會(huì)文明的高度探究生態(tài)文化，要求其作為社會(huì)要求推動(dòng)民生發(fā)展與權(quán)益訴求的生態(tài)追尋，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)和諧。生態(tài)文化的綠色向度是從生態(tài)文明的高度探究生態(tài)文化，要求其作為目標(biāo)指引推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的綠色構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展的美麗目標(biāo)。

綜上，中國(guó)生態(tài)文明的發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)和探索生態(tài)文明過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，既是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民沿著社會(huì)主義方向探索生態(tài)文明建設(shè)得出的中國(guó)特色的現(xiàn)實(shí)道路，又是將馬克思主義生態(tài)思想同中國(guó)生態(tài)國(guó)情相結(jié)合總結(jié)出的理論成果，還是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的根本原則下結(jié)合理論與實(shí)踐總結(jié)得出的制度保障，更是匯聚中國(guó)生態(tài)智慧、馬克思主義生態(tài)思想和當(dāng)代先進(jìn)生態(tài)觀念形成并積淀的深沉又極具活力的精神指引，是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明道路、理論、制度、文化自信的有機(jī)統(tǒng)一。只有堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的“四個(gè)自信”，才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)和走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的宏偉目標(biāo)。

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作者:焦冉 單位:天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院