工程項目造價風險控制論文

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1工程項目建設造價風險簡析

1.1全過程風險

全過程管理主要是指在工程項目建設過程中其造價管理往往是貫穿于工程項目建設的全過程，即從建筑工程項目建設的規(guī)劃立項到工程以及之后的實施工作中，都存在著相應的造價管理工作。此外，全過程風險的出現(xiàn)意味著工作人員需要加強工程造價管理，并且合理確定和有效控制工程造價，同時，更加注重提高相應的投資效益。另外，全過程風險的出現(xiàn)還與工程造價的流程性有著密不可分的聯(lián)系，即由于建筑施工企業(yè)的工程施工結(jié)算價格是工程承包合同價加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)整的費用，這些工作的進行都會導致造價風險的持續(xù)出現(xiàn)。

1.2系統(tǒng)性風險

系統(tǒng)性風險主要是指由于市場因素和政策因素給建筑工程項目造價管理工作帶來的風險。通常對于施工企業(yè)來說，工程承包價格的宏觀調(diào)控和相應的監(jiān)管條例改變都會給造價工作帶來系統(tǒng)性的風險，并且這些風險基本上是難以回避的。此外，系統(tǒng)性風險的出現(xiàn)主要是指政府對價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的利益存在的部分矛盾，即由于在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，建筑施工企業(yè)的施工承包價格一般是通過招投標來實現(xiàn)的，這意味著建筑施工企業(yè)的中標價等于施工承包合同價格。所以，這必然會導致一些企業(yè)無法控制的造價管理風險的出現(xiàn)。

1.3企業(yè)內(nèi)風險

企業(yè)內(nèi)風險主要是指由于企業(yè)自身的管理問題和企業(yè)運營問題給造價工作帶來的風險。在建筑工程項目的投標報價過程中，除了需要按照招標文件和國家及有關(guān)定額規(guī)定編制外，有關(guān)人員還需要建立企業(yè)自我測算，并且在此基礎上采用適合于本企業(yè)的定額來進行編制投標報價。此外，系統(tǒng)性風險的定義還包括了工作人員沒有注重獲得工程中標的合理價格確定投標報價，并且沒有合理地確保在投標中獲得具有競爭力的價格優(yōu)勢，最終導致企業(yè)競爭優(yōu)勢的消失。另外，企業(yè)內(nèi)風險還包括了企業(yè)在技術(shù)措施、施工方案、進度安排、質(zhì)量保證、社會信譽、工程業(yè)績等方面存在的問題給造價管理帶來的影響，這種影響是由于企業(yè)內(nèi)部因素引起的，因此是企業(yè)內(nèi)風險。

1.4工作人員帶來的風險

工作人員帶來的風險主要是指企業(yè)工作人員受到其自身的工作水平所帶來的風險。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的造價管理人員應當注重認真負責地做好現(xiàn)場簽證。此外，工作人員帶來的風險主要還包括其在項目完工后在實際結(jié)算時工程量沒有進行相應的復查工作，從而造成造價的不合理性增加。這些由于工作人員自身帶來的造價風險都屬于此類型的風險。

2工程項目投標風險管理

工程項目投標風險管理是一項系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了優(yōu)化投標工作、提升投標規(guī)范性、合理確定報價、明確雙方權(quán)利與義務等內(nèi)容。以下從這幾個方面出發(fā)，對工程項目投標風險管理進行分析。

2.1優(yōu)化投標工作

優(yōu)化投標工作是工程項目投標風險管理的基礎和前提。組建強有力的投標班子。施工單位能中標與投標班子的素質(zhì)和敬業(yè)精神是密不可分的，企業(yè)應聘請業(yè)務精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、了解市場、敬業(yè)的帶頭人，成員應有技術(shù)、工程、經(jīng)營、財務、人事、企管部門的人員，特別是造價工程師、工程技術(shù)人員更應是出類拔萃。對于大型復雜的項目應成立各專業(yè)攻關(guān)組。目前，我國的建筑市場已經(jīng)從原來的計劃經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體系，已經(jīng)將“指令性任務”變成了企業(yè)通過投標而產(chǎn)生的工程項目，現(xiàn)在的市場屬買方市場，施工單位處于相對劣勢，所以施工企業(yè)要想生存和發(fā)展就必須積極參與市場競爭，做好工程項目的投標工作。

2.2提升投標規(guī)范性

提升投標規(guī)范性是工程項目投標風險管理的基礎與前提。在提升投標規(guī)范性的過程中，工作人員應當讀懂招標書并編制高質(zhì)量的施工組織設計。此外，在提升投標規(guī)范性的過程中，工作人員在設計并且編制投標工作書時不僅應當要求科學、合理、安全、環(huán)保，同時還需要確保其能夠節(jié)約費用。另外，在提升投標規(guī)范性的過程中，在確定施工方案時，工作人員應當注重優(yōu)先選用先進的施工工藝、合理的施工方案、較低的工程造價方案并且簽訂公平合理的合同。在這一過程中需要注意的是中標后施工單位應當與建設單位簽訂完善工程合同，并且合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，成為雙方應當遵守的行為規(guī)范，這也是提升投標規(guī)范性的重要基礎。

2.3合理確定報價

合理確定報價是工程項目投標風險管理的核心內(nèi)容之一。在合理確定報價的過程中，工作人員應當注重認真理解招標文件并且按照招標文件的要求，合理、實事求是進行分析研究。此外，在合理確定報價的過程中，匯總工作人員在確定報價時，還應當建立企業(yè)自我測算，并且采用適合于本企業(yè)的定額來編制投標書，同時按照可以爭取達到的先進合理水平來確定。另外，在合理確定報價的過程中，工作人員應當確保報價自身具有較強的可行性和先進性，并且通過合理運用報價策略為造價管理打下良好基礎。

2.4明確雙方權(quán)利與義務

明確雙方權(quán)利與義務是工程項目投標風險管理的重中之重。在明確雙方權(quán)利與義務的過程中，招標方的權(quán)利包括享有工程預付款的權(quán)利、按期收回工程款和逾期利息的權(quán)利以及遇有不可抗力設計變更或業(yè)主要求的權(quán)利。承包商的權(quán)利主要包括索賠的權(quán)利和業(yè)主違約時停止履行合同的權(quán)利。此外，在明確雙方權(quán)利與義務的過程中，承包商在限制業(yè)主提出過分要求的同時，還應當根據(jù)國家和當?shù)卣?guī)定的管理辦法，結(jié)合實際情況爭取更多的權(quán)利。另外，在明確雙方權(quán)利與義務的過程中，工作人員應當嚴格審核工程變更并且計算各項變更對于總投資的影響，從而能夠從適用、經(jīng)濟的角度來減少造價風險的出現(xiàn)。

3工程項目建設施工造價風險管理

工程項目建設施工造價風險管理需要諸多工作的有效支持，例如合理統(tǒng)計工程量、及時進行施工索賠、優(yōu)化造價管理系統(tǒng)、提升造價管理技術(shù)等內(nèi)容都是其重要的組成部分。以下從這幾個方面出發(fā)，對工程項目建設施工造價風險管理進行分析。

3.1合理統(tǒng)計工程量

做好工程量的統(tǒng)計工作有著重要的意義。工程量的統(tǒng)計本身是造價管理中一項最基本的工作，這意味著造價人員應當熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預算方面的知識。此外，在合理統(tǒng)計工程量的過程中，工作人員應當對招標書中工作內(nèi)容有清晰的了解，并且能夠掌握一些施工常識，從而能夠更好地做到不錯算、漏算工程項目。另外，在合理統(tǒng)計工程量的過程中，工作人員應當善于發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素，并且如實做好統(tǒng)計報量工作，才能達到有效控制供熱工程造價和降低建設成本造價風險控制的目的。

3.2及時進行施工索賠

做好工程實施中索賠工作能夠促進造價風險得到合理地控制。在及時進行施工索賠過程中，建筑企業(yè)的工程造價管理人員應當熟悉招標書和合同文本中的規(guī)定，并且善于抓住索賠機會，從而能夠更好地維護企業(yè)的合法權(quán)益。此外，在及時進行施工索賠過程中，當遇到最常見的索賠時，如延誤工期索賠、變更索賠、趕工索賠，不可抗力索賠等，造價管理人員應當注重注意索賠程序和有關(guān)資料的整理，從而能夠?qū)⑵渥鳛槿蘸笏髻r工作的有力證據(jù)。另外，在及時進行施工索賠過程中，造價管理人員應當自身厲行節(jié)約，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，從而使工程的工期和質(zhì)量得到更加可靠的保證。

3.3優(yōu)化造價管理系統(tǒng)

優(yōu)化造價管理系統(tǒng)能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效率的合理提升。在優(yōu)化造價管理系統(tǒng)過程中，企業(yè)應當針對相應的材料采購、清單及發(fā)票復印、工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計劃安排等不同的工作進行相應的系統(tǒng)環(huán)節(jié)優(yōu)化。此外，在優(yōu)化造價管理系統(tǒng)過程中，工作人員應當定期進行核算，當發(fā)現(xiàn)預算用量與實際用量有較大出入時，應分析其原因，如預算原因、施工管理的原因，并且及時采取相應的補救措施。另外，在優(yōu)化造價管理系統(tǒng)過程中，當存在投標中不可預見的特殊原因時，工作人員應當結(jié)合合同有關(guān)規(guī)定及時提出合理索賠方案，從而能夠促進施工方案有效地進行執(zhí)行或者變更。

3.4提升造價管理技術(shù)

提升造價管理技術(shù)是確保技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的關(guān)鍵點。在建筑工程中，通過提升造價管理技術(shù)的應用可以促進經(jīng)濟與技術(shù)得到更好地結(jié)合，這也將直接影響到經(jīng)濟效益和社會效益。此外，在提升造價管理技術(shù)過程中，施工企業(yè)的技術(shù)工作還應當重點放在提高工程質(zhì)量和保證建設工期上，也必須注重建設企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，在提升造價管理技術(shù)過程中，工作人員還應當注重通過科學的技術(shù)手段達到良好經(jīng)濟效益，從而能夠在提升企業(yè)信譽的同時有效減少造價風險的出現(xiàn)和避免企業(yè)虧損的產(chǎn)生。

4工程項目建設結(jié)算造價風險管理

程項目建設結(jié)算造價風險管理由不同的部分組成，例如注重施工簽證、編制工程結(jié)算書、減少工程欠款、強化結(jié)算監(jiān)督等內(nèi)容。以下從這幾個方面出發(fā)，對工程項目建設結(jié)算造價風險管理進行分析。

4.1注重施工簽證

重視施工簽證和積極組織索賠都是工程項目建設結(jié)算造價風險管理的重要內(nèi)容。在注重施工簽證過程中，工作人員應當注重積極地組織開展索賠工作，到工程結(jié)算時才能有理有據(jù)地進行總索賠。此外，在注重施工簽證過程中，施工單位自身也應當要重視簽證并且善于收集各種有利于自己的證據(jù)，例如設計變更、趕工、不可抗力等。另外，在注重施工簽證過程中，工作人員應當注重及時提出索賠方案并且力求在結(jié)算時總體索賠成功，從而能夠為企業(yè)爭取到最大的利益，在此基礎上促進工程項目建設結(jié)算造價風險管理水平的有效提升。

4.2編制工程結(jié)算書

編制好工程結(jié)算書能夠促進造價風險得到更加合理的控制。在編制工程結(jié)算書的過程中，工作人員應當注重作好工程結(jié)算，并且工程完工后施工企業(yè)要及時向業(yè)主提交工程結(jié)算書。此外，在編制工程結(jié)算書的過程中，工作人員應當確保工程量要與工程竣工圖工程量、簽證工程量相一致，并且所采用的定額要科學、合理。另外，在編制工程結(jié)算書的過程中，工作人員在最終確定工程結(jié)算價時應當注重降低建設成本并且充分發(fā)揮建筑工程項目建設的投資效益，在此基礎上促進工程項目建設結(jié)算造價風險管理效率的持續(xù)進步。

4.3減少工程欠款

工作人員在造價風險控制過程中應當采取積極的措施，從而能夠有效減少或者是杜絕工程款的拖欠。此外，在減少工程欠款過程中，由于當今的市場主要是買方市場，許多施工單位沒有工程項目，這使得其把建設資金不足的矛盾轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，所以施工企業(yè)在簽訂合同時一定要注意業(yè)主的資金到位情況，并且嚴格執(zhí)行合同中約定的投入和收入工程款的“同時率”的原則。另外，在減少工程欠款過程中，施工企業(yè)應當注重加強工程造價的管理，并且提高自身的經(jīng)濟效益，同時合理利用造價管理人才來建立良好的造價管理系統(tǒng)，從而能夠在加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理的過程中，更好地提高施工企業(yè)的工程造價管理水平及相應的經(jīng)濟效益。

4.4強化結(jié)算監(jiān)督

強化結(jié)算監(jiān)督是結(jié)算階段造價管理的核心內(nèi)容之一。在強化結(jié)算監(jiān)督過程中，工作人員應當注重對前期的設計圖紙和原材料、半成品、設備等進行合理地核對，從而能夠?qū)η捌诠ぷ髦写嬖诘膯栴}進行有效地監(jiān)督。此外，在強化結(jié)算監(jiān)督過程中，進行招標文件最后整理時，造價管理人員應當對招標文件中涉及費用的條款再一次進行反復推敲，并且認真回憶、分析、計價，嚴肅認真對編制工程量清單進行核對和監(jiān)督。另外，在強化結(jié)算監(jiān)督過程中，工作人員應當對造價管理工作進行合理地總結(jié)與監(jiān)督，從而能夠在確保造價管理誤差和風險得到有效控制的前提下，促進工程項目建設結(jié)算造價風險管理效果的可靠性和精確性不斷提升與進步。

5結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟整體水平的不斷提升和建筑工程項目發(fā)展速度的持續(xù)加快，工程項目建設中的造價風險控制得到了越來越多的關(guān)注。因此，建筑工程造價人員應當對造價風險出現(xiàn)的原因有清晰的了解，從而能夠在此基礎上，通過實踐工作的有效進行來促進我國建筑工程整體造價水平得到有效提升。

作者:徐鴻單位:中信大錳礦業(yè)有限責任公司