新農村建設下農業經濟管理對策探析

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我國土地廣闊，歷來都是農業大國，農業生產數量逐年增長，農業經濟水平逐年升高。因此，國家并未明確認識到農業經濟管理中存在的問題。然，在我國加快新農村建設步伐的時候，卻發現農業經濟管理中存在很多問題，這些問題的存在不僅影響農業經濟水平，也影響到了我國經濟的整體發展水平。因此，解決農業經濟管理中的問題，提高農業生產水平，促進我國整體經濟水平的提升，是非常有必要的。

一、農業經濟管理簡述

農業經濟管理是農業經濟發展中最重要的影響因素之一，其管理水平直接關系到農業經濟的發展水平，在現代化農業持續發展、持續改革中占據非常重要的地位。但很多農業經濟管理人員受傳統理念束縛、影響，并未認識到農業經濟管理與時俱進的重要性，并沒有因地制宜，實事求是的進行農業經濟管理，對農業經濟發展造成了妨礙。現在，很多農業生產均為家庭制、小規模生產，自給自足，即便進行管理，也只是簡單調整不同農作物的農業種植方法。但在我國持續深化改革背景下，農業生產已經不再是以往的家庭式生產的，為了促進農業經濟發展，促使農業經濟持續增長，提高農業經濟管理的水平十分重要。尤其是在當前新農村建設背景下，有效、合理、科學的農業經濟管理方式能夠進一步提高農業生產水平，增加農戶的經濟收入，促進社會主義現代化農業建設與發展。

二、農業經濟管理中存在的問題

（一）外出工作人員較多，農業生產力明顯不足。隨著我國經濟水平的提升，城鎮化建設的深入，城鎮與農村的差距越來越大，然農業生產創造的效益有限，且容易受天氣因素、土地因素等影響，農業生產效率、數量無法保證。很多農村勞動力認識到了這一現象，為了為家庭帶來穩定、更高的收入，選擇前往城市打工。再者，城市化建設的深入創造了大量勞動機會，需要大量能夠適應高強度勞動的勞動力工作。因此，現在我國越來越多農村青壯年前往城市參與建設、勞動，獲取相應的金錢報酬。正因為我國很多農村區域的青壯年均外出務工，只有老人與孩子留在家中，老人體力有限，孩子年紀有效，無法勝任農業生產這一高強度工作。即便部分農民并沒有完全放棄農業生產，但農業生產數量明顯減少，農業生產無法有序地開展，土地糧食的產量逐年下降，為我國農業經濟發展、農業經濟管理造成了嚴重的影響。（二）農業生產技術老舊，土壤出產量不高。農業生產受多種因素影響，相較于西方發達國家，我國的農業生產技術水平明顯較差，這也為農業經濟發展，農業經濟管理工作的順利開展造成了負面影響。很多農民現在還在使用傳統的農業作業方式進行農業生產，導致農業產量無法有效提高，嚴重影響現代化農業可持續化發展。再者，我國城市建設進程不斷加快，大量專業人才參與城市建設，但很少有專業人才愿意參與進農業生產服務，科技力量十分薄弱，嚴重影響農業生產的質量，影響新農村的建設和發展。（三）家庭式經營模式過多，農業生產效率過低。現今，我國農村農業生產，依然是以家庭式、小戶式為主，這種經營模式不僅影響農業生產效率，也為新農村建設造成了不小的困難。尤其是在我國科學水平飛速發展、不斷有先進科學技術問世的情況下。現今，有很多先進的農業生產機械設備問世，但是對家庭式經營的農戶而言，購置這些先進設備需要過多資金，無法大規模、長期使用。因此，即便有農機管理部門推廣人員推廣，很多家庭式農戶依然選擇傳統農業生產模式，嚴重影響農業生產的產量與效率。（四）對農業經濟管理沒有準確認知。為推動新農村建設，我國各個地區的政府都對相關文件進行了詳細解讀，并且了相關文件，從而提高農村人民對新農村建設的認知與理解。但是，現在很多農村地區的人民依然存在文化知識水平低下，對農業經濟管理概念不了解，認知不足，理解不夠的現象，這一現象限制了當地的農業經濟管理水平，導致農民無法高效的配合相關政策，導致很多農村的新農村建設無法落實或建設不到位。再者，部分地區的政府工作人員的自身素質較差，無法詳細準確的與農民溝通，這些因素都導致農村人民對農業經濟管理認知不足［1］。

三、新農村建設背景下的農業經濟管理對策

（一）將農業、工業聯系起來。新農村建設期間，想要留住勞動力，甚至想要吸引勞動力回農村，就必須在當地建設工廠，滿足文化水平較低的農村人們的工作愿望，避免農村勞動力流失的現象。為了促進農業發展，當地政府可以優惠政策吸引農產品加工企業在當地辦廠，將農業生產和工業生產聯系起來，讓當地的農村人民有事情可做，可在獲取穩定工資的同時，進行農業生產，從而提供農業生產量。因為農業生產分農閑、農忙兩個時間段，因此大量農民工會在農閑期間外出打工，在農忙時回到家園，進行農業種植或農業收割。而常年外出打工，家中的老人、孩子無法照料，且部分勞動力的回家費用較高，為了節省開支，可能一年只會回來一次。因此，當地政府應積極游說當地工廠，促使當地工廠在農忙時放假5-7天，促進農民回家進行農業生產。若農民愿意留在當地工廠工作，又可以照看家中老人小孩，又可以陪伴在家人身邊，一舉兩得。（二）完善農業經濟管理制度。農業經濟管理制度其實是知道農業經濟發展的一項重要依據，但是現有的農業管理制度并不能滿足現代化農業的需求，因此管理人員應該認識到這一缺陷，結合我國農業管理制度的實際應用情況，農業經濟發展情況，不斷找出農業經濟管理制度中存在的問題，不斷完善農業經濟管理制度。首先，將國家政府對農業經濟管理的指導意見當成根本綱領，切實實現國家政策。其次，在實施農業經濟管理制度對策時，必須考慮到所處環境、所處區域的差異性，結合當地農業經濟發展的實際情況，實施相應的、具有針對性的對策。最后，在建立相應的農業經濟管理制度對策時，需明確現代化農業對農業經濟管理的要求，才能建立具有當地特色、中國特色的現代化農業管理制度，才可合理科學的分配生產資源，才可創建更具特色的農業經濟管理制度［2］。（三）加快農業經濟管理團隊的建設。想要提高農業經濟管理的效果，促進我愛國農業生產活動安全、有序、高效的進行，就必須打造一支綜合素質高、敢于吃苦受累、愿意深入農村人民群眾、交流溝通能力強的農業經濟管理團隊，且還要不斷提高團隊管理人員的各方面素養。在實際情況基礎上，制定并頒布相應的管理對策，定期組織管理人員進行培訓，持續提高管理人員的職業素養與專業素養，同時要指導管理人員不斷進行學習，不斷更新自身的農業經濟管理理念，了解國家、當地政府頒布的最新農業經濟政策，不斷提高其對農業經濟管理重要性的認知，才能保證農業經濟管理團隊的整體素養，才能提高團隊管理人員的管理意識，才可建立相配的管理制度，才能更好地指導農業經濟生產，才能更好地突出地域特色，才能推動現代化農業可持續發展，提高農民群眾的經濟效益。（四）適當進行土地流轉進農業發展。目前最影響農業經濟管理的主要問題便是家庭式農業生產方式，這種農業生產方式導致當地農業生產效率不高，也無法使用大型農業機械進行種植。因此，農業經濟發展始終首先，難以實現現代化農業生產。針對這一問題，當地政府可考慮再次規劃土地，舉辦相應活動，了解農戶對自己土地的想法。若該土地持有人無意于農業種植生產，可通過租賃、轉手等方式將土地轉給其他人，農戶可通過土地交換、土地租賃、購買等方式，將自己所持有的特地合并到一起。當地農村領導可以村莊形式，購置或租賃實用性強、性能好的農業機械，農戶可通過租賃在農忙時節使用，增加當地農業種植生產，增加當地農村的土地出產量。如此，土地可集中管理，可集中經營，農民也可認識到農業經濟管理的重要性。

四、結語

目前我國農業經濟管理中還存在很多問題，急需解決，各地政府應正視這一問題，及時解決，提高農業經濟管理效果。

參考文獻

［1］周月娥.新農村建設背景下的農業經濟管理對策探析［J］.現代經濟信息,2018（25）.

［2］李紅.新農村建設背景下農業經濟管理現狀及對策［J］.江西農業,2018（6）.

作者:姚振芳 單位:山東省東營市利津縣汀羅鎮人民政府