鐵路企業財務管理論文

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一、鐵路運輸企業出現財務風險的原因

2013年是鐵路運輸行業發生關鍵轉變的一年，在通過改革引入市場競爭、提升工作效益的同時，也使得鐵路運輸企業面臨著更多方面的風險，其中財務風險正是不容忽視的組成部分之一。具體說來，財務風險的成因可歸為以下3個主要方面。1.外部環境變動導致企業經營管理活動的多元化。從運輸對象的角度分析，鐵路運輸企業主要針的是大宗的貨物集散，隨著改革開放進程的逐漸深化，企業所涉及到的業務愈來愈多元化與國際化，使財務決策中面臨著更多的不確定因素，如領域經濟變動、法律政策、市場信息、資源等，這些外部因素給決策增加了困難，易于出現失誤的情況，成為財務風險出現的一個重要原因。2.財務管理本身的復雜性導致其風險度加大。從企業內部分析風險成因，財務管理本身的特性成為風險加大的另一誘因。具體說來，財務管理的對象包括企業的所有經營項目的收支狀況和現金流情況，對項目進行事先規劃、事中監督和事后匯總管理。隨著鐵路運輸企業投資的多元化，運輸、集散的貨物從數量到種類均有所變動，給財務管理增加了復雜度與管理難度。在多元化投資建路機制下，要求權責劃分更加細致，將經濟關系徹底理清，并做到依法合規操作，以保證鐵路資金的籌集、組織、調撥及新建合資鐵路委托經營管理的有序進行，以免因財務管理復雜程度加大而造成管理風險急劇增加。3.風險管理意識薄弱。從認識角度分析，增大風險發生幾率的一個重要因素在于鐵路運輸企業管理層的意識沒能根據經營環境的變化做出及時調整。部分管理人員尚未形成足夠的憂患意識，對風險的理解過于狹隘，沒有將風險與預算管理融入到日常管理之中。部分企業領導未能從全局的角度考慮預算管理的重要性，將其僅僅視作財務部門的工作，而沒有建立專門的管理機構。這樣就造成了企業內部缺乏足夠的風險預防與應對機制，財務管理的安全性無法得到充分保障。另外，機構內部的協調與配合工作對于財務風險的防控也起著重要作用，若各業務部門未能充分配合預算編制工作，或沒有提供詳實的資料，就可能導致預算與業務實際相脫離，預算工作內部控制管理的職能沒有得到充分的發揮。

二、應對財務風險的根本對策

1.利用預算管理來構建風險控制體系。全面預算管理在市場化的條件下尤其適用，它遵循市場需求的導向，對企業的戰略目標進行現實規劃。具體說來，其作用表現在：1.1將企業經營與財務管理目標具體化。在設定長遠的戰略目標前提下，根據內外環境科學分析的結果來設置預算管理的短期規劃，可以充分考察單筆大額支出的合理性，有助于協調資金管理目標與企業戰略管理目標的關系，防止因兩目標不一致而給企業經營帶來不穩定因素。除此之外，預算管理的程序化時效化也有利于企業內部文化的形成與經營理念的調整。1.2提升預算控制科學性。現代企業經營的多元化與對象的廣泛性決定了其總是受到多方面因素的影響，若未能很好的應對這些新出現的影響因素，就會導致管理的無序化，即風險的出現。強化預算控制的科學性雖不能完全消除經營的風險，但是通過科學控制可以降低無序化水平，從而是實現對運營成本的控制，將風險發生時作用的范圍進行壓縮。另外，結構化的預算控制也有助于企業發展的有序性和內部管理的協調性。2.鐵路運輸企業預算管理的實現思路。2.1注重全面預算與責任預算之間的關系。預算管理是一個系統的、多因素的、動態的管理機制，它包括企業內外之間的多元化經營行為。具體到運輸企業中，尤其需要注意其責任預算和全面預算二者的相互關系，保證預算與企業整體各個部門進行掛鉤，做到具體化、細致化，進而通過以全面預算為主體的方式對各部門的預算進行下達，使得整體的預算體系得以落實并更加高效。2.2將預算納入到運輸企業的發展戰略中。僅僅將預算管理作為一種管理的手段是不可能發揮其最大功效的，務必將其納入到整體的戰略規劃中，鐵路運輸企業的管理才能高效進行。為此，必須制定可操作性高的企業戰略規劃，將預算以資源分配的方式納入到運輸企業的發展戰略中進行計劃和規范，是保證戰略科學化、企業管理細致化的必經之路。2.3保證人本管理內涵得以實施利用。通過預算管理來降低風險時也應注意人本管理的內涵得以實現，編制預算時宏觀規劃與微觀把握雙管齊下，注意細化環節設置，將預算與風險控制的任務落實到個人。對于基層部門要尤其注意預算工作的“以人為本”，保證預算編制合理性的同時考慮可行性，防止過于死板的預算限制了員工積極性的發揮，以期達到預算執行主動、順暢和管理效果突出兩個目的。從根本上降低財務管理的風險系數。

三、鐵路運輸企業預算風險的控制

1.控制編制。鐵路運輸企業應用全面預算制度對財務管理風險進行掌控的時候，要對其編制程序進行強化，確定參考根據、程序和手段，同時對其內容給予合理的調整，防止預算中發生指標性偏差。應用基數增減算法進行編制時，務必對上一年度相關信息進行準確、客觀的分析，對超出預算的特殊情況進行重點分析，進而保證分析的系統性，在此基礎上，對本年度能夠預見的發展方向和形式進行分析，獲得更加全面的預算。2.控制執行風險。在預算編制合理的前提下，執行的效果直接關系到風險的控制情況，有必要通過逐級實施預算管理來對工作展開情況加以調控。妥善設置預算制度與執行策略，盡可能合理的分解預算目標，將任務落實到基層崗位與員工個人，使每個環節都特定的員工負責，實現權責清晰。實現預算工作過程管理，做好事前規劃與事中、事后的監測調節工作，防止管理漏洞的發生。3.預算與考核掛鉤。目前幾乎所有的公司都建立了績效考核制度，鐵路運輸公司也不例外。把預算與考核內容結合起來，有利于管理層確立憂患意識，同時可以促使基層員工在日常工作中執行預算的要求。通過定期的反饋，可對預算工作執行效果進行總結，提高預算工作的執行力度，同時，反饋的數據也便于財務管理部門調整編制計劃，使下一期的預算更加合理可行。

四、結語

隨著全國范圍內改革攻堅期的到來，未來鐵路運輸企業財務管理工作重要性必然越發突出。財務風險的出現是內因、外因綜合作用的結果，為防止預算管理方面的漏洞給企業的經營帶來不利的影響，可通過多種途徑進行控制，全員預算管理正是其中最為有效的一種方式。這是因為預算管理在樹立起結構化的制度同時，還可以提升企業內部員工與領導層的財務管理意識，促使其利用現有資源進行合理規劃并嚴控執行效果，降低運營成本，提高企業的發展能力與綜合競爭力，進而提升其抵御風險的能力，保障鐵路運輸企業在市場內的穩步發展。

本文作者:肖立云工作單位:廣西南寧鐵路局柳州貨運中心