工程建設項目管理信息化制度建設措施

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當前，隨著工程建設項目管理行業競爭日益激烈，企業為了能夠在競爭中突出業務特點，發揮自身優勢，以信息技術為管理創新手段，提高企業工作效率，加快企業向精細化、系統化管理轉型。建立、健全符合企業業務特點的信息化制度，將信息制度建設納入企業管理制度體系，提高信息化管理水平，輔助企業高質量發展。本文分析了工程建設項目管理企業信息化制度建設的重要性，總結目前信息制度建設中存在的問題，提出了幾點改進措施。

一、引言

工程建設項目管理過程復雜，流程眾多，通過信息化建設，輔助企業規范管理項目管理各項流程，系統化管理階段性文件，提高過程數據的準確性，深入推進企業信息化建設工程，已經成為行業的大勢所趨。信息化制度也是企業信息化建設標志性里程碑。

二、工程建設項目管理信息化制度建設的重要意義

信息化制度建設是企業進行信息化建設的重要基礎，建立好信息化制度，能夠推動信息化建設進程，為信息化建設提供制度保障。將信息化制度建設納入企業管理制度體系，能夠提升企業的管理水平，符合企業發展戰略需要，信息化制度建設的重要性體現在：

（一）明確組織分工

工程建設項目管理企業進行信息化建設，將覆蓋：各項目部、各職能部門和各管理部門，所有企業員工都會因為信息化的建設或多或少的改變工作方式。在信息化建設初期，如果沒有建立信息化建設管理辦法，可能出現各組織推卸責任，互相扯皮的現象，導致信息化建設進度滯后，甚至無法按照信息化發展戰略中規劃的時間點完成。因此，在信息化建設伊始，應著手建立信息化建設管理辦法，在建設管理辦法中明確是否組成信息化建設項目組等跨部門虛擬組織，明確各參與信息化建設組織的具體分工和詳細職責。使信息化建設過程中，各部門積極參與，協同解決信息化建設中的各項問題。

（二）明確相關管理流程

隨著信息化建設不斷開展，在建設過程中著手建立部署和應用管理制度。部署、應用各階段都需要整合優勢資源，理清建設約束條件，評估風險。在制度中明確規定，信息化建設步驟，部署條件，應用范圍，培訓頻率，應急預案等詳細的管理流程。建立信息化部署、應用制度，使參與信息化建設相關人員可以通過信息化部署應用制度準確、直觀的理解管理流程。能夠有效提升信息化建設工作效率，防止在建設過程中出現流程混亂，無管理流程等情況發生。在建立部署應用管理制度時，還應結合企業現行的管理流程，能夠使信息化建設工作事半功倍。

（三）明確審批節點

無論信息化建設還是其他項目建設，規范審批流程，確定審核節點都會存在一定難度。由于工程建設項目管理企業進行信息化建設大多沒有完善的信息化審批節點可供參考，導致在進行信息化建設審批時無法確定審批人。工程建設項目管理企業中，由于員工普遍存在一人多崗，在不同項目中角色不同，承擔的審核權限也因為項目不同而有所差別。通過編制信息化應用制度，可以固化相關審核節點，明確相關人員在信息化建設活動中的審核權限，有效防止在信息系統應用后，有關信息化審核節點無法確定的情況發生。

三、工程建設項目管理企業信息化制度建設中存在的問題

（一）企業內部對信息化制度建設認識不足

工程建設項目管理企業中，由于大部分項目人員計算機使用水平較低，對信息技術認識水平有限。從事的工作中應用信息化程度較差。企業缺乏信息化建設經驗，多是“摸著石頭過河”，導致部分管理層對信息化建設認識不足，忽略信息化制度建設作為信息化建設的基礎作用。

（二）企業信息化制度與業務匹配度不高

信息化制度建設，應緊貼企業業務，服務于企業業務。不能為了進行制度建設而流于形式。通過信息化制度建設，梳理現行業務流程，必要時進行流程優化。信息化制度建設不應是某一個部門或某一個人獨立完成。應是企業自身不斷完善業務流程，以信息技術為載體，進行業務模式再造、創新的過程。企業進行信息化建設就是打破固有業務思維模式，激發創新和能動性的重要方式。進行信息化建設的同時，修訂現行的管理制度，為信息化建設工程保駕護航。

（三）企業信息化制度執行度不高

很多工程建設項目管理企業，雖然為了信息化建設，制訂了一些信息化制度。但是，由于信息技術有一定的專業性，企業缺乏信息化建設專業人才。非專業人員對信息化建設活動理解程度不高，編制出的信息化制度深度不夠，無法在制度中明確信息化建設活動中的具體分工、職責、管理流程、審批權限等。也沒有提出工作程序，明確需要達到的要求。沒有量化信息化建設中的各項標準和具體措施，也沒有明確如果不按照制度執行的獎懲標準。導致在實際信息化建設過程中，信息化建設人員無法以此為工作依據執行，在一些沒有參與信息制度編制的部門推行將非常困難。企業員工也對執行信息化制度缺乏動力。

四、完善工程建設項目管理企業信息化制度建設的措施

（一）營造信息化發展氛圍

信息化建設過程是一個長期且持久的過程，絕非一朝一夕可以完成，這就需要在企業中持續培養信息化氛圍。逐漸培養企業員工信息化意識，尤其在工程建設項目管理企業，員工眾多，員工素質參差不齊。信息技術在部分年齡偏大的員工認識中，還只停留在：網絡維護、修電腦的認識水平。營造良好的信息化發展氛圍是必不可少的。首先，創造吸引信息技術人才條件，培養信息技術人才創新思維，逐步熟悉工程建設項目管理業務，探索信息技術與工程建設項目管理領域深度結合的業務模式，帶動企業信息化管理轉型。其次，持續開展信息技術培訓，破除信息技術的技術壁壘。全員培訓，以介紹新技術，信息技術實際應用為出發點，逐漸提高信息系統使用水平，培養員工以信息技術為工具，轉變工作觀念。最后，信息化建設素有“一把手工程”的說法。企業信息化建設需要投入大量人力、物力，短期內收益不明顯。只有企業領導層鼎力支持，提高信息化重視程度，全面支持。才能使信息化建設深入、持久開展，確保實施效果，真正通過信息化建設使企業實現數字化轉型，快速提升內控管理水平和企業的業務綜合競爭力。

（二）建設符合信息系統生命周期的信息化制度

工程建設項目管理企業，信息化制度建設，中心思想是應用信息技術及管理科學等原理，以工程化的原則和方法解決信息化建設中遇到的各項問題。信息化建設工作應符合軟件工程國家標準、信息系統項目典型生命周期等方面的規定，借鑒工程建設項目管理企業自身項目管理的成功經驗。將二者有機結合，發揮最大效能。每個企業建立的信息化制度都有所不同，只有符合企業發展戰略和業務特點，才能有效保障企業有序、深入開展信息化建設工作。

（三）根據信息化建設階段不斷完善修訂信息化制度

信息化建設可以根據信息系統規模、范圍等劃分為信息系統規劃、分析、設計、實施、運維等不同階段。對應編制建設、部署、應用、培訓、考核等配套的管理制度。本著統一規劃、先有后優，漸進明細的原則，在不同信息化建設階段，根據當時建設情況進行修訂完善，并組織通過審核后頒布。信息化制度建設，是關乎信息化建設工程成功與否的關鍵因素。不是一次編制完成后，就可以置之不理，束之高閣。而應該通過不斷修訂和完善，使信息化制度成為企業信息化建設工程中的工作標準和行動指南。

五、結束語

企業信息化建設工程，是一項富有挑戰，對企業發展具有深遠意義，持續時間久且艱巨的工作。筆者曾經提出過：工程建設項目管理企業，能夠管理好大型工程建設項目，企業自身信息化建設中卻鮮有成功范例可循的疑問。究其原因，信息化制度建設不完善是原因之一。工程建設項目管理企業應著力以信息技術為工具，結合信息化創新探索新型工程建設項目管理模式。

作者：于利賢 吳振全