新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化對策

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一、關(guān)于新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

在農(nóng)村人民全部實(shí)現(xiàn)富裕的目標(biāo)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平都有一定程度的提高。在新農(nóng)村建設(shè)中，務(wù)必把農(nóng)民的生活水平提高，這也是建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和方向。具體而言，新農(nóng)村建設(shè)就是將農(nóng)村的面貌做到煥然一新，很多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施存在嚴(yán)重的問題，對農(nóng)民生活造成了不便，使其逐漸完善且讓農(nóng)民切實(shí)體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施帶來的便利；農(nóng)民的收入不穩(wěn)定且完全依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是目前農(nóng)村存在的問題之一，通過招商引資等方式有效提高農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民生活得到質(zhì)的飛躍；農(nóng)民“看病難”已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的問題，醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村廣泛應(yīng)用，農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國目前亟須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，在實(shí)施過程中需要國家進(jìn)行資金支持，具有農(nóng)村建設(shè)專業(yè)知識(shí)的人才援助，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需要對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行配合，且對其相關(guān)理念深刻了解。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接影響，同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展和繼續(xù)進(jìn)行改革中具有極其重要的地位。因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的影響，時(shí)代在變化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要順應(yīng)時(shí)代的變化而變化，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者卻沒有清晰認(rèn)識(shí)到這一重要性，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)制定方案并實(shí)施，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到科學(xué)性進(jìn)行實(shí)施，有效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有阻礙作用。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自給自足的生產(chǎn)方式，即使改進(jìn)管理方式，也只是對于農(nóng)作物的種植盡心調(diào)整。但是經(jīng)過我國不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不再是以家庭為單位的生產(chǎn)模式，為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理注重注意，切實(shí)提高其管理水平；在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平有很多種方式，其中運(yùn)用集中管理土地和土地輪流耕種的管理方式能夠有效且合理地提高其管理水平，增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)民擁有穩(wěn)定的高收入，進(jìn)而實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在問題

1.隨著不斷深入到城市化建設(shè)，城鄉(xiāng)之間的差距逐漸。增加，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益，因受到各種因素影響，生產(chǎn)的效率數(shù)量無法保證。鄉(xiāng)村大部分青壯年勞動(dòng)力為了獲取穩(wěn)定的高收入，選擇去城市務(wù)工。城市因近年來不斷加快城市化進(jìn)程，擁有大量的勞動(dòng)力需求，為鄉(xiāng)村青壯年來到城市中提供了工作崗位；因此，我國農(nóng)村青壯年前往城市務(wù)工的數(shù)量日漸增加。大部分農(nóng)村青壯年外出務(wù)工的后果，便是在農(nóng)村只有老年人和兒童留守，受年齡和體力的限制，對于這一高強(qiáng)度工作無法完成。部分青壯年沒有選擇去城市工作，留在鄉(xiāng)村參與農(nóng)業(yè)種植，但是農(nóng)業(yè)種植土地廣泛且繁多，而參與生產(chǎn)的人數(shù)卻銳減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法采用規(guī)?；姆绞剑辉谵r(nóng)戶家庭收入中糧食產(chǎn)出帶來的經(jīng)濟(jì)效益逐漸減少，降低了農(nóng)民種植糧食作物的積極性，這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理造成了嚴(yán)重的影響。2.受到各種因素的影響，我農(nóng)業(yè)稅生產(chǎn)技術(shù)明顯低。于西方發(fā)達(dá)國家，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理工作都產(chǎn)生了負(fù)面影響。目前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然應(yīng)用于我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，糧食產(chǎn)量依然無法提高，糧食質(zhì)量也不能保障，對于我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)化有負(fù)面影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，能夠使用的科學(xué)技術(shù)非常少，開發(fā)農(nóng)業(yè)科技的人員稀缺，這都嚴(yán)重影響生產(chǎn)，在一定程度上影響著新農(nóng)村的建設(shè)。3.現(xiàn)如今，家庭式生產(chǎn)依舊是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要經(jīng)營模式，此種經(jīng)營方式不能提高對生產(chǎn)效率，對我國新農(nóng)村建設(shè)也造成了嚴(yán)重的抑制作用。雖然我國現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)水平穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷被研發(fā)出來，但是因?yàn)槲覈蠖鄶?shù)也家庭為單位的經(jīng)營模式，農(nóng)戶沒有足夠的資金購買播種機(jī)和收割機(jī)，在生產(chǎn)過程中播種機(jī)和收割機(jī)也無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模使用。即使有相關(guān)人員在推廣，絕大多數(shù)農(nóng)民還在采取傳統(tǒng)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和效率有著嚴(yán)重影響。4.推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我國各個(gè)地區(qū)的政府部門對相關(guān)文件進(jìn)行解讀，使普通民眾對于新農(nóng)村建設(shè)理念的認(rèn)知和理解普遍提升。部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民文化水平低下，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理概念不理解的現(xiàn)象；因而限制了這一地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，導(dǎo)致對于相關(guān)政策的配合是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無法完成的任務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)工作在很多農(nóng)村不能夠?qū)嵤┗蚪ㄔO(shè)不完善。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對策

1.農(nóng)業(yè)與工業(yè)相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)期間，若想將勞動(dòng)力留在當(dāng)?shù)?，將工廠建在當(dāng)?shù)?，為文化水平較低的農(nóng)村人民提供工作崗位，緩解勞動(dòng)力都走向城市的步伐。想要農(nóng)業(yè)得到良好發(fā)展，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工廠，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原材料和工業(yè)生產(chǎn)的食品加工有效結(jié)合，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有穩(wěn)定收入，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。在農(nóng)村有兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段，大量勞動(dòng)力會(huì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空閑時(shí)去城市進(jìn)行額外工作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繁忙時(shí)回到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.完善經(jīng)濟(jì)管理制度。為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平制定了相關(guān)管理制度管理制度，該制度在當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位，因此創(chuàng)新這個(gè)管理制度時(shí)，需要秉承創(chuàng)新思想，第一，按照國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面提出的規(guī)范和意見，融合本地實(shí)際情況實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策實(shí)施的過程中，依據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)實(shí)施不同的政策，結(jié)合本地區(qū)的天氣情況，地形特點(diǎn)，土壤種類，生產(chǎn)習(xí)慣，群眾需要，采取真正適應(yīng)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行新農(nóng)村發(fā)展的政策，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)等。3.提高管理人員素質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)過程中，管理政策與之相對應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容之一，重點(diǎn)在于培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才，讓這些人才加入新農(nóng)村建設(shè)管理中，初級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理人員必須定期進(jìn)行相關(guān)專業(yè)性知識(shí)的培訓(xùn)，達(dá)到培訓(xùn)過后能夠充分了解且融會(huì)貫通的應(yīng)用相關(guān)政策，使管理人員認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性、重要性，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)科學(xué)管理和合作進(jìn)取的理念，提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，樹立新時(shí)代應(yīng)具有的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，能夠有效適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)制度。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，目前小戶經(jīng)營情況普遍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題最為嚴(yán)重的問題，生產(chǎn)效率不高，大機(jī)器種植對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是產(chǎn)量和質(zhì)量無法顯著提高，落后的農(nóng)業(yè)科技水平，對農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展有阻礙作用。針對這一問題，可以適當(dāng)考慮土地流轉(zhuǎn)，搞好土地流轉(zhuǎn)關(guān)鍵是管理制度規(guī)范健全，農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)，因地制宜發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，包括適度規(guī)模經(jīng)營、一體化經(jīng)營，確保農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)，讓農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中保持領(lǐng)先地位，迎合市場發(fā)展需求，確保土地流轉(zhuǎn)政策執(zhí)行期間，能夠?qū)^(qū)域范圍內(nèi)的土地進(jìn)行統(tǒng)一管理，拓展種植經(jīng)營規(guī)模，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份性質(zhì)，從生產(chǎn)者到工人，且生產(chǎn)模式中應(yīng)用制度和流程時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也能大大提高。5.因科學(xué)技術(shù)逐漸引領(lǐng)世界，我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。中也運(yùn)用了諸多先進(jìn)設(shè)備；加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)的技術(shù)手段和準(zhǔn)確的市場信息是不可分割的一部分，其中，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)是促進(jìn)我國新農(nóng)村發(fā)展的重要因素。通過互聯(lián)網(wǎng)信息管理，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路在我國得以順利平穩(wěn)展開，管理模式需要更加具體，針對目前農(nóng)村情況逐步改進(jìn)調(diào)整；熟練利用信息化資源和科學(xué)技術(shù)，及時(shí)了解市場上對農(nóng)業(yè)的需求，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了便捷高效的科技信息保障。

我國改革進(jìn)程發(fā)展到現(xiàn)在，各方面均受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)，農(nóng)業(yè)方面受到的考驗(yàn)尤為重要，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)需要有效調(diào)整好改進(jìn)，使其能夠發(fā)揮應(yīng)用的作用，早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)。這不只是體現(xiàn)在農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，還體現(xiàn)在我國農(nóng)村進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)能夠應(yīng)用播種機(jī)和收割機(jī)，滴灌技術(shù)，?；~塘等真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依舊存在問題，讓農(nóng)民體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施的好處，是一項(xiàng)需要持續(xù)進(jìn)行的工作。改革從來就不是一帆風(fēng)順的事情，需要我們各級政府和廣大群眾，高度重視新農(nóng)村建設(shè)中遇到的新情況、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，集所有人的智慧，積極推廣科學(xué)的經(jīng)營管理方法對策，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

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作者:聶星巖 單位:山東省新泰市汶南鎮(zhèn)人民政府