中印經貿合作的狀況與策略
時間:2022-12-20 04:39:00
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作為世界上兩個最大的發(fā)展中國家,中國和印度不僅是亞洲地區(qū)的重要經濟體,而且在全球經濟發(fā)展中也起著舉足輕重的作用。兩國之間的經貿關系對亞太地區(qū)的經貿合作,乃至整個世界經濟的發(fā)展都會產生重要的影響。據中國海關統(tǒng)計,2008年中印雙邊貿易總額為518億美元,是2000年的17.8倍。據印度《金融快報》報道,2009年7月27日,印度商工部部長表示,由于對來自美國產品需求疲軟,而對中國產品需求旺盛,中國已經超過美國成為印度第一大貿易伙伴。
在國際金融危機蔓延的背景下,中國和印度兩國的貿易雖受到不同程度的沖擊,但仍保持了較為旺盛的活力。中國和印度是在此輪全球金融危機陰霾之下發(fā)展最快的兩個國家,而這兩個經濟體的發(fā)展模式卻迥然不同。印度力圖仿效中國的成功,希望在制造業(yè)領域為其日益龐大的勞動力提供就業(yè)機會。而中國則試圖仿效印度在IT、醫(yī)藥產業(yè)等知識含量比較高的領域取得成功。中印經貿關系的迅速發(fā)展已經成為中印關系的新亮點,也有助于提升亞太地區(qū)應對金融風暴襲擊的信心。
二、金融危機對中印經貿合作的影響
當前,世界經濟面臨金融危機和經濟發(fā)展周期的雙重打壓,在此情況下,中印兩國雖然經濟仍在增長,但增速明顯下降,外部金融動蕩加劇,經濟發(fā)展環(huán)境明顯惡化。中印經貿合作的主要行為體是企業(yè),但是,在金融危機的沖擊下,民眾消費信心下降,企業(yè)資金周轉出現(xiàn)困難,導致大量企業(yè)倒閉,許多企業(yè)收縮生產規(guī)模。一些已經上馬的工程被迫停工,一些原先簽署的協(xié)議可能作廢,中印經貿合作受到沖擊。例如中國是全球鐵礦石第一大需求國,印度是繼澳大利亞、巴西之后中國的第三大鐵礦石來源國,其鐵礦石出口的80%銷往中國,并占據其對華貿易的70%以上。經濟危機使中國鋼鐵生產大幅下滑,盡管全球鐵礦石價格已大跌,但中國企業(yè)的鐵礦石需求整體萎靡,對印度鐵礦石的需求也呈下降趨勢,從而進一步增加印度對華貿易逆差,印度則求助于對中國出口的其他商品采取反傾銷政策,沖擊兩國經貿關系。經濟危機主要帶來的不良影響是:
(一)印度貿易保護主義抬頭
中印貿易雖然發(fā)展迅速,但印度對中國的商品準入和企業(yè)投資長期持懷疑態(tài)度,并頻繁采取投資審查和反傾銷等措施。相關資料顯示,印度對華實施反傾銷的數量僅次于美國。
金融危機發(fā)生后,全球范圍內貿易保護主義呈上升趨勢。印度雖然自詡自身增長模式是內需驅動型,一度自認所受金融危機影響相對較小,甚至認為金融危機為其提供了趕超中國的機會,因為依靠出口驅動增長的中國受到沖擊較大。但現(xiàn)實情況是,印度并未能在危機中獨善其身。印度經濟也遭遇盧比貶值、股市縮水、企業(yè)倒閉、資本流動性緊張等問題。
為了刺激本國經濟增長、扶持本國企業(yè)生存,印度采取了一系列貿易保護措施,尤其針對中國發(fā)起了多起反傾銷行動。特別是在2009年1月23日,印度宣布禁止從中國進口玩具,后雖對部分產品放寬條件,但其貿易保護主義傾向不言自明。
(二)發(fā)展模式之爭加劇
目前,國際社會上的發(fā)展模式主要有以美國為代表的自由市場資本主義、歐盟為代表的福利資本主義、日本為代表的發(fā)展型國家資本主義及新興國家的中國模式和印度模式。由于20世紀90年代后,歐日經濟問題較多,其發(fā)展模式已偏向美國的自由市場資本主義。“美國模式”即“華盛頓共識”,其宗旨是強調市場自由原則,主張政府角色最小化,完全的自由化、市場化。“中國模式”特指在維持社會穩(wěn)定的前提下主動創(chuàng)新、大膽實踐,從而實現(xiàn)經濟的持續(xù)增長、社會的協(xié)調發(fā)展、國家的和平發(fā)展的一整套思路、經驗和理論。中國模式強調務實,反對意識形態(tài)為綱;強調統(tǒng)籌國內國際兩個大局,堅持自力更生和對外開放相結合;強調統(tǒng)籌政府和市場兩個大局?!坝《饶J健迸c中國不同,其基本思路是在民主體制下推進經濟的自由化,逐步放松傳統(tǒng)的政府管制,鼓勵私營企業(yè)、高新技術產業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,并實現(xiàn)經濟的快速發(fā)展。
三、金融危機下中印經貿合作的對策
(一)挖掘經濟互補性,深化經貿合作
與“安全困境”相比,經濟領域的共贏機會更多。中印發(fā)展模式雖然不同,但互補性強。中國勞動力效率高,印度資本效率高,兩者結合將產生“經濟增效”作用。未來雙方可著重加強以下領域的合作。一是商品結構的互補。從商品構成看,印度向中國出口的商品仍以原材料或低附加值產品為主,中國出口的商品更加多樣化,且附加值較高,如重型機械。由于雙方經濟的整體發(fā)展模式及具體產業(yè)發(fā)展層次存在差異,這種商品貿易的互補性可以持續(xù)下去。二是相同產業(yè)內的互補。兩國在相似部門如化學藥品、機械設備及紡織業(yè)等領域開展產業(yè)內貿易也完全有可能。兩國可結合自己的發(fā)展特色,不斷提高各自在相似產品價值鏈的不同層面上的比較優(yōu)勢,不斷擴大同一產業(yè)內的互補性。例如,中印在紡織品出口領域的競爭使中國企業(yè)從印度進口紡織原料,而自己生產和出口服裝。這樣,兩國通過紡織業(yè)內部貿易得以將競爭轉化為合作的新機遇。三是IT服務領域的互補。印度軟件發(fā)達,中國硬件發(fā)達,兩國在IT領域建立合資企業(yè)有相當廣闊的前景。
(二)推動企業(yè)走出去,加強相互投資合作
印度對中國始終抱有戒心,在諸多“敏感”領域對中資企業(yè)投資設限。金融危機發(fā)生后,印度為疏緩嚴重的資本流動性緊張問題,放寬部分領域的外資進入限制,并鼓勵企業(yè)海外融資。2008年10月,印度證券管理委員會宣布解除對外資最高40%的投資限額規(guī)定,以“挽留”正迅速流出的國外資金。2009年2月,印度政府表示將放寬外國資本對印度的直接投資,凡是印度資本占50%以上的合資企業(yè)所建新的企業(yè)一律被看做印度企業(yè)。按照原來的法規(guī),凡有外資加入的印度企業(yè)建立的新企業(yè)仍被看做合資企業(yè)。按照新規(guī)定,所有印度資本占多數的新建企業(yè)將不受到政府關于外資對不同行業(yè)投資比例的限制。印度政府的上述舉措無疑為中國企業(yè)進軍印度提供了機遇,經濟上相互依存度的提升勢必可作為雙邊關系的穩(wěn)定器。另外,兩國大企業(yè)在全球市場上的競爭實力較以前大為提升,并加快“走出去”步伐。印度私企實力雄厚,在經濟生活中扮演極其重要的角色,僅塔塔和安巴尼兩家家族企業(yè)的銷售額就占印度GDP約5%。與此同時,中國企業(yè)也可憑借雄厚財力,通過注資、并購和直接投資等方式,加快進軍國際市場。國際金融危機下,許多西方大公司資產縮水,甚至面臨破產,國際大宗商品價格較之前大幅下挫,為中印企業(yè)進軍國際市場提供了難得的機遇。
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