畜牧業財政金融論文

時間:2022-09-23 11:33:30

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畜牧業財政金融論文

1重點投向畜牧業產業化經營

畜牧業產業化的核心是工業化,也就是畜產品加工業,工業化是傳統農業融入現代市場經濟進行的必然選擇,是一個國家新型工業化體系的重要組成部分。我省畜牧業產業化與發達國家和地區存在巨大差距,畜產品加工轉化率低,加工層次低,精深加工產品少,需要重點投入的是以下幾個方面。

1.1建立、培育、壯大龍頭企業

各地產業化的實踐表明,龍頭企業是多個產業化經營環節的中心,在產業鏈發展和完善中起著至關重要的作用,尤其在帶動農民致富方面,更是舉足輕重,其主導作用越來越明顯。建設、培育、壯大龍頭企業應堅持正確的原則和導向。首先要注重規模,注重培育大型企業集團,走集團化發展道路,才能在信息、技術、營銷等方面實現綜合協調發展。其次要注重標準,不管是新上的項目,還是新開發的產品,標準一定要高,有了高標準,才能確保市場競爭力和占有率。第三要建立長遠規劃,不斷拓寬發展領域,要做到本地市場和外地市場同步發展。在立足國內市場的基礎上,向國外拓展,提高輻射帶動能力,從而拉動龍頭企業快速發展壯大,實現經濟效益最大化。

1.2建設現代養殖業生產體系,把農民組織起來

養殖業產業化關鍵是促進生產的組織化,只有把分散的農民組織起來,把小規模分散的生產和加工企業、市場連接起來,才能形成產業鏈,促進產業化進程。這其中應遵循的原則是:自愿原則、風險和利益共擔共享原則、綜合服務原則。財政和金融要加大投入,促進社會化服務體系建設,組建貿工牧、產加銷一體化的聯合體。

1.3提高專業化和規模化水平

養殖業的專業化和規模化是產業化的基礎。目前,實行公司加農戶的產業化模式,存在三個問題:一是出現農民的利益受損害。二是由于農民不履行合同,企業利益受損害。三是小規模飼養難以實行統一的技術標準,使經過加工后的終端產品質量標準降低。導致這些問題的產生,主要原因是專業化規模化生產水平低。要提高產業化程度,就要推行“公司加基地”、“公司加合作社”、“公司加牧場”等多種產業化模式。專業化和規模化有利于產業化質量的提高,有利于畜產品質量安全標準的保證,有利于諸環節間機制的建立,有利于合同契約的履行。因此,要把專業化和規模化作為推動產業化的基礎措施,抓實抓好。

2重點投向畜牧業結構調整

結構調整是一個長期任務,要按照比較優勢的原則,從市場需求出發,把產業結構和畜產品結構“調新、調優、調強”。一是要優化產業結構。使養殖業、加工業、飼料業和獸藥業以及相關服務行業統籌發展。目前我省各產業發展十分不平衡,養殖業發展速度快,但畜產品加工業、飼料工業、獸藥業發展均比較緩慢。要改變這種局面,在保持養殖業穩步增長的同時,要把加工業,飼料業和獸藥業作為產業發展的重點,平衡推進,協調發展,形成一個大的產業群,提高產業群體效益。二是要優化品種結構。根據不同的資源特點和養殖業發展的基礎,在品種結構上堅持做到“三個調整”:第一,向優質上調整,大力提高三元雜交豬、牛所占比重,羊、禽要大力推廣應用優良品種,使優良品種率不斷提升。第二,向食草型上調整,大力發展牛、羊、鵝,使秸稈和飼草資源得到開發利用,降低飼養成本,提高牧業整體經濟效益。第三,向特色上調整,大力發展特種養殖業,打造我市畜產品的特色品牌。三是要優化產品結構。要把優質、營養、安全、綠色的畜產品生產放在突出位置,擴大加工能力,延伸加工層次,按照國際質量標準要求,加快畜產品開發。產業結構調整要做到平面調整和立體式調整相結合,通過調整,形成一個結構合理、市場、質量、效益優勢突出的開放型產業。

3重點投向畜牧業標準化

標準化是提高畜產品質量,提高養殖業經濟效益,提高畜產品在國際國內市場競爭力的一項基礎性措施,可以說沒有標準化,很難把畜牧業經濟做大做強,這一點必須有個清醒的認識。標準化也是一項長期工作,可以說只要有養殖生產存在,就要有標準化,因此,要把標準化作為一項長期工作任務堅持不懈地抓下去。標準化還是一項系統工作,它涉及到標準的制定、實施、管理、認證等諸多環節。因此,一定要做到標準的制定要科學、全面,要配套實施,要嚴格管理,要準確認證。

4重點投向畜牧業科教領域

科教興牧是保證畜牧業可持續發展的治本之策。要在加快新技術引進和推廣、應用、普及的基礎上,把實施科教興牧戰略的著眼點放在從業人員文化科技素質的提高上,這是實施科教興牧的根本所在。牧業科技成果轉化率之所以低,從業人員文化科技素質低是一個根本原因。只有從業人員觀念上有更大的更新,從業人員文化科技素質有更大的提高,才能把牧業科技廣泛地應用在牧業生產實踐中,實現牧業科技對牧業經濟的有效支撐。因此,要把提高從業人員的文化科技素質作為牧業工作的一項根本任務抓實抓好。一是要組織好農民參加農廣校和綠證教育,使廣大農民在接受農廣校和綠證教育過程中,更多地系統地學習到養殖業和其它各業的專業知識。二是要加強對農民實用技術的培訓,農民的培訓工作要做到培訓有計劃,有教程,有系統,各級培訓部門要把培訓工作真正開展起來。三是要培育科技典型,抓好牧業科技園區建設,為廣大農民做出示范,帶動農民對牧業科技的應用。總的要求是要做到“教育、培訓、示范”三結合,扎實有效地把提高從業人員的文化科技素質工作抓出成效。

作者:婁鯤鵬謝群李宏單位:四平市畜牧業管理局吉林省畜牧業協會四平市動物衛生監督所