工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)探討

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摘要:新修訂的《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》經(jīng)過三年多的規(guī)范化建設(shè)，各級工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理日趨規(guī)范;但由于各地工會(huì)組織對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重視程度不同，管理能力有差異，各級工會(huì)組織在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)方面仍然存在一定的問題。工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者必須對工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的內(nèi)涵重新認(rèn)識(shí)，更新觀念，對工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的實(shí)效進(jìn)行重新定位。規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，要抓好基本工程、核心工程和實(shí)質(zhì)工程。

關(guān)鍵詞:工會(huì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理;規(guī)范化建設(shè)

建設(shè)規(guī)范的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理目的就在于促進(jìn)各級工會(huì)組織切實(shí)重視和改進(jìn)并完善工會(huì)的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)行為，逐步規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，從而促進(jìn)各級工會(huì)組織管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保證資產(chǎn)、資金的安全完整和效益最大化。2013年5月21日，中華全國總工會(huì)新修訂并頒布實(shí)施了《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》。經(jīng)過三年多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)，各級工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平有了很大提高，制度化、常態(tài)化、長期化的長效機(jī)制正在逐步形成。同時(shí)由于各地工會(huì)組織對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的重視程度不同，管理能力不同，各級工會(huì)組織在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)方面還存在諸多問題。

一、對工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的新思維

關(guān)于建設(shè)規(guī)范化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，絕大多數(shù)工會(huì)組織把研究重心放在了剖析規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題、探尋構(gòu)建規(guī)范化的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的主要途徑等方面，而忽視了對工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的內(nèi)涵以及“道德”“規(guī)范”“法律”之間的關(guān)系，殊不知這也恰恰會(huì)影響到工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施和成效。(一)何為“規(guī)范”規(guī)，即尺規(guī);范，乃模具。對于規(guī)范的含義，可以從不同角度進(jìn)行解釋和理解。規(guī)范可以是名詞，釋義是明文的規(guī)定或約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)，如“管理規(guī)范”“道德規(guī)范”;還可以作為動(dòng)詞，釋義是按照事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行操作，使某一行為或活動(dòng)達(dá)到或超越規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如“規(guī)范管理”“規(guī)范操作”。綜合多方面資料，結(jié)合當(dāng)前國家對管理規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，可以形成這樣一種認(rèn)識(shí):各級工會(huì)組織要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)在我國各級工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中落地生根，并將之固化到全體工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員心中，最終形成規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和行為指南，各級工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者必須對“規(guī)范”的含義和內(nèi)容重新認(rèn)識(shí)，重新定位。簡單地說，規(guī)范就是規(guī)矩，就是規(guī)則;規(guī)范就是責(zé)任，就是使命，就是擔(dān)當(dāng)。只有實(shí)現(xiàn)思想規(guī)范化，才能做到行為規(guī)范化;只有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)規(guī)范化，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化;只有實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范化，才能實(shí)現(xiàn)下級執(zhí)行的規(guī)范化。歸根到底，思想的規(guī)范化才能引領(lǐng)行為的規(guī)范化。而思想的規(guī)范化屬于意識(shí)形態(tài)范疇，需要高尚的道德、純潔的心靈、堅(jiān)定的信仰(信念)、頑強(qiáng)的意志力、社會(huì)輿論的引導(dǎo)與監(jiān)督等方面共同發(fā)力才能真正實(shí)現(xiàn)。因此，作為各級工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者，必須樹立“規(guī)范”問題的新思維。(二)“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”的關(guān)系對于“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”關(guān)系的認(rèn)知也會(huì)影響到工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的組織實(shí)施。通俗地說，財(cái)務(wù)就是資金的收支運(yùn)動(dòng);會(huì)計(jì)就是主要采用貨幣為計(jì)量單位，借助于一系列會(huì)計(jì)核算方法，進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地核算和監(jiān)督，提供系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)信息，對財(cái)務(wù)活動(dòng)或者資金運(yùn)動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理的手段。“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”的關(guān)系可以描述為:財(cái)務(wù)是會(huì)計(jì)的內(nèi)容或?qū)ο?沒有財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)生，就沒有會(huì)計(jì)的存在;會(huì)計(jì)是對財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督，也是對財(cái)務(wù)的管理服務(wù)。基于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)緊密融合的關(guān)系，二者組合為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”。(三)“管理規(guī)范”與“規(guī)范管理”的關(guān)系很多人對“管理規(guī)范”與“規(guī)范管理”之間的關(guān)系認(rèn)知是錯(cuò)誤的，這就必然影響工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的組織實(shí)施。“規(guī)范管理”是動(dòng)詞性短語，“管理規(guī)范”是名詞性短語，二者有明顯區(qū)別。“規(guī)范管理”是實(shí)現(xiàn)“管理規(guī)范”的手段、措施、路徑;“管理規(guī)范”是“規(guī)范管理”的目的、結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)［1］。(四)“道德”“規(guī)范”“法律”的關(guān)系除了以上三種關(guān)系，還必須辨別清楚“道德”“規(guī)范”與“法律”三者之間的關(guān)系。“道德”對“管理規(guī)范”的作用和效力最強(qiáng)，是人們品質(zhì)修養(yǎng)達(dá)到一定高尚境界、發(fā)自內(nèi)心的一種自我行為約束，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中規(guī)范人類行為的最高行為準(zhǔn)則與規(guī)范，其最顯著特點(diǎn)是高度的自律性。現(xiàn)實(shí)中，由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，很多人的道德水平尚未達(dá)到高度自覺的境界。因此，目前來說，“道德”對“管理規(guī)范”的作用和效力尚不能完全顯現(xiàn)。“規(guī)范”即“規(guī)范管理”的簡稱，也是人們在社會(huì)發(fā)展過程中必須遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。“管理規(guī)范”的作用和效力介于“道德”和“法律”二者之間，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在行政上的強(qiáng)制性和某種程度上的自律性，但其強(qiáng)制性要略遜于法律，其自律性則遠(yuǎn)遠(yuǎn)地遜色于“道德”。“法律”是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的、按照一定法定程序批準(zhǔn)和頒布的、人們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須遵守的最低行為準(zhǔn)則與規(guī)范，是人人不能觸碰的“高壓線”，其對“管理規(guī)范”的作用和效力主要體現(xiàn)為嚴(yán)酷性和強(qiáng)制性。縱觀“道德”“規(guī)范”和“法律”三者對“管理規(guī)范”的作用、效力及特點(diǎn)，“道德”是溫暖的，“規(guī)范”是中庸的，而“法律”是冷酷的。在工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化進(jìn)程中，“道德”“規(guī)范”和“法律”三者一個(gè)都不能少，必須共同作用才能完成。“規(guī)范”不能替代“道德”，更不能替代“法律”，但“規(guī)范”能吸納自律性“道德”的大愛和人性的溫暖，能適度地抵消強(qiáng)制性“法律”的冷酷無情和負(fù)面影響，其作用和效力是“道德”和“法律”無法替代的。工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)者不僅要培養(yǎng)高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，制定并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范，而且要敬畏財(cái)經(jīng)方面和《刑法》等方面的法律法規(guī)。

二、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效分析

為了提高對工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，有必要對工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效進(jìn)行分析，從而構(gòu)建規(guī)范化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)則。(一)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的目標(biāo)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，其目標(biāo)是通過對工會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督，提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息，為改進(jìn)和加強(qiáng)工運(yùn)事業(yè)服務(wù)。一是反映各級工會(huì)組織在工會(huì)事業(yè)中的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)費(fèi)收支成果;二是反映各級工會(huì)組織對工會(huì)會(huì)員、上級工會(huì)和政府委托的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用的效果。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范是各級工會(huì)財(cái)務(wù)工作的核心工作。規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，必須從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作抓起，要抓住這個(gè)“牛鼻子”不放松。從對各級工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀調(diào)研看，不少基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作仍十分薄弱，存在原始憑證隨意丟失、不按規(guī)則裝訂和保管、憑證的填制不規(guī)范、賬目不清等現(xiàn)象。這樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作很難做到為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作意義十分重大，是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，務(wù)必引起所有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者的高度重視。規(guī)范工會(huì)的會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是工會(huì)法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)賦予各級工會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者的神圣使命和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)寄托著各級政府的關(guān)懷與支持，關(guān)系著職工的生存、發(fā)展、改善和提高;工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用好壞必須通過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的真實(shí)信息予以反映。因此，只有規(guī)范管理工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，才能提供工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用等方面的真實(shí)的財(cái)務(wù)信息［2］。這既是各級政府和工會(huì)組織進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理決策的需要，也是維護(hù)和保障全體工會(huì)會(huì)員及其家屬基本權(quán)益的需要。27濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(二)完成工會(huì)的使命《中華人民共和國工會(huì)法》第6條規(guī)定:工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益。我國工會(huì)組織不同于西方國家的工會(huì)組織，不僅嚴(yán)格維護(hù)全國職工的合法權(quán)益，而且還要肩負(fù)著政府和全國所有職工的重大歷史使命———維護(hù)國家的政治穩(wěn)定、社會(huì)的良好秩序、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。各級工會(huì)只有按政策規(guī)定及時(shí)足額收繳經(jīng)費(fèi)，才能保證資金的安全完整;只有按工會(huì)法和政府制定的政策以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用途用好資金，才能使工會(huì)的有限經(jīng)費(fèi)充分發(fā)揮出最大效益。而這些信息完全可以通過工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的載體———賬、報(bào)表等形式予以反映，這些會(huì)計(jì)行為也要得到有效監(jiān)管。只有規(guī)范管理工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，才能真實(shí)地考評各級工會(huì)組織在代表和維護(hù)職工合法權(quán)益方面職責(zé)的履行情況，反映經(jīng)費(fèi)的收繳、使用和保管情況。為各級工會(huì)組織履職盡責(zé)提供充分的經(jīng)費(fèi)保障，也是保障工會(huì)職工合法權(quán)利的需要［3］。如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不合規(guī)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，賬目管理混亂，這樣的工會(huì)組織很難想象能夠完成政府和工會(huì)職工委托的使命。(三)履行工會(huì)財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)具備基本的會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范，如高尚的職業(yè)道德、良好的敬業(yè)精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等;同時(shí)，還要嚴(yán)守工作紀(jì)律，提高工作效率和工作質(zhì)量，圓滿完成各級工會(huì)組織交辦的工作任務(wù)。工會(huì)財(cái)務(wù)人員是工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者和完成者，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是其從事會(huì)計(jì)工作最直接的對象。要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不僅是規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的最基礎(chǔ)性工程，而且也是提高會(huì)計(jì)工作水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證;不僅是各單位的內(nèi)部管理行為，也是社會(huì)的管理行為。在對某市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查中，不少基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員均存在不按《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定填制原始憑證和記賬、原始憑證隨意丟失等現(xiàn)象。因此，要清醒地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱最終必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)混亂和會(huì)計(jì)信息失真，這不僅僅會(huì)損壞工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的形象，而且會(huì)誘發(fā)財(cái)務(wù)人員犯罪，從而給工會(huì)行業(yè)的財(cái)務(wù)工作、甚至國家的利益造成重大損失。對工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持制度化，能有力地促使工會(huì)財(cái)務(wù)人員提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作水平，從而順利地完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。因此，工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是規(guī)范化建設(shè)的最直接受益者。工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)自覺地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》等法規(guī)制度的各項(xiàng)規(guī)定和精神，吃透和掌握各項(xiàng)政策方針的真正內(nèi)涵，正確地熟練處理各種工會(huì)業(yè)務(wù)，把自己的良好品質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)技能充分施展在平凡的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作崗位上。

三、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的路徑

根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各級工會(huì)組織的實(shí)際情況，工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的主要路徑體現(xiàn)為三項(xiàng)工程。(一)基本工程:摸清家底，理清工作思路，明確具體要求，做好具體工作部署首先，要做好調(diào)查研究前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括組建由專家學(xué)者、各級工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員、政府審計(jì)部門的人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師等人員組成的調(diào)研隊(duì)伍和調(diào)研組，明確工作任務(wù)和職責(zé)。其次，要做好調(diào)研人員調(diào)研前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和紀(jì)律要求，特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)調(diào)研的必要性，不僅要查清工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面存在的問題，而且要進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)和改進(jìn)，從而達(dá)到規(guī)范的目的。再次，要制定詳細(xì)的調(diào)研方案、具體實(shí)施步驟以及各項(xiàng)預(yù)案，做到有備無患;最后，要召開市一級的所有工會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理者的調(diào)研前會(huì)議，傳達(dá)調(diào)研的目的、要求、紀(jì)律和方案的組織實(shí)施。(二)核心工程:狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升工會(huì)財(cái)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)打鐵還需自身硬，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的必經(jīng)之路。各級工會(huì)組織務(wù)必要重視學(xué)習(xí)、常抓不懈。首先要明確學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容。建議學(xué)習(xí)和培訓(xùn)《工會(huì)法》《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》等等。通過學(xué)習(xí)法規(guī)和規(guī)范，不僅可以提升從業(yè)人員的基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更重要的是讓其要明白，規(guī)范和制度是約束和抑制犯罪欲念的“牢籠”、是不可觸碰的“高壓線”，只有敬畏才能嚴(yán)格遵守。其次是制定靈活多樣、生動(dòng)有趣、豐富多彩的學(xué)習(xí)方式。比如組織各個(gè)縣市工會(huì)、基層工會(huì)組織等等不同級別的財(cái)務(wù)人員的知識(shí)競賽和辯論賽;條件允許的，可以利用政府管理的媒體，在全37趙健:工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)問題探討市進(jìn)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的普及宣傳和學(xué)習(xí)。最后還要對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行公示，做好組織驗(yàn)收，實(shí)行嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，并和各級工會(huì)組織的下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，與各級工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的政績、業(yè)績甚至經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。只有全員參與、全過程參與、不搞形式、不走過場、腳踏實(shí)地、細(xì)致入微地抓學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能使規(guī)范化建設(shè)不再是夢想。(三)實(shí)質(zhì)工程:加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、狠抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于做好三個(gè)方面的工作。1．加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)制度建設(shè)包括財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的建設(shè)、財(cái)會(huì)制度的建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程的建設(shè)。2．建立科學(xué)的考評激勵(lì)機(jī)制用制度約束權(quán)利和行為，把權(quán)利和行為關(guān)進(jìn)制度的牢籠，才能保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理行為的規(guī)范化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范的制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，要求各級工會(huì)組織必須建立適應(yīng)本級和本地工會(huì)組織的考評激勵(lì)機(jī)制的辦法，充分調(diào)動(dòng)各級工會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的積極性。應(yīng)著重以下三個(gè)方面建設(shè):考評范圍和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法的建設(shè)，最后是實(shí)行責(zé)任追究的建設(shè)［4］。各級工會(huì)組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展中的責(zé)任越來越重要，迫切要求加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)，工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

作者:趙健 單位:焦作大學(xué)

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［3］李月良．加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理的思考［J］．工會(huì)論壇(山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào))，2010(1):41－42．

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