淺論生態文明城鄉規劃轉型發展

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摘要：推動城鄉發展向低碳、生態、綠色轉型已經成為當前中國的重大戰略任務。目前城鄉規劃雖取得了成效，同時也存在著問題。生態文明視野下的城鄉規劃轉型發展有利于城市的永續發展，對城市發展能夠起到良好的促進作用。

關鍵詞：生態文明；城鄉規劃；轉型發展

在當今社會，城鄉發展問題是中國改革開放以來社會發展十分重要的關注點，換句話說，中國城鄉現代建設進程不僅象征著中國經濟社會的發展水平，也代表著現階段中國社會發展的方向。進入21世紀以來，中國城市化進程加快，中國各大、中、小城市都保持著經濟快速增長，城市數量不斷攀升，而且在政治、文化、教育等其他領域也都獲得了巨大改變。但是，中國城鄉在不斷的發展過程中，也呈現出諸多問題，例如，盲目城市化導致城市人口數量激增，資源分配不合理，公共區域等許多建筑過于狹小擁擠；城市生活垃圾暴增，超出環境容納量，造成城市污染嚴重；城市人們的居住條件不能夠取得有效的改善。生態發展與城市發展兩者不能互補。因此，推動城市由粗放式發展，到低碳、生態、綠色發展是當代我國城市建設的首要任務。

1生態城鄉建設提出的時代背景

中共十八大報告明確提出要加強生態文明建設，樹立保護自然環境的理念。要把生態建設擺在首要位置，全力建設美麗中國。生態城市建設提出積極響應黨的十八大精神，倡導的綠色環保、低碳友好理念。號召全國生態城市建設踐行國家中共十八大提出的生態理念。全力依托自身特有自然景觀與文化風貌，把綠色生態的理念融入城市建設[1]。生態城鄉建設目的是要把城鄉發展和本地區的生態相結合，堅決反對所有對環境、城鄉社會發展有嚴重危害的項目，促進城市的永續發展。自2009年國家第一次提出了建設低碳生態城市的概念，生態城市的建設在全國開展開來，國家政府先后出臺了各種獎勵政策，鼓勵城市由粗放式發展到生態發展轉變，近年來生態城市發展由點到面，呈現蓬勃發展的態勢，發展勢頭良好，已經獲得了巨大效益和較好的社會反響，有助于推動美麗中國、健康中國建設。

2生態與城鄉發展的關系

2.1同生共榮。生態與城鄉的互動發展，關系密切，是基于現實需要上需要。一般來說，環境、城市發展和人們的日常生活密切聯系。隨著生活水平的提高，人們開始關注自己的周邊的環境，良好的居住環境已經成為人們生活中不可或缺的一部分。人們的生產生活不再局限于物質生活，而會更多選擇精神生活，這就意味著生態開始和城市有了聯系[2]。生態和城市發展都在經濟發展占據重要地位，未來二者在經濟結構中所占比重會越來越多，發展潛力巨大。2.2互補互促。二者具有良好的互補性，一方面，城市發展可以利用生態的資源，另一方面，生態可以作為城市發展的渠道。城市可以豐富生態建設內容，使人們的體驗感上升，眾所周知，改革開放以來我國的生態旅游業發展迅速，已經具備規模，而生態旅游更多的是和城市建設聯系一起，隨著我國成為生態旅游業強國，生態城市建設也必將迎來發展春天。因此，城市發展和生態建設之間有著廣闊的合作空間。2.3生態建設與城鄉規劃發展存在的問題。隨著生態城市建設的不斷發展，我國的城市建設進入了一個新的發展階段，但在發展的過程中出現了許多問題，例如，發展方向不明確、急功近利、大規模投資缺收效甚微等，這些發展存在的誤區大量存在，對生態城市建設的理念理解不完全，發展定位高，思維還停留在建設許多綠色建筑。這些問題限制了生態建設與城鄉規劃的協同發展。

3新的規劃理念與方法

3.1規劃理念的轉變和規劃內容的優化。我國生態城市建設起步晚，許多體系還不夠完善，生態文明視野下的城鄉規劃轉型發展關鍵在于合理優化城市布局，充分協同各個環節的利益，做到城市永續發展，它具有高度的綜合性，生態文明的理念要深入人心，要由傳統的片面發展以及理論層面積極向可持續的實踐層面發展，不斷提升人們居住環境[3]。在規劃方面要以生態承載力規劃為前提條件，應當注重城市規劃的政策，不能一味追求規劃建設速度，要結合城市內部的交通體系，人口分布情況等，把握好城市的功能定位，通過生態規劃的配合，綜合調整城鄉內部的基礎設施布局，應當重視環境容量的控制，使得規劃內容最優化。3.2規劃技術的創新。生態規劃關鍵技術的創新是實現城鄉合理規劃的關鍵因素，是把生態理論應用到規劃建設實踐中去的有力支撐。目前生態規劃關鍵技術形式單一，包括循化水利用、綠色交通、清潔能源、合理土地利用等。最新的微循化系統、生態修復技術等還處于開發階段，要想大規模推廣還需要許多時間。

參考文獻

[1]陳笛.基于生態文明視野下的城鄉規劃轉型發展分析[J].工程建設與設計，2018（2）：16-17.

[2]李迅，劉琰.中國低碳生態城市發展的現狀、問題與對策[J].城市規劃學刊，2011（4）：23-29.

[3]劉穎，惠冰.中國低碳生態城市發展的政策評估：誤區與對策[J].城市發展研究，2011（7）：74-80.

作者:王剛剛 單位:池州學院資源環境學院