論刑事科學技術的問題與策略

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刑事科學技術工作中存在的問題

（一）警力短缺，技術工作負載過大隨著改革開放的不斷深入，刑事案件大幅上升，但刑事技術人員匱乏，與“刑事技術人員不低于刑警總數的25％”的標準有很大差距，遠遠不能適應形勢發展。技術大隊人員少，由于人少案多，工作處于應付狀態，只能保量而無法求質。同時，因為工作疲于應付，忙于現狀，導致疏于新技術、新方法和新手段的學習和應用，對專業最新動態缺乏了解，缺乏運用現代科技裝備解決實際問題的能力，使引進的科技裝備未能充分發揮其工作效用。（二）技術隊伍不穩定，技術人員素質下降由于技術工作責任重大，工作環境臟、臭、毒，工作條件艱苦，勞動強度大，心理負擔重，隊伍中那些業務骨干日漸感到“疲倦”。近年來，基層刑技人員增加了不少新人，給刑事技術部門注入了新鮮“血液”，增添了活力，但是這些新人是剛從院校畢業的，未經專業訓練，缺少經驗，綜合處理能力和技術水準還不高。刑事技術隊伍一直以來沒有引進科學的管理體制和相關的政策待遇，立功嘉獎、選拔干部、晉升職務機會少，評定技術職稱又不與警銜、級別、工資待遇掛鉤，這些在很大程度上挫傷了技術人員的積極性，對工作的事業心、責任感、榮譽感缺乏，敬業精神不足，經常出現“技術人才留不住，技術新人呆不長”的情況。整個技術隊伍始終處于一個年輕、不連續、不穩定的狀態。再加上經費的限制，培訓跟不上，政治、業務素質日漸下降。（三）保障不力，設備陳舊，技術含量提升緩慢技術裝備落后，缺乏大型分析儀器，制約了刑事技術檢驗項目的開展和檢驗鑒定水平的提高。1.追求短期目標，缺乏長遠打算，喪失技術工作發展后勁。自刑事技術等級評定以后，相當一部分地區的領導安于現狀，沒有繼續加大投入，不重視刑事科學技術的發展后勁，使刑事技術工作得不到持續發展，處于停滯不前的狀態。2.設備落后，物證提取率不高，證據流失較為嚴重。由于各地的現場勘查器材和實驗室配套設備落后，給現場的細致、全面勘驗工作帶來影響。有的地區勘查現場就是一個勘查箱、一個法醫包、一部照相機、一個手電筒；有的現場勘查就靠一個多波段光源，有的甚至連多波段光源都沒有；多數地方現場勘查車輛嚴重不足，有的還沒有現場勘查車，有的現場勘查車是改造的、借來的。這樣的勘查裝備在實際工作中只能流于形式，案件的痕跡物證信息破壞、流失情況極為普遍和突出，痕跡物證提取率、利用率相對較低。案件大多數痕跡物證來源于現場，由于提取率不高，該提取的沒有提取到，直接影響了刑事技術在偵查破案中的作用。3.專業設備不全，專業檢驗項目無法開展。有的地區刑事科學技術各專業都沒有專門的實驗室，只有簡單的實驗室，而且設備陳就，有的不配套，有的長時間擱置不能使用。甚至有的科室缺乏最基本的物證檢驗鑒定設備，使很多現場物證不能及時檢驗。4.物證管理不規范，流失嚴重。有的刑事科學技術部門用房相當緊張，很多地方沒有物證室，缺乏物證保管的場所，有的用倉庫替代，有的連倉庫都沒有，辦公室、儀器室、資料室、物證保管室共用一室，混為一體，導致現場勘查獲得的物證管理不善。

對策

刑事科學技術工作雖然遇到了一些困難和問題，存在著與新形勢下不相適應的方面，但是只要我們認識差距，面對現實，就能克服困難，找出癥結所在。（一）轉變觀念，增強責任意識刑事技術工作作為偵查破案的重要手段，一直以來現場勘查和檢驗鑒定工作成為許多案件性質確定是否立案的依據，又是揭露、證實犯罪的重要環節。偵查破案以來，不管是一般的現場勘查，還是大要案的調查研究，從偵查措施的實施到犯罪活動日益狡猾隱蔽，在犯罪手段層出不窮的新形勢下，要充分發揮專業優勢，深挖潛能，突破傳統觀念，從服從和服務于偵查破案轉向積極參與破案，明確技術不只是為勘查現場而取手印、足跡等痕跡物證，而且擔負著偵查破案和出庭接受質詢、證實和支持破案結果的任務。刑技人員應該增強責任意識，拓寬工作思路，通過擴大檢驗范圍，強化服務措施及業務訓練等手段，著力提高工作效能，確保刑事技術工作取得實效。（二）領導重視，提高刑事科學技術工作的地位各級公安機關有關領導應首先從偵查破案工作和法律角度重視刑事技術工作。新《刑法》和《刑事訴訟法》的頒布與實施，給刑事技術工作提出了新的更高的要求，刑事技術部門用科學的刑事技術為偵查破案提供偵查線索、縮小偵查范圍、提供破案和庭審證據，不僅是偵破工作自身的需要，也是法律的要求。因此，要加強對刑事技術部門的領導，促進刑事技術的建設和提高。（三）采取有力措施，穩定和壯大刑事科學技術隊伍，組建創新型團隊按照創新型團隊建設的要求，制訂各層次人才培養計劃，從個體學術、技術、能力培養和群體層次、結構建設等層面，開展人才隊伍建設。通過專業方向帶頭人培養工程，有計劃地安排刑事科學技術人員讀研、讀博，創造條件出國考察、進修，組織參加專業學術會議，深入公安基層調研，特別是充分利用刑事技術專業教學、科研和技術應用融合的優勢，在實踐中鍛煉成長，力爭使隊伍有良好的培養和建設效果。使科教人員按照不同培養層次要求達到既具有較高的學術水準，又具備較高的技術水平；既能勝任教學，又可以進行科研創新；既有扎實的專業理論基礎，又具有突出的個人技術專長。從總體層次和結構上，形成以教授為代表的專業方向帶頭人，以副教授為代表的中、青年專業骨干人才隊伍。同時，要取得各級領導的重視和支持，多方爭取資金支持，多渠道地解決各種經費和待遇，大力推動公安刑事科學技術的裝備建設，創建重點專業實驗室，為刑事科學技術工作服務。（四）加大刑事科學技術的研發力度創新刑事科學技術新技術、新手段，對研究開發出的科研成果及時轉化，并在公安實踐部門推廣使用，盡快轉化為戰斗力，并運用于實戰，以提高現場痕跡物證的提取率、分析率及鑒定結論的準確率，進而為公安偵查工作提供線索和方向、為檢查機關、審判機關提供證據。（五）科學管理，強化業務素質，狠抓隊伍建設人的因素，是一切工作成敗的關鍵，刑事技術的發展必須把加強刑事技術隊伍建設放在首位，否則，投入再多、儀器再先進，也難產生實效。為此，刑技隊伍建設應納入規范化軌道。刑技工作根本點在于有一支事業心強、愛崗敬業、作風踏實、懂法律和技術的專業隊伍，努力營造良好的環境氛圍，使刑技人員在各自崗位上不斷提高業務技能，成為刑技戰線上的尖子、專才。同時，技術部門應建立、健全考核體系，明確技術職責，落實獎懲措施，激勵刑技人員的工作斗志。對勘查、檢驗等工作按規范要求嚴格管理，層層落實責任。積極組織對刑事技術隊伍中的新人進行業務培訓，更新知識，必要時邀請專家講座，結合實際辦案進行專題研究，以此來全面提高技術人員的業務素質?？傊?，要做到德才并重用人、從優待警留人、教育培訓育人。（六）加強刑事科學技術鑒定工作規范化逐步完善鑒定質量控制體系，進而提高刑事科學技術鑒定準確率，逐步對如聲紋、視聽資料的計算機自動化識別系統和紙張、油墨及犯罪人員DNA數據庫等項目的建設與應用，解決與世界警察法庭科學技術不相適應的關鍵問題，使我國的刑事科學技術工作與世界警察法庭科學技術順利接軌，進而取長補短，使我國刑事科學技術工作更加規范化、合法化、科學化，鑒定質量和鑒定水平達到或領先于外國先進的技術水平。面對科學技術的發展、犯罪分子利用高科技手段犯罪的新形勢，如果刑事科學技術鑒定技術的科技含量不高，偵查員科技意識不強，證據意識不強，訴訟意識不強，或不改變偵查模式，仍沿用傳統的偵查模式和偵破手段，不應用先進高科技手段和開放式偵查模式，將無法嚴厲打擊刑事犯罪。

本文作者：王闖工作單位：吉林警察學院