貸款貼息指導養殖規模發展

導語：貸款貼息指導養殖規模發展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年5月，介休市人民政府出臺了《介休市人民政府關于鼓勵扶持發展現代高效農業、推動農民穩定增收的實施意見》。《意見》立足于加快發展介休市現代高效農業，進一步提升全市農業級次和水平，確保農民收入穩定增加，明確規定對全市規模養殖戶予以大力扶持，即為農戶協調解決貸款，并由財政出資予以一年期貼息。前不久，畜牧獸醫局對全市2009年—2010年度畜牧業貼息貸款情況做了全面的入戶調查，深入了解了貸款用途和養殖效益情況，現將調查結果簡介如下：

1.取得的成績

（1）為拉動社會資金投入畜牧業領域發揮了巨大作用貼息貸款政策極大地激發了廣大農民和工商大戶發展畜牧業的信心和熱情。2009年，全市共有881個養殖戶（場）申請到貼息貸款,貸款總額為3030萬元。其中,養豬戶487戶，占貸款總戶數的55.3%，貸款金額2050.1萬元，占全市貸款總額的67.7%；肉雞戶128戶，占貸款總戶數的14.5%，貸款金額338.5萬元，占全市貸款總額的11.2%；養牛戶133戶，占貸款總戶數的15.1%，貸款金額285.5萬元，占全市貸款總額的9.42%；養羊戶70戶，占貸款總戶數的7.98%，貸款金額179.7萬元，占全市貸款總額的5.93%；蛋雞戶54戶，占貸款總戶數的6.13%，貸款金額144.2萬元，占全市貸款總額的4.76%，其余32萬元為養驢、土雞、蜂等養殖戶所貸。貸款金額在10萬元以上的大場共13個，貸款總金額為698萬元，占全市貸款總額的23%。通過貸款全市拉動約1億元的社會資金投入到了畜牧業。

（2）通過資金扶持夯實了畜牧業發展基礎調查發現貸款用途主要有以下幾方面：大場主要是用于擴張規模、引種和流動資金，包括增加基礎設施和設備，例如豬舍、產床、保育床、人工授精設備、飼料等；農戶主要是用于購買仔豬、修建圈舍及購買飼料，其中，農戶用于購買畜禽苗及飼料（草），使用資金約占貸款總額的75%，用于修建圈舍等基礎設施的占用資金約25%。2009年全市新修各種畜禽圈舍約2.16萬m2。

（3）有力地推動了全市養殖規模的快速擴張到2009年底，全市豬飼養量達到27.8萬頭，同比增長20.5%，能繁母豬達到1.77萬頭，同比增長了44.1%；肉雞飼養量達到205.7萬只，同比增長16%；牛飼養量達到5271頭，同比增長26.1%；羊飼養量達到8.28萬只，同比增長17.6%；蛋雞飼養量達到62.6萬只，同比增長14.5%；鴨飼養量發展到46.5萬只。

（4）為引進先進設備和人才提供了有力的支撐養殖戶已經形成了共識：養殖要有效益，必須要發展標準化、規模化養殖。養殖戶對規模健康養殖在觀念和認識上有了新的提高，大場的標準化養殖更是上了一個新水平，例如：興泰養殖公司、榮凱公司等企業投資70萬元新修了8個發酵床；瑞興公司等企業引進了人工授精設備和技術；養豬企業基本上都引進了技術場長等高級管理人才，逐步走上了規范化管理軌道，有效地提升了管理水平。

（5）有效地提高了良種覆蓋率2009年—2010年，貸款的大場（戶）共引進優質種豬杜洛克、長白、大白及二元優質母豬等1200多頭，全市種豬場種豬存欄發展到8000頭，其中東大期農業開發有限公司一次引進種豬80多頭。瑞星公司等場引進了人工授精設備，培訓了專業技術人員，為該市的畜禽良種化推廣打下了堅實基礎。

（6）豬和肉雞兩大支柱產業取得了顯著的經濟效益截止2010年底，全市豬出欄155000頭，比上年增長42.8%，增加收入5349萬元；雞出欄8178.2萬只，比上年增長23.7%，增加收入414.2萬元。其他周期較長的養殖項目經濟效益還沒有顯現出來。

2.存在的問題

（1）不同地區貸款難易程度差別較大例如：城關信用社通過聯戶擔保、信用擔保等方式為申請的養殖戶全部辦理了貸款業務；而洪山鎮的養殖戶，在市畜牧獸醫局申請備案的有41家，實際貸到款的只有2戶。有養殖戶反應，因貸款門檻高，且手續繁瑣等原因，不少養殖戶沒有貸到款，例如：連福信用社規定50歲以上不予以貸款等。

（2）還貸存在一定困難由于2009年冬天遭受雪災，部分養殖戶損失較大，加之飼料價格上漲、豬病流行、雞蛋和豬肉價格持續下跌等原因，目前，部分養殖戶呈虧損狀態，還貸存在一定困難。

（3）貸款沒有發揮出應有的作用一小部分養豬戶用貸款建設了圈舍，但由于從2009年年底以來豬肉價格的不斷下跌，導致了圈舍空閑，沒有真正發展起養豬來。

（4）全市養殖業還有資金缺口大場的資金使用效率較高，但資金缺口還不小，例如東大期農業綜合開發有限公司，資金缺口300萬元；立新養殖公司正常運行還需要100萬元；興泰養殖公司資金缺口100萬元，其他沒有貸到款的養殖戶的還想申請貸款。

3.建議

一是按照2010年上半年的市場行情，養豬每頭虧損在150元，有的達到200元，蛋雞維持在保本狀態，有的大場還沒有達到預期規模。希望政府繼續給予資金扶持，幫助養殖場戶度過難關。二是希望省政府開放冷凍儲備肉。該市的生豬生產糧豬比低于6∶1，為防止出現養殖戶過度宰殺母豬的情況，造成養豬業大滑坡，應調劑冷凍肉上市應急。三是建議市政府把畜牧業貸款政策作為一項長效機制，以此促進全市畜牧業健康、持續、穩步發展。