動物防疫體系建設分析

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【摘要】隨著我國畜牧業的不斷發展，動物疫病防治工作的要求也在不斷提高，動物防疫體系建設不僅關系到畜牧業的持續健康發展，而且還是當前解決我國畜牧產品質量、確保食品安全的重要組成。基于此，本文對動物防疫體系建設的相關內容進行了分析和探究，以期為畜牧業發展的相關方面和人士提供一定的交流和參考資料。

【關鍵詞】動物防疫；體系建設；基層

動物疫病是影響畜牧業發展的關鍵要素，同時也關系到畜牧產品的安全問題。從我國當前基層畜牧業發展的實際來看，亟需建立相應的動物防疫體系來控制動物疾病的發生，減少因動物疫病帶來的人畜共病問題對畜牧業發展甚至是經濟社會發展帶來的不利影響。

1當前基層動物防疫體系建設面臨的困難問題

基層動物防疫體系建設一直都沒有持續可靠的發展，其主要原因是基層動物防疫體系建設中面臨著許多的困難，主要集中表現為以下幾個方面。首先，基層動物防疫體系建設的基礎設施比較薄弱，雖然國家對鄉村發展投入了大量的人力、物力，但是與國外發達國家相比，我國的基層畜牧業發展基礎設施建設仍然比較薄弱，設備老舊、儀器老化的現象普遍存在，防疫經費有限、免疫工作覆蓋面不夠的問題亟需解決。其次，基層動物防疫工作隊伍有待進一步優化，專業技術人才缺乏問題是基層動物防疫體系建設面臨的頭等問題，尤其是在鎮級、村級層面，動物防疫工作人員老齡化現象十分嚴重，防疫工作隊伍整體素質不高、水平有待進一步改善。另外，基層養殖戶養殖水平不高、防疫意識淡薄問題也是動物防疫體系建設面臨的主要問題，受到經濟水平、文化水平的影響，基層很多養殖戶在動物防疫方面的意識是比較淡薄的，不知道如何防疫、防疫措施和方法落后、簡單等現象十分突出。另外，關于基層動物防疫工作機制建設不夠健全、相關的法律法規仍然有待進一步優化等也是基層動物防疫體系建設工作中面臨的困難問題[1]。

2做好動物防疫體系建設的對策和措施分析

根據當前基層動物防疫體系建設面臨的問題，從動物防疫體系建設的目的出發，建議從以下幾個方面做好動物防疫體系建設工作[2]。2.1進一步加大對基層動物防疫設施建設的投入。針對當前基層動物防疫基礎設施建設較為薄弱的問題，建議結合當前國家大力推進鄉村振興戰略的契機，進一步加大對基層動物防疫設施建設的投入。將動物防疫經費列入到地方財政預算當中，在設施建設、宣傳教育等方面給予相應的資金支持。在地方政策發展方面盡量的朝著基層防疫的方向傾斜，通過直接補貼的方式對基層防疫站的設施設備進行更新，確保基層防疫站能夠配有冷柜、冰箱等疫苗保存設施，完善基層動物防疫設施建設[3]。2.2注重基層動物防疫工作隊伍建設。人才是基層動物防疫體系建設的關鍵，因此必須要結合實際做好基層動物防疫工作隊伍建設。首先，要對基層動物防疫人員進行相關的培訓和教育，做好防疫人員的繼續教育和再教育工作，通過舉辦專業技術培訓班、專題講座、專題交流討論會、組織外出學習等方式促使基層動物防疫工作人員知識的不斷更新，提高動物防疫工作人員的認知水平。其次，要做好系統人才培訓工作，根據實際，制定年度培訓計劃、季度培訓計劃，通過系統的培訓來提高基層防疫工作人員的技能。同時將知識和技能加入到人員考核當中，以此來督促基層防疫工作人員自主主動的參加培訓、開展自我教育和培訓，以此來不斷提高基層防疫工作人員的工作技能水平。另外，建設完善的工作人員隊伍，還要做好人才引進工作，過去由于基層待遇低、發展前景不好等問題限制了人才引進效果，在這種情況下，要積極的對基層動物防疫工作人員的待遇水平進行提高，通過構建科學健全的工資待遇增長機制、保證良好的職業發展前景等措施來吸引高水平的專業人才。同時，要基層動物防疫單位要做好高校和相應社會團體之間的對接和聯系，聘請相應的高校教師、研究人員和社會技能人員等作為兼職顧問，以此來健全基層動物防疫工作隊伍層次，提高基層動物防疫工作隊伍整體素質和水平，為動物防疫體系建設提供可靠的人才保障[4]。2.3針對養殖戶開展相應的防疫宣傳教育養殖戶是動物防疫體系建設的重要主體構成，同時也是關系到動物防疫工作能夠順利、有效開展的關鍵主體。針對當前基層養殖戶動物防疫意識淡薄問題，建議當地政府或者是相關部門要做好相關的防疫宣傳教育工作，提高養殖戶在動物防疫方面的認知。首先，要對養殖戶宣傳和普及動物疫病防治的重要性和常用的防治措施，以此來提高養殖戶的動物疫病防控和管理處置能力。其次，要對養殖戶的養殖行為和措施進行規劃引導，比如要科學的處理畜禽的糞便，不能簡答、隨意的處置病畜、隨意的掩埋動物尸體等，要科學的進行無害化處理，避免傳染問題的出現。另外，還可以通過設置咨詢電話、監督電話等來為養殖戶咨詢和互相監督提供渠道，對于不按照規定任意的行為要進行堅決的處罰。通過宣傳教育和強制引導并舉的方式來提高養殖戶的動物疫病防治意識。2.4構建完善的工作機制和法律法規。基層動物防疫工作機制和相關的法律法規完善是動物防疫體系建設的重要組成，必須要對其進行完善。首先，在基層防疫工作機制方面，要明確管理職責，做好嚴格的考核，對操作規范和流程進行確定，并且對考核指標進行完善，做好獎懲結合的管理措施。其次，建議在司法體系方面做好動物防疫體系建設相關法律法規的建設，為動物防疫體系建設提供可靠的司法支持。

3結束語

動物防疫體系建設要從多個角度對動物防疫體系建設進行完善和推進，嚴格執行、確保效果，為畜牧業健康持續發展提供可靠的支持。

參考文獻

[1]扎西吉.基層動物防疫體系建設的現狀與對策[J].湖北畜牧獸醫,2016,37(02):56-57.

[2]何建生.淺談動物防疫行業法律法規體系建設[J].中國畜牧業,2015,(21):64-65.

[3]陳菊,潘光建.基層動物防疫體系建設存在的問題及對策[J].湖北畜牧獸醫,2014,35(05):89-90.

[4]董建美,張娜西.邊境地區基層動物防疫體系建設存在的問題與對策[J].當代畜牧,2014,(06):80-82.

作者:郭志鋒 單位:廣州市番禺區化龍鎮畜牧獸醫站