生態(tài)文明保障刑法機(jī)制探析
時(shí)間:2022-10-18 03:49:29
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摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人們的物質(zhì)生活水平不斷提高,對(duì)于環(huán)保的關(guān)注度也越來(lái)越高,尤其是在“霧霾”席卷全國(guó),甚至影響家庭正常生活和家人健康的情況下。自2014年開(kāi)始,全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告中正式將“努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園”列為工作重點(diǎn),也表明我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面的決心以及對(duì)民生的重視。生態(tài)文明家園的建設(shè)需要多方面因素的共同作用,尤其是需要從立法方面進(jìn)行深入研究,才能夠保障該目標(biāo)能夠更加高效的達(dá)成。因此,本文將著重闡述生態(tài)文明保障的刑法機(jī)制,希望能夠切實(shí)促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步,促進(jìn)我國(guó)立法不斷完善以及建設(shè)為成熟的法制社會(huì)而努力,促進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明的美麗家園,也為關(guān)心這一話題的人提供參考。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;刑法機(jī)制;保障
一、關(guān)于生態(tài)文明刑法保障的必要性
(一)關(guān)于生態(tài)文明的價(jià)值
所謂“生態(tài)文明”的價(jià)值,指的是生態(tài)文明對(duì)于全社會(huì)人類的生產(chǎn)和生活行為帶來(lái)的重要意義和功能,只有認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要價(jià)值,才能夠建立正確的生態(tài)文明觀念。首先,生態(tài)文明是人類生存歷史中的重要的社會(huì)表現(xiàn)形態(tài)。從人類本身的發(fā)展歷史來(lái)說(shuō),這一過(guò)程不僅是人類自身的進(jìn)化、實(shí)行和完善的過(guò)程,更重要的是與自然環(huán)境進(jìn)行相處磨合的過(guò)程,所有人類的生存都需要依靠陽(yáng)光、水源、食物等,人類從自然中攝入,也回饋給自然,在這樣的歷史發(fā)展過(guò)程中,磨合出與自然環(huán)境更加融洽和諧的相處模式,最終形成了人類歷史發(fā)展中的生態(tài)文明。當(dāng)然,在生態(tài)文明中必然存在不和諧的現(xiàn)象,比如說(shuō)近年備受關(guān)注的霧霾天氣,都是自然環(huán)境給予人類行為的負(fù)面反饋,值得人們警醒和改變。其次,生態(tài)文明還是表現(xiàn)社會(huì)主義文明的重要標(biāo)志。在十八大中曾正式提出關(guān)于國(guó)家建設(shè)理念的五個(gè)文明,其中表示在國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中,一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明程度越高,也就更加凸顯出大多數(shù)人的意志趨于共同,同時(shí)這也是避免暴力政治的不可忽略的方法。另外,關(guān)于生態(tài)文明的發(fā)展程度,其也是國(guó)家發(fā)展中物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的必要補(bǔ)充路徑。因此,在衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展的文明程度時(shí),可以從生態(tài)文明指標(biāo)因素進(jìn)行切入。最后,生態(tài)文明可以推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。從歷史發(fā)展角度來(lái)說(shuō),在我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展,但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的過(guò)快發(fā)展和無(wú)序發(fā)展為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了極大的負(fù)擔(dān),甚至開(kāi)始威脅到人們的正常生活,代價(jià)巨大。從生態(tài)文明角度出發(fā),通過(guò)改變和優(yōu)化我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而促使國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀人才能夠繼續(xù)在國(guó)內(nèi)努力創(chuàng)作、工作,還可以吸引更多外來(lái)的優(yōu)秀人才、企業(yè)進(jìn)行扎根投資,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),生態(tài)文明可以切實(shí)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展。
(二)關(guān)于生態(tài)文明的刑法現(xiàn)狀
在生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)引起社會(huì)注重的情況下,從法律角度來(lái)研究,我國(guó)憲法僅僅是確定了生態(tài)文明的重要地位,為了能夠得到更加深入的保障,還需要從刑法的角度進(jìn)行保障和落實(shí),其本身具有的國(guó)家強(qiáng)制性、刑罰性特征能夠?qū)ι鷳B(tài)文明建設(shè)起到更具有力度的保障作用。在我國(guó)刑法體系中,關(guān)于生態(tài)文明的保障具有以下幾個(gè)特征:首先是關(guān)于刑法獨(dú)立地位的表征還不夠清晰,比如說(shuō)關(guān)于危害生態(tài)環(huán)境犯罪;再者是在生態(tài)文明犯罪的立法中存在漏洞,包括刑罰不夠合適,與過(guò)錯(cuò)不相匹配的現(xiàn)象,并不能真正起到規(guī)范人們行為和維護(hù)社會(huì)公平正義的運(yùn)用;最后,在具體的法律舉證中,由于危害環(huán)境本身具有一定的特殊性,舉證原則與環(huán)境破壞本身的長(zhǎng)期性以及存在部分隱秘性特征不夠匹配。
二、罪刑法定原則與生態(tài)文明的刑法保障
(一)關(guān)于罪刑法定原則的簡(jiǎn)述
所謂的“罪刑法定原則”其實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是“法無(wú)文明規(guī)定不為罪,法無(wú)文明規(guī)定不處罰”,也就是說(shuō),所有法律規(guī)定的構(gòu)成犯罪的行為才是犯罪,也才能夠接受相應(yīng)的處罰,而除此之外無(wú)論多么惡劣的行為,無(wú)論對(duì)生態(tài)文明建設(shè)造成多大的傷害,都不將構(gòu)成犯罪并且接受處罰。
(二)在罪刑法定原則背景下的生態(tài)文明的刑法保障
一方面來(lái)說(shuō),從刑法的規(guī)范制約機(jī)能來(lái)說(shuō),罪刑法定原則是我國(guó)刑法的三大原則之一,能夠充分體現(xiàn)出其本身的規(guī)范制約機(jī)能,在生態(tài)文明方面避免出現(xiàn)隨意使用,甚至濫用刑罰權(quán)的現(xiàn)象,并且通過(guò)科學(xué)合理的制定刑罰權(quán)范圍,還能夠避免由于刑罰壓抑了生態(tài)文明建設(shè)本身的健康發(fā)展和正常節(jié)奏,而相關(guān)的司法機(jī)構(gòu)也需要嚴(yán)格按照刑法的范圍規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法行為,真正保障生態(tài)文明可以受到刑法保障。另一方面從刑法解釋角度來(lái)說(shuō),刑法首先是一部重要的部門法,在刑法體系中存在大量難以立刻理解的條文和名詞,這就導(dǎo)致刑法很難直接作為具體執(zhí)法原則進(jìn)行操作,還需要對(duì)其進(jìn)行更加落地的解釋,最終精確地敲定罪與非罪的界限。在刑法適用規(guī)則的具體解釋過(guò)程中,需要重點(diǎn)考慮法律規(guī)范體系中的多方元素,使法律的運(yùn)用更加穩(wěn)定和準(zhǔn)確,對(duì)于生態(tài)文明的法律保障也具有直接地促進(jìn)作用。
三、關(guān)于生態(tài)文明刑法保障的完善路徑
(一)提升關(guān)于生態(tài)文明保障理念在刑法體系中的地位
在社會(huì)的運(yùn)行過(guò)程中,刑法本身的強(qiáng)制性和刑罰性能夠保障社會(huì)基本的公平正義,也是社會(huì)運(yùn)行中對(duì)基本要素的保障依托,而生態(tài)文明建設(shè)為了能夠切實(shí)的推進(jìn),必然要依托于刑法保障,通過(guò)在刑法體系中提高生態(tài)文明保障理念,可以有效促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)法律體系更加完善,而避免讓刑法成為生態(tài)文明建設(shè)行政法的強(qiáng)制手段,真正讓刑法發(fā)揮本質(zhì)作用。
(二)完善刑法的立法過(guò)程
在關(guān)于生態(tài)文明的刑法立法過(guò)程中,需要嚴(yán)格尊崇罪刑法定原則的實(shí)施,明確生態(tài)文明犯罪在刑法體系中的構(gòu)成原件、要素以及相應(yīng)的刑法罪名和定刑原則,并且可以根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和環(huán)境污染的情況,適當(dāng)設(shè)定和調(diào)整刑罰的標(biāo)準(zhǔn),避免在實(shí)施過(guò)程中流于形式,而無(wú)法取得預(yù)期的效果。值得注意的是,刑法的立法過(guò)程不可能一勞永逸,需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的不斷推進(jìn)以及在試行過(guò)程中存在的各種問(wèn)題及漏洞進(jìn)行調(diào)整,才能夠更好地適應(yīng)社會(huì)運(yùn)行的需求。
(三)嚴(yán)格的舉證職責(zé),構(gòu)建良性的刑事司法運(yùn)行機(jī)制
從嚴(yán)格舉證的本質(zhì)角度來(lái)說(shuō)即為過(guò)錯(cuò)推定,也就是說(shuō)只有行為人在不能夠提供有效舉證時(shí)才會(huì)承擔(dān)不利于自身的法律后果,此種機(jī)制是為了避免出現(xiàn)由受害者舉證困難或主觀錯(cuò)誤難以舉證的情況,與此同時(shí)也能夠適應(yīng)生態(tài)環(huán)境本身的長(zhǎng)期性、隱蔽性特征,讓刑法能夠真正起到本身的作用和效果,真正讓生態(tài)文明的理念在刑法中得到體現(xiàn),在刑事司法中被貫徹和執(zhí)行,最終構(gòu)建出一個(gè)良性的刑事司法運(yùn)行機(jī)制。
四、總結(jié)
生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)長(zhǎng)久發(fā)展中的重要部分,也是衡量國(guó)家綜合發(fā)展質(zhì)素的重要指標(biāo),關(guān)于生態(tài)文明保障的刑法機(jī)制,還需要從在刑法體系中的地位、立法過(guò)程和刑事司法運(yùn)行機(jī)制等幾個(gè)角度進(jìn)行完善,保障其不僅能夠在在法律理論體系中得到優(yōu)化,也能夠真正地落地執(zhí)行,為構(gòu)建和諧的生態(tài)文明社會(huì)而不斷努力,讓我國(guó)真正成為生態(tài)文明國(guó)家,成為適宜人居的可持續(xù)發(fā)展國(guó)家。
[參考文獻(xiàn)]
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作者:張斌 單位:上海開(kāi)放大學(xué)公共管理學(xué)院
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