中國農村勞務經濟的地區模式研究

時間:2022-03-20 10:24:00

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中國農村勞務經濟的地區模式研究

按照東部地區、中部地區和西部地區三個地帶來劃分我國區域經濟,是比較通行的研究方法。通過對三個地帶農民收入結構的研究,我們得出以下結論:家庭經營對農民收入差異的影響較小。1980~2000年間,我國東部、中部、西部三個地帶農民收入增長速度分別為13.1倍、10.5倍和8.3倍,全國平均為10.8倍。三個地帶農民收入受宏觀經濟影響的趨勢基本一致,但是產業結構不同所受影響也略有不同。2000年中部和西部家庭經營第一產業收入均占57.7%,而東部家庭經營第一產業收入比重僅占37.4%。家庭經營純收入可以解釋純收入差異的29.74%。第一產業純收入雖然占純收入總額的比重達47.8%,但其與純收入的相關系數僅為0.628,擬基尼系數僅為0.0398,僅能解釋差異的8.4%,差異較大的還有家庭經營第三產業。

工資性收入差異是農民收入地區差異的最主要來源。2000年東部地帶農民工資性收入水平223.04元,占純收入比重39.93%,比中部、西部高13.22和15.52個百分點;中部和西部與東部工資性收入的差距占純收入差距的67.8%和56.7%。2000年全國三個地帶農民純收入分配的基尼系數是0.1415,工資性收入差異能夠解釋基尼系數的57.2%,其中本地企業收入差異可以解釋28.2%,鄉鎮企業可以解釋18.5%,可以說工資性收入特別是鄉鎮企業是三個地帶之間農民收入的主要差異所在,在本地鄉鎮企業就業的收入差異擬基尼系數高達0.4328,處于不合理狀態。

扣除從鄉鎮企業得到的收入,純收入的基尼系數為0.1218,顯著降低,說明鄉鎮企業發展不平衡對三個地帶農民收入差異影響很大。扣除外出打工收入后,農民純收入的基尼系數為0.1435,略微擴大,說明外出打工有利于降低地區差距,但影響還并不大。轉移性收入中的非常住人口寄回和帶回、以及退休金實際上也是一種勞務收入,扣除寄回帶回款和退休金以后,純收入的基尼系數略微降低為0.1403,說明發達地區農民的勞務性轉移收入的水平也高于不發達地區。

然而,三個地帶劃分辦法舍掉了許多具有價值的信息,為了更加詳細地分析農村勞務經濟發展的地區模式,我們利用2000年度全國住戶調查資料,采用1983-2000年農民純收入增長倍數、2000年農民人均工資性收入水平、非企業組織中就業收入、企業就業收入、外出打工收入、第一產業占純收入比重、非農收入比重、非生產性收入比重、工資性收入比重、勞均年末生產性固定資本原值、人均生產性用地面積11項指標,對全國31個省市自治區的農民勞務收入進行聚類分析。

通過聚類分析,得出我國農村勞務經濟發展的五個地區模式。(1)郊區型:包括北京市和上海市兩個特大城市的郊區。(2)沿海型:包括天津、江蘇、浙江、福建和廣東5個省市。(3)北方型:包括遼寧、河北、山東、山西、陜西、甘肅、寧夏7個北方省區。(4)南方型:包括湖北、湖南、安徽、江西、廣西、四川、重慶、河南8個省市。(5)邊疆型:包括三個亞型,農墾型:黑龍江、吉林、新疆;草原型:內蒙古、青海、西藏;山地型:云南、貴州、海南。

(一)郊區型

1.以雇傭為主的經濟。2000年郊區型地區農民人均純收入5029.4元,是全國農民純收入水平的2.23倍。其中工資性收入占純收入比重68.8%,家庭經營純收入僅占24.5%,勞動力主要以被雇傭形式取得報酬。郊區型地區農戶人口負擔率低,勞動力文化程度較高;本地企業特別是鄉鎮企業發達,吸納了大量剩余勞動力就業。從本地企業得到的收入比重為39.8%,從鄉鎮企業得到收入的比重是28.1%,從非企業組織中得到的收入也較多,轉移性收入中的退休金也較多。

2.就業的本地化傾向。郊區依托大城市經濟,對勞動力的需求旺盛,農村勞動力以本地非農就業為主。鄉內就業占85.5%,縣內鄉外就業占10.1%,市內縣外就業占4.3%。在本地鄉鎮企業就業的勞動力占18.6%,常住人口中外出從業過的人數只占8.6%。常住人口外出打工得到的收入只占純收入的5.5%,非常住人口寄回帶回款也只占純收入的0.36%。集體經濟的發達使得農民就業具有本地化傾向。

3.農業經濟效益較高。2000年底郊區型地區農民人均生產性用地面積僅為0.99畝,其中耕地面積0.77畝,僅占全國平均數的38.9%。從事第一產業的勞動力占36.8%,從事農業勞動的時間占33.6%,從事非農產業的時間占58.3%,外出打工時間占8.1%。第一產業純收入838.62元,低于全國平均水平24%;占純收入的比重僅為16.7%。農業生產費用每投入1元產出純收入4.3元,比全國平均水平高23%。盡管企業收入較少,但效益較高。

4.生產要素分配渠道較多。郊區型地區農民的生產資料較多地參與了分配,農民人均財產性收入151.66元。首先房屋出租是郊區部分農民的主要收入來源,農民人均住房面積39平方米,住房以樓房和磚瓦平房為主,造價較高,人均租金收入49.3元。再次是郊區農民能夠有機會獲得一定的非農建設土地征用補償,人均補償費29.15元。其次是郊區農民金融資產較多,2000年農民人均金融資產年末余額為4565元,利息和股息收入分別為27.1元和13.4元。

(二)沿海型

1.鄉鎮企業發展迅速。2000年沿海型地區農民純收入為3693.8元,其中工資性收入水平為1547.57元,占比重為41.9%。沿海地區具有輕工業發達的傳統優勢,鄉鎮企業發展迅速。1984~2000年間,沿海型地區農民人均從鄉鎮企業得到的收入從37.38元增加到429.4元,增長10.5倍;而郊區型地區從173.35元增加到1411元,增長7.1倍。沿海型地區雖然從鄉鎮企業得到的收入水平低于郊區型地區,但其增長速度卻較高。

2.農村勞動力的省內流動。沿海型地區農村勞動力鄉內就業占83.3%,縣內鄉外就業占6.1%,省內縣外就業占7.6%,省外就業占3%,省內縣外就業比重明顯高于平均水平。勞動力從事農業的時間為46.8%,從事非農業生產的時間占41.4%,外出從業時間占11.7%。有32%的勞動力有過外出打工經歷。常住人口外出從業得到的收入455.4元,比重12.3%;非常住人口寄回帶回款77.7元,比重2.1%,兩項收入比重較高。

3.注重家庭經營非農產業。沿海型地區經濟發展既有“蘇南模式”,也有“溫州模式”,家庭經營非農產業水平較高。2000年沿海型地區農民人均家庭經營純收入為1886.36元,占純收入比重為51.1%。其中第一產業純收入1201元,農業收入水平較高;第二產業純收入為251.54元,是郊區型的10.4倍,家庭工業是沿海型的特色,也是郊區型的短處。第三產業純收入433.78元,也在各種類型中水平最高。

4.民間信用相對發達。在財產性收入方面,沿海型地區國民經濟發展迅速,農民土地征用補償相對較多,但畢竟沒有郊區的方便,租金相對較少;南方農民股息相對較多而利息相對較少,金融資產僅及郊區型的一半。沿海型地區突出特色民間信用發達,期末債務余額為420.8元,其中個人借款331.3元,均多于其他地區,這是鄉鎮企業和家庭經營非農產業發展的需要。

(三)北方型

1.內部收入水平差異較大。2000年北方型地區農民人均純收入2131.65元,比全國平均水平僅低5.4%,其中工資性收入730.33元,比全國平均高4.2%;家庭經營純收入1298.26元,比全國平均低9.1%。家庭經營仍然是農民收入的主要來源,其占純收入比重為60.9%。特別是家庭經營第三產業收入比重較高。但內部收入水平存在西北地區與華北地區的差距,但其收入構成相似,特別是在勞務經濟方面沒有其他類型地區的突出特點。

2.農業機械化水平較高。北方型地區農村人均耕地面積2.04畝,相對較多,是我國北方重要的小麥、蔬菜和水果主產區。農林牧漁業機械年末原值428.45元,占生產性固定資產原值的34%,顯著高于全國平均水平。但由于種植業成本較高,農產品收購價格降低,第一產業純收入僅為942.87元,比全國平均第一產業純收入水平低14.4%。

3.勞務輸出能力有限。與南方型地區相比,北方型地區農民從本地企業和非企業組織中獲得的收入相對較高,而外出打工收入較少;財產性收入相對較多而轉移性收入較少。由于北方人安土重遷、人口結構中學齡兒童較多,耕地面積又較多,90.8%的勞動力在本鄉就業,75.4%從事種植業勞動。勞動力文化程度較低,外出從業的勞動力和勞動時間均相對較少。

(四)南方型

1.“民工潮”的主要來源。南方型地區農村人口稠密,約占全國鄉村人口的1/3;而耕地面積又相對較少,人均才1.26畝;外出打工是其增加收入的重要手段,構成了我國農村跨省流動人口的主體。外出從業過的勞動力約占勞動力總數的1/3,外出從業時間約占全部勞動時間的12.8%;省內縣外和縣內鄉外就業各占3%,約有10.4%的勞動力在省外就業,省外就業比重高于全國平均水平5.9個百分點。

2.生產投入量較少。南方型地區農民對固定資產投資較少,2000年年末農民人均生產性固定資本原值僅792.5元,低于全國平均水平28.8%;其中農業固定資產607.4元,低于全國平均水平23.2%;非農業生產資料185.1元,低于全國平均水平42.6%。年內購置固定資產支出43.8元,低于全國平均水平31.5%;家庭經營生產費用支出572元,低于全國平均水平12.6%。農民對土地的依賴程度較低。

3.本地鄉鎮企業不發達。2000年南方型地區農民人均純收入2030.69元,比北方型地區略低;其中第一產業純收入1096.81元,比重54.01%,比北方型地區高將近10個百分點;常住人口外出打工收入和非常住人口帶回寄回款比重分別為16.4%和1.51%,兩項合計比北方型地區高近9個百分點;從本地企業和非企業組織中勞動所得比重共為8.71%,比北方型地區低將近10個百分點。南方型地區鄉鎮企業不夠發達,農民收入結構表現出“家庭經營農業+跨省勞務輸出”的特征。

(五)邊疆型公務員之家版權所有

1.農業經營規模相對較大。邊疆型地區農業生產表現出耕地面積多、牧草地面積多和山地面積多的特征。2000年邊疆型地區農民人均生產性用地19.3畝,是全國平均水平的3.4倍,其中耕地面積3.97畝,比全國人均多2畝。年末農業固定資產原值人均1125.42元,比全國平均水平高42.3%;占生產性固定資產原值總額的比重84.7%,比全國平均高13.7個百分點,生產資料以農業為主,突出特征是役畜產品畜較多,年末人均擁有原值360元,是全國平均的2.3倍;農林牧漁業機械擁有量也相對較多,僅次于北方型地區。第一產業純收入為1233.22元,占純收入比重的71%,農村經濟是典型的以農業為主的地區。

2.人力資本積累水平較低。邊疆型地區土地遼闊,人口稀少,勞動力需求量相對較多,2000年其農民家庭常住人口4.53,勞動力負擔系數1.57,是全國家庭規模較大的地區,主要是孩子多。勞動力中有93.8%在鄉內就業,縣內鄉外、省內縣外、省外比重各占1.56%,就業本地化傾向明顯。勞動力行業分布是第一產業占有90.6%,第二產業占3.13%,第三產業占6.27%,主要是從事農業生產。邊疆型地區農民勞均年勞動時間為6.2個月,比全國平均少1個月,由于自然條件的限制賦閑時間較多;勞動時間中76.5%的時間是從事農業生產,18.3%從事非農業生產,外出打工時間占5%。農民文化程度較低,有一半勞動力的文化程度在小學及其以下,在鄉鎮企業就業和外出打工的人員較少。新疆等農墾區農忙時勞動力出現季節性需求旺盛,貴州等貧困山區中的勞動力資源得不到有效利用。

3.農民收入來源結構單一。2000年邊疆型地區農民人均純收入1737元,是我國農民收入最低的地區。其中家庭經營純收入比重占80%,又主要是第一產業收入,這里部分省份是我國玉米、大豆、薯類、糖料、棉花等農產品的主產區,機械化水平較高,人均種植業收入水平也較高。但作為我國主要的天然牧區,其牧業收入水平相對并不算高,農林牧漁多種經營還不發達。工資性收入比重占15%,城市經濟、鄉鎮企業對農民收入增加的貢獻還很低,家庭經營非農產業較少;商品交換范圍不夠廣泛,財產性收入較少,土地、役畜產品畜等財富的收益較低;轉移性收入較低,反貧困力度亟需加強。

通過對中國農村勞務經濟地區模式的研究,我們認為:地區發展的不平衡是經濟發展的客觀規律,勞動力等生產要素的流動是實現資源合理配置的前提。我國農村勞務經濟呈現出地區性特征,必須因地制宜發展勞務經濟。

1.工資性收入特別是鄉鎮企業是三個地帶之間農民收入的主要差異所在。鄉鎮企業對農民收入增長的負責雖然逐步降低,但其對地區差異的影響較大;外出打工有利于降低地區差距,影響還比較微弱。家庭經營第一產業收入雖然在農民純收入中比重較大,但分配差異基尼系數較小,對差異的貢獻率并不大。加強城市經濟和鄉鎮企業對農村經濟的帶動作用,是縮小地區差距的主要方面。

2.我國“民工潮”主要是從南方型內陸地區向郊區型和沿海型地區的流動。南方型地區人地關系緊張,農民增加收入的重要手段是外出打工,構成了我國農村跨省流動人口的主體。必須注意南方型地區與沿海型地區宏觀經濟發展的非均衡性,做好生產力布局和勞務輸出工作。同時做好北方型地區農村人力資本投資,轉變觀念,發展勞務經濟。

3.邊疆型地區必須借西部大開發的難得機遇對產業結構進行戰略性調整。邊疆型地區是我國主要的民族地區和貧困地區,也是西部大開發的主體。解放以后邊疆屯墾事業大大促進了邊疆農業生產的發展,其勞務經濟存在地區性、季節性、結構性等特點。必須做好邊疆地區的基礎建設,開發少數民族地區的人力資源,調整產業結構特別是就業結構,發展邊境貿易,加強與內地的經濟交往,實現脫貧致富。