中高等職業(yè)教育的價(jià)值取向

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一、改革開放以來中高等職業(yè)教育銜接實(shí)然價(jià)值取向的反思

我國中高職銜接問題于20世紀(jì)80年代中期開始提及。此前，中等職業(yè)教育一直是終結(jié)性教育。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出:“積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校，優(yōu)先對(duì)口招收中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生以及有本專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、成績(jī)合格的在職人員入學(xué)，逐步建立起一個(gè)從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。”因此，早在上世紀(jì)80年代中期，我國已經(jīng)在政策層面提出構(gòu)建一個(gè)完整的職業(yè)技術(shù)教育體系的良好愿景，中高職銜接的問題也隱含其中。然而，在很長(zhǎng)時(shí)期里，中高職銜接的價(jià)值性問題一直被忽視，涉事各方對(duì)其意義和效用缺少統(tǒng)一的價(jià)值觀，致使中高職銜接歷經(jīng)曲折、發(fā)展緩慢。

(一)高等職業(yè)教育的學(xué)歷價(jià)值取向追溯高等職業(yè)技術(shù)教育誕生的歷史，學(xué)界普遍認(rèn)為在上世紀(jì)80年代初興起的“職業(yè)大學(xué)”是其發(fā)端。然而，職業(yè)大學(xué)的創(chuàng)辦者卻未必有興辦高等職業(yè)技術(shù)教育的主觀意識(shí)。除了自費(fèi)、走讀、不包分配的特點(diǎn)外，這類學(xué)校在辦學(xué)上主要還是模仿普通高校，并且由于其師資主要從普通高校聘請(qǐng)，因此辦學(xué)模式與教師的授課方式難免與普通高校雷同。由于辦學(xué)目標(biāo)不清晰，專業(yè)特色不明顯，這類學(xué)校多數(shù)辦成了本科壓縮式的專科教育。后來經(jīng)過改革與相關(guān)政策配套，部分職業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育的重要辦學(xué)力量。雖然這類學(xué)校的誕生，一定程度上是為了緩解地方建設(shè)對(duì)高層次職業(yè)技術(shù)人才的需求，但卻帶有濃重的學(xué)歷取向，以滿足人們提升學(xué)歷的需求。因此，高職誕生的先天不足就為中高職脫節(jié)埋下了隱患。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段內(nèi)，高等職業(yè)教育主要招收普通高中畢業(yè)生，嚴(yán)格限制中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考。另外，高等職業(yè)學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)中，職業(yè)技術(shù)課程方面并沒有體現(xiàn)出“高”的特點(diǎn)，許多課程與中職的職業(yè)技術(shù)課程雷同重復(fù)。這些問題與情況表明，我國的高等職業(yè)技術(shù)教育并不是以中等職業(yè)技術(shù)教育為基礎(chǔ)的，因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育的創(chuàng)辦主體從一開始就難以說是秉持職業(yè)教育的價(jià)值取向，而是本著一種學(xué)歷教育的初衷，由此造成后來中高職銜接在實(shí)踐上的形式主義與內(nèi)涵的缺失。

(二)中等職業(yè)教育的就業(yè)價(jià)值取向從建國后到20世紀(jì)90年代中期，我國中等職業(yè)教育只是為學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備，不具備升學(xué)功能。一方面，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中等職業(yè)教育招生與勞動(dòng)指標(biāo)密切掛鉤，中專、技校生畢業(yè)后基本都能分配到全民所有制單位，中等職業(yè)教育的就業(yè)功能能夠得到很好的實(shí)現(xiàn)。另一方面，當(dāng)時(shí)我國高等教育規(guī)模還很小，高等職業(yè)技術(shù)教育更是剛起步，一段時(shí)期內(nèi)實(shí)際上沒有能與中職相對(duì)接的高職。中等職業(yè)教育的終結(jié)性教育地位實(shí)質(zhì)上反映了一種工具主義價(jià)值觀的傾向。從學(xué)生主體的角度來講，中等職業(yè)教育只是滿足學(xué)生就業(yè)與生存的工具，當(dāng)其就業(yè)功能能夠得到保障時(shí)，學(xué)生并不會(huì)感到升學(xué)的壓力，結(jié)果對(duì)學(xué)生而言，中等職業(yè)教育的主要價(jià)值只是教會(huì)他們?nèi)绾沃\生的知識(shí)與技能，其教育性價(jià)值被大大忽視了。從國家主體的角度來說，教育部出臺(tái)的《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見》中指出:“中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德智體美等方面全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才。”［2］“與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)”的表述已經(jīng)充分表明了國家對(duì)中等職業(yè)教育定位的工具主義傾向。從社會(huì)價(jià)值主體的角度來說，2002年，國家提出職業(yè)教育“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的發(fā)展方針，被許多人解讀為職業(yè)教育就是單純的技能教育、就業(yè)教育，進(jìn)而引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的實(shí)際崗位去“無縫對(duì)接”。在這種工具主義價(jià)值觀的支配下，中等職業(yè)教育的發(fā)展就會(huì)被實(shí)時(shí)的社會(huì)環(huán)境所束縛，就會(huì)忽視人才自身發(fā)展的邏輯，更難以保持教育的獨(dú)立性。

(三)國家政策主導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育本體價(jià)值取向的遮蔽建國后職業(yè)教育發(fā)展的歷史表明，職業(yè)教育發(fā)展與國家的政策導(dǎo)向存在密切的聯(lián)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家對(duì)中專、技校統(tǒng)招統(tǒng)配的招生就業(yè)政策使中職生的就業(yè)得到有力保障，中專生甚至具有國家干部的身份。在這樣強(qiáng)勢(shì)的政策主導(dǎo)下，職業(yè)教育具有強(qiáng)大的吸引力。到20世紀(jì)90年代初，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化，企業(yè)逐漸成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法人主體，在用人上有了自主權(quán)，在這種背景下，中職統(tǒng)招統(tǒng)配的招生就業(yè)政策也就難以為繼。從此，中等職業(yè)教育的吸引力開始迅速下降，1998年中職招生數(shù)出現(xiàn)了改革開放以來的首次負(fù)增長(zhǎng)，1999年全國各地中職新生報(bào)到率更創(chuàng)歷史新低。為扭轉(zhuǎn)招生不斷下滑的趨勢(shì)，國家采取各種措施來增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)即為舉措之一。1997年，國家教委決定在北京、上海、江蘇等10個(gè)直轄市、省開展高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生的試點(diǎn)。1999年、2002年，國家有關(guān)文件都強(qiáng)調(diào)或鼓勵(lì)高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。在國家政策強(qiáng)力主導(dǎo)下，我國中高職銜接步伐加快。但隨著高等教育的非常規(guī)性擴(kuò)張，當(dāng)一些高校特別是高職院校招生增長(zhǎng)速度過快，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件趨于緊張，教育質(zhì)量受到影響時(shí)，國家又馬上對(duì)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)規(guī)模進(jìn)行了限制。剛實(shí)施不久的中高職銜接又放慢了步伐。

綜上可見，國家政策對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的主導(dǎo)作用是顯著的，但也反映了一個(gè)重要的問題，即決定職業(yè)教育發(fā)展的更多的是國家政策等外生因素，而不是職業(yè)教育不同于普通教育的那種內(nèi)在的、自發(fā)形成的“自然吸引力”。也即在政策主導(dǎo)效力顯著的表面下，其實(shí)質(zhì)是職業(yè)教育所賴以存在的本體價(jià)值的遮蔽。職業(yè)教育有著自身發(fā)展演變的規(guī)律和人才培養(yǎng)的邏輯，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系是職業(yè)教育的一個(gè)重要特征。隨著工業(yè)化的演進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，職業(yè)教育逐漸高移，多層次并存，形成了由初等到高等的完整體系。中、高等職業(yè)教育作為同一類型教育的兩個(gè)層次，兩者既相對(duì)獨(dú)立又有著內(nèi)在聯(lián)系。其相對(duì)獨(dú)立是指每個(gè)層次都構(gòu)成完整的職業(yè)資格，可根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求就業(yè);其內(nèi)在聯(lián)系主要表現(xiàn)在兩者都強(qiáng)調(diào)以職業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)具備職業(yè)勝任力的一線應(yīng)用型人才為目標(biāo)，有著承接的關(guān)系。一般說來，接受過中等職業(yè)教育的學(xué)生，要比沒有任何職業(yè)知識(shí)、技能基礎(chǔ)的普通高中畢業(yè)生更有可能被培養(yǎng)成為高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。中高職銜接工作應(yīng)在明晰市場(chǎng)對(duì)不同層次人才需要程度和人們接受更高層次教育的要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行。以政策指令取代市場(chǎng)需要和個(gè)體需要，只會(huì)遮蔽職業(yè)教育的本體價(jià)值。

二、中高等職業(yè)教育銜接價(jià)值取向的應(yīng)然追尋

經(jīng)過對(duì)改革開放以來中高職銜接實(shí)然價(jià)值取向的反思，梳理了影響中高職有效銜接在價(jià)值層面的幾個(gè)主要障礙，在此基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)探討樹立怎樣的中高職銜接應(yīng)然價(jià)值取向。

(一)以學(xué)生為本，堅(jiān)持終身教育理念當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)重要特征就是以人為本。具體到教育場(chǎng)域來說，一切教育政策、教育制度及教育活動(dòng)的安排應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為本，充分考慮學(xué)生的利益與發(fā)展要求。中職學(xué)生在完成中級(jí)的職業(yè)技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)更高層次的普通文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)與職業(yè)技能，這是符合學(xué)生的知識(shí)與技能發(fā)展規(guī)律的。既然如此，高等職業(yè)教育生源對(duì)象主要就應(yīng)該是中職畢業(yè)生。以往高職招生卻主要面向普通高中畢業(yè)生，這顯然是對(duì)學(xué)生知識(shí)與技能發(fā)展規(guī)律的漠視。實(shí)施中高職銜接，構(gòu)建完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須堅(jiān)持終身教育的理念。職業(yè)人才的培養(yǎng)不是僅靠一類教育、一次性教育所能完成的，而是在終身教育過程中各類教育與培訓(xùn)互補(bǔ)，多次學(xué)習(xí)與工作交替的結(jié)果。職業(yè)教育體系內(nèi)層級(jí)要素構(gòu)成及其運(yùn)行機(jī)制必須符合人才成長(zhǎng)規(guī)律，除了引導(dǎo)和保障人們選擇直接就業(yè)或升學(xué)之外，還應(yīng)引導(dǎo)和保障人們選擇教育———就業(yè)———再教育(培訓(xùn))———更高層次就業(yè)的發(fā)展路徑。為此，一要加強(qiáng)與普通教育的溝通，在其專業(yè)化的每個(gè)階段都應(yīng)包含著普通教育的內(nèi)容。二要始終把“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”當(dāng)做重要的教育目標(biāo)，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性價(jià)值與教育性價(jià)值的統(tǒng)一職業(yè)教育包含兩種屬性，“職業(yè)”一詞表明了其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密相連的屬性，“教育”一詞則直觀地體現(xiàn)其教育屬性。所以，在價(jià)值層面，它就呈現(xiàn)出兩種價(jià)值取向:一是經(jīng)濟(jì)性價(jià)值的工具價(jià)值取向，二是教育性價(jià)值的本體價(jià)值取向。這兩種價(jià)值取向?qū)嶋H上是職業(yè)教育的一體兩面，它們相輔相成，不可偏廢。首先，職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)性價(jià)值取向的目標(biāo)是培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的職業(yè)人。他們應(yīng)具備其所將要從事的職業(yè)所需要的知識(shí)、技能和態(tài)度。現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展日新月異，其所需要的勞動(dòng)力應(yīng)具備靈活地適應(yīng)不同工作環(huán)境與條件的能力，而不是局限于某一狹小的專業(yè)領(lǐng)域。其次，職業(yè)教育的教育性價(jià)值取向是職業(yè)教育的終極目的，即培養(yǎng)自由而全面發(fā)展的人。職業(yè)教育的教育屬性決定了職業(yè)教育不只是為滿足人的生存需要，更是指向個(gè)體發(fā)展的完善。經(jīng)濟(jì)性與教育性是職業(yè)教育價(jià)值取向的兩極，它們之間并非是截然對(duì)立的關(guān)系，在一定條件下是可以統(tǒng)一的。職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)性價(jià)值體現(xiàn)在通過職業(yè)人才的培養(yǎng)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，而同時(shí)，職業(yè)活動(dòng)也是人類活動(dòng)和交往的重要方式，通過職業(yè)發(fā)展達(dá)到個(gè)人的完善和發(fā)展，是一種基本的發(fā)展模式。職業(yè)教育賦予個(gè)體職業(yè)資格，使其成為現(xiàn)實(shí)的職業(yè)者;它提升個(gè)體的職業(yè)能力，使其提高社會(huì)地位;它幫助個(gè)體確立正確的職業(yè)觀，使其達(dá)到高層次的自我實(shí)現(xiàn)。這又體現(xiàn)了職業(yè)教育的教育性價(jià)值。

所以，只要按職業(yè)教育規(guī)律來辦職業(yè)教育，就可以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)性價(jià)值和本體性價(jià)值的統(tǒng)一。任何將兩者割裂與孤立對(duì)待的做法都會(huì)消解職業(yè)教育的本然意義。因此，理應(yīng)采取審慎的態(tài)度，兼顧職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)性價(jià)值與教育性價(jià)值的平衡，力求實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。所以，中高職銜接應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性價(jià)值與教育性價(jià)值的統(tǒng)一，把個(gè)人發(fā)展的需要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相結(jié)合。一方面，要滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于不同層次、不同規(guī)格人才的需求，在專業(yè)設(shè)置上與社會(huì)工作崗位緊密對(duì)接，在人才培養(yǎng)上體現(xiàn)層次性特征，培養(yǎng)能適應(yīng)不同崗位的中高級(jí)技能型和技術(shù)應(yīng)用型人才。另一方面，要滿足個(gè)體學(xué)習(xí)發(fā)展的需要，構(gòu)建公平、暢通的銜接機(jī)制，使學(xué)有余力且有興趣追求更高層次的知識(shí)與技能的學(xué)生能夠繼續(xù)深造。

(三)回歸職業(yè)教育的本體價(jià)值由前所述，我們可以合乎邏輯地得出什么是職業(yè)教育的本體價(jià)值。它是指，人們通過職業(yè)教育，在知識(shí)、技能、態(tài)度上均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)向職業(yè)人的轉(zhuǎn)換;人們?cè)诼殬I(yè)生涯中，通過積累、再學(xué)習(xí)(培訓(xùn))，獲得職業(yè)品質(zhì)提升和良好的職業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)期望的人生價(jià)值。職業(yè)教育的本體價(jià)值符合國家利益，也符合辦學(xué)者和受教育者的利益。因此，無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，都是全面的、完善的教育，都是為人們實(shí)現(xiàn)良好的職業(yè)發(fā)展和個(gè)性的全面發(fā)展服務(wù)的。本文強(qiáng)調(diào)，中高職銜接應(yīng)本著彰顯職業(yè)教育本體價(jià)值的取向，按職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，處理好中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)中招生和課程銜接及教育教學(xué)的層次性與連貫性等實(shí)踐問題。為此，在管理層面，中高等職業(yè)教育需放在同一管理系統(tǒng);在辦學(xué)層面，中高等職業(yè)教育辦學(xué)者要相互溝通，彼此了解和熟悉對(duì)方。

作者：朱新生單位：江蘇理工學(xué)院江蘇省高等職業(yè)教育教師培訓(xùn)中心