內(nèi)部控制下高校財(cái)務(wù)管理探討

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摘要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸突顯出來(lái)，而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)難以再支撐高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。因此，為了更好的順應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的完善，而且，在我國(guó)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，基于內(nèi)部控制視角下，進(jìn)一步彌補(bǔ)管理工作中存在的不足，充分發(fā)揮科學(xué)管理制度的作用，有效提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。接下來(lái)，本文將針對(duì)內(nèi)部控制視角下高校財(cái)務(wù)管理策略進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；高校；財(cái)務(wù)管理；策略

為了更好的滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，高等院校必須高度重視財(cái)務(wù)管理工作。在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，高等院校財(cái)務(wù)管理工作卻仍存在一定的問(wèn)題。其中包括資產(chǎn)管理不到位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作不完善、內(nèi)部控制管理不到位以及缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)管等問(wèn)題，受到這些問(wèn)題的影響學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作很難順利進(jìn)行，甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)務(wù)資金使用秩序混亂現(xiàn)象。因此，高等院校財(cái)務(wù)管理人員必須高度重視財(cái)務(wù)管理工作，提升個(gè)人工作素養(yǎng)，把握內(nèi)部控制的重點(diǎn)，自覺(jué)接受監(jiān)督部門(mén)的管理，有效提高高等院校的財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平，促進(jìn)高等院校教育事業(yè)順利開(kāi)展。

1分析高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（1）內(nèi)部控制不當(dāng)。在高等院校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，還存在著明顯的內(nèi)部控制不當(dāng)?shù)那闆r，對(duì)內(nèi)部控制工作僅僅停留在表面，缺乏健全的內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)難以順利進(jìn)行。而且，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理方式與內(nèi)部控制的認(rèn)知存在明顯的偏差，對(duì)于內(nèi)部控制的范圍、內(nèi)容以及操作性掌握不透徹。此外，我國(guó)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容涉及高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容少之又少，導(dǎo)致在建立內(nèi)部控制制度時(shí)缺乏科學(xué)性的依據(jù)，缺乏配套內(nèi)容的指導(dǎo)，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部控制財(cái)務(wù)體系存在著一系列的漏洞。（2）內(nèi)部監(jiān)督不完善。我國(guó)高等院校發(fā)展過(guò)程中，會(huì)面臨著高額度的資金流動(dòng)情況，因此，資金管理在財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著重要的作用。但是，就目前實(shí)際發(fā)展情況而言，我國(guó)高校在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的重視力度不夠，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的認(rèn)知僅僅停留在表面，未能深刻的認(rèn)識(shí)到其內(nèi)涵與重要性。導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作難以落實(shí)到實(shí)處，甚至出現(xiàn)實(shí)際收入、支出與預(yù)算差距大的現(xiàn)象。而且，由于監(jiān)管管理的不到位，導(dǎo)致資金出入庫(kù)信息登記不完備，大額支出也未按照規(guī)定程序報(bào)批，進(jìn)一步擾亂資產(chǎn)管理秩序。（3）風(fēng)險(xiǎn)防范能力低。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，各高校的招生范圍不斷擴(kuò)張。部分高校通過(guò)向銀行貸款或者舉債的方式來(lái)進(jìn)一步完善校園建設(shè)，導(dǎo)致在發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)一系列的安全隱患。但是，由于高校財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性活動(dòng)，而并非是營(yíng)利性活動(dòng)，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在明顯不足，不僅缺乏規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隊(duì)伍及設(shè)備，而且，由于工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力差，未能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中隱藏的資金流通安全隱患，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

2高校財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)措施

（1）提升工作素養(yǎng)。在新社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為了確保學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作能夠順利開(kāi)展，就必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平。基于內(nèi)部控制視角下不斷提升工作素養(yǎng)。首先，在招聘方面，要規(guī)定嚴(yán)格的招聘標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)聘者才有機(jī)會(huì)進(jìn)入事業(yè)單位。其次，學(xué)校要合理設(shè)置崗位并做好財(cái)務(wù)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)工作，定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)組織工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并以考核的形式來(lái)檢驗(yàn)工作人員的學(xué)習(xí)成果，成績(jī)合格的工作人員才可繼續(xù)從事財(cái)務(wù)管理工作，而不合格的工作人員要繼續(xù)參加培訓(xùn)活動(dòng)。除了要培養(yǎng)工作人員的專(zhuān)業(yè)化水平之外，學(xué)校也要做好財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)責(zé)任引導(dǎo)工作，幫助每一位管理人員都能夠深刻的明白自身職能所在，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自身工作在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中的重要作用，并進(jìn)一步以高度的工作熱情投入到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)當(dāng)中，進(jìn)一步為我國(guó)社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。（2）把握內(nèi)部控制的重點(diǎn)。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中必須把握內(nèi)部控制的重點(diǎn)。首先，工作人員要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)工作，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，做好財(cái)務(wù)收支工作，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)以及專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，確保資金的入庫(kù)和出庫(kù)都能按照規(guī)定的程序進(jìn)行，并做好信息登記工作，有效提高資金的使用效率。最后，在預(yù)算管理方面。通過(guò)采取科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算方式，有效的彌補(bǔ)高校財(cái)務(wù)管理在資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面存在的不足，進(jìn)一步提高高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，從財(cái)務(wù)預(yù)算工作入手進(jìn)一步推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新性發(fā)展，確保高校開(kāi)展的各個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)都能夠與財(cái)務(wù)預(yù)算相連接。（3）建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在內(nèi)部控制視角下，相關(guān)人員必須高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。首先，加強(qiáng)宣傳財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，幫助工作人員進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。此外，高校必須組建規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，全面的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并根據(jù)高校的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的解決，確保高校財(cái)務(wù)管理工作的安全性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步為我國(guó)公益性事業(yè)做出貢獻(xiàn)。（4）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。為了更好的滿足高校財(cái)務(wù)管理工作的需要，學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中必須建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，有效的提高財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)能夠從根本上意識(shí)到監(jiān)督的重要性，進(jìn)一步建立起一套完整的內(nèi)部控制監(jiān)督體系，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行監(jiān)督，以防財(cái)務(wù)管理工作人員假公濟(jì)私，偷稅漏稅。尤其是針對(duì)大額資金使用過(guò)程中，必須對(duì)資金流動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)做好監(jiān)管工作，合理安排資金的流動(dòng)，有效減少不必要的資金浪費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)工作人員之間進(jìn)行相互監(jiān)督，設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，提高員工的工作積極性，使他們能夠共同進(jìn)步，共同推動(dòng)高校的發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)制度，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提供重要性的支撐。在新會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理工作在某些方面取得明顯的進(jìn)步，但是不可避免的還存在一定的問(wèn)題。這就要求各院校能夠嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，根據(jù)高等院校的實(shí)際發(fā)展需要，靈活性的處理管理過(guò)程中遇到問(wèn)題。基于內(nèi)部控制視角下，合理安排資金的使用情況，嚴(yán)格按照程序辦事，進(jìn)一步提高資金的使用率，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義公益性事業(yè)的發(fā)展。

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作者:周麗 單位:河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院