小議日本和東盟經濟聯合的新進展及其問題

時間:2022-05-10 03:45:00

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小議日本和東盟經濟聯合的新進展及其問題

——評日本-東盟領導人特別會議

內容提要:面臨日本-東盟自由貿易區落后的狀況,為適應全球性FTA的新局面,日本-東盟召開了領導人特別會議,達到了雙方預期的目的。這對加強日本與東盟“心心相印”的伙伴關系,促進其經濟、政治等方面的全面合作,促進和推動東亞經濟聯合和東亞自由貿易區的發展,都將產生不可忽視的重要作用與影響。然而,因日本農業自由化的障礙,日本與東盟以及東盟各國經濟連攜協定的談判未必順利。

關鍵詞:日本,東盟,領導人特別會議,經濟連攜。

繼2003年10月在印度尼西亞巴厘召開的日本-東盟領導人會議之后,12月11-12日,日本-東盟領導人又在東京召開了特別會議。這是東盟10國首腦和外交部長第一次在區域外與其他國家召開的會議,受到了日本和東盟各國的高度重視。會議期間,除各國共同參加的領導人會議和外長會議外,日本還分別與東盟各國的領導人和外交部長進行了雙邊會談,以經濟連攜為中心,就雙方共同關心的經濟和其他領域廣泛而全面的合作進行了協商。這次經過一年多策劃和準備的會議,順利簽署了《為實現新千年活躍的持久的日本-東盟伙伴關系的東京宣言》(以下簡稱《日本-東盟東京宣言》)和《日本-東盟行動計劃》等一系列文件,基本上達到了雙方預期的目的。《日本-東盟東京宣言》被稱之為日本-東盟關系的里程碑,不僅對發展和加強日本與東盟以及東盟各國的經濟關系意義深遠,而且對促進和推動東亞經濟聯合和東亞自由貿易區的發展,也將產生不可忽視的重要影響。

一、日本-東盟領導人特別會議的背景

(一)會議的提出

自2002年1月小泉首相訪問東盟五國正式建議日本-東盟自由貿易區以來,日本-東盟經濟連攜已取得了顯著的進展。其重要標志,是在雙方政府專家組共同起草《關于日本-東盟框架性經濟連攜報告書》的基礎上,當年11月5日正式發表了《日本-東盟領導人關于框架性經濟連攜構想的共同宣言》。由此,雙方在日本-東盟自由貿易區的意義、內容、途徑、目標以及簽署經濟連攜協定的原則和準備行動等方面達成了廣泛的共識。

然而,與中國和東盟決定從2003年起在肉類、魚水產品、蔬菜等8個領域先開始自由化、其他領域從2005年起分階段地降低或取消關稅相比,日本-東盟自由貿易區還只限于發表共同宣言。另外,中國和東盟從日本最敏感的農水產品開始貿易自由化進程,這對日本的影響和沖擊也不亞于兩年前中國提出中國-東盟自由貿易區時的程度。從這個意義上說,日本-東盟自由貿易區的進程至少比中國-東盟自由貿易區落后了1年以上。

東盟是日本多年來最重要的貿易對象和投資對象,自1977年前首相福田訪問東南亞提出與東盟建立“心心相印”伙伴關系以來,其相互經濟關系一直比中國-東盟的關系密切。首先,在貿易方面,2002年日本與東盟貿易額超過1100億美元,僅次于美國,與歐盟并列,是日本第二大貿易伙伴。其次,在直接投資方面,2002年末日本對東盟直接投資累計額已超過1000億美元,約相當于對華直接投資的3倍。第三,在ODA方面,東盟也一直是日本政府開發援助的最主要對象,1993-2002年日本對東盟ODA總額達240億美元,占日本對外兩國間ODA總額的30%以上。因此,面對日本-東盟自由貿易區進展落后于中國-東盟自由貿易區的局面,日本對有可能喪失東亞經濟聯合主導權的可能性自然是十分的焦急和憂慮,必須設法加快日本-東盟自由貿易區的進程。在上述背景下,日本政府從2002年6月就開始考慮召開日本-東盟領導人特別會議,以加強與東盟的協調和共同行動。2002年11月5日,在金邊10+1首腦會議期間,小泉首相正式提議召開日本-東盟領導人特別會,面向21世紀進一步強化日本-東盟關系,把日本-東盟合作關系作為主導東亞各國經濟合作的核心,以實現東亞地區的穩定和繁榮。

對東盟來說,日本一直是其最大的貿易伙伴、投資來源和ODA來源,因此也特別注重加強與日本的經濟關系。特別是伴隨中國-東盟自由貿易區的進展,東盟各國為在與中國的自由貿易中處于有利的地位,特別希望日本進一步增加投資與援助,幫助其提高對中國的競爭力。其中,個別東盟國家甚至明確提出要把日本-東盟自由貿易區放在比中國-東盟自由貿易區更為重要的地位。所以,小泉建議當即受到了東盟各國的歡迎,雙方領導人會議不僅決定在東京召開領導人特別會議,而且還把2003年作為日本-東盟友好年。

(二)日本FTA戰略的重點和新舉措

根據日本外務省2002年10月正式制定的自由貿易戰略(參見拙稿《日本自由貿易戰略淺析》,《日本學刊》2003.2),日本不僅在對外經濟關系方面,而且包括政治關系和安全保障在內,都把區域內和雙邊自由貿易當作了其外交的一個重要工具和砝碼。東亞無論在經濟方面還是在政治方面,都與日本有非常密切的關系,而在區域內經濟聯合方面卻明顯地落后于北美和西歐。所以,如何實現東亞經濟一體化,這對日本和東亞的穩定與發展都很重要。與此同時,在以東亞為中心開展自由貿易的前提下,優先與對日本有重要戰略意義并且與日本政治經濟關系密切的東盟和韓國開展自由貿易,乃是其FTA戰略的重點。然而,在日韓自由貿易區因韓國方面的原因未能在盧武鉉上臺后如期開始,日本-東盟自由貿易區的進展也至少比中國-東盟自由貿易區落后1年以上的情況下,日本就必須采取新舉措來實現其FTA戰略,而召開日本-東盟領導人特別會議,則是其新舉措最重要的一環。

(三)日本-東盟自由貿易區的新進展

2003年,以日本-東盟友好年的600多項活動為基礎,日本-東盟自由貿易區取得了的新的實質性進展。其重要標志,是日本-東盟經濟連攜談判于3月正式開始后,9月3日雙方經濟部長會議就談判日程和自由化方式達成了框架協議,10月8日10+1會議正式簽署了《日本-東盟框架性經濟連攜的基本輪廓》。由此,雙方就經濟連攜的目的、基本原則、實現框架性經濟連攜的措施、先期實施措施、方便化與合作、自由化、最惠國待遇、一般例外、協商、時間表等,進一步達成了廣泛的共識。根據該《基本輪廓》、雙方將于2004年初正式開始商品、服務貿易和投資自由化的談判,2005年將正式開始經濟連攜協定的談判,并爭取盡快達成協議,在2012年前開始自由貿易。為此,雙方將成立《東盟-日本框架性經濟連攜委員會》(AJCCEP)及有關機構,在對有關措施實施進行監督和調整的基礎上,繼續對《基本輪廓》進行修改和補充。《基本輪廓》的簽署,不僅標志著日本-東盟自由貿易區取得了新的實質性進展,而且為東京領導人特別會議的順利召開奠定了基礎。

(四)日本與東盟各國雙邊自由貿易的發展

為建立日本-東盟自由貿易區,日本不僅積極促進與東盟的10+1進程,而且作為現實的選擇,還以2002年1月正式簽訂、2002年11月30日正式生效的日新經濟連攜協定為樣板,積極推進與東盟各國的雙邊自由貿易。其中,與泰國、菲律賓的經濟連攜先后在2002年8月和10月開始了政府間共同研究,當年與馬來西亞、印度尼西亞和文萊也就經濟連攜達成了意向性協議。根據9月日本-東盟經濟部長會議所達成的框架協議,日本與泰國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊將爭取在2012年前實現自由貿易,與越南、老撾、緬甸、柬埔寨將爭取在2017年前實現自由貿易。進入2003年以后,日本與東盟各國的自由貿易又取得了實質性的進展。其中,日泰經濟連攜的政府間共同研究于3月結束了第四次會議后,6-11月又進行了經濟連攜協定的共同協商;日菲經濟連攜7月結束了第五次政府間共同研究后,9月-11月也進行了經濟連攜協定的共同協商;日馬經濟連攜5月和7月先后進行了第一、第二次政府間共同研究,9月和11月先后進行了第一、第二次官產學共同研究。經過上述共同協商和共同研究,11月先后提出了關于日泰、日菲和日馬經濟連攜協定的報告書。日印經濟連攜雖然相對落后,9月也召開了第一次政府間共同研究的預備會議。另外,日本與文萊和越南也達成了盡快開始政府間共同研究或協商的意向。

(五)全球雙邊自由貿易的新發展與日本自由貿易政策的新動向

全球性雙邊自由貿易迅速發展,與WTO多邊貿易體制的進展遲緩特別是與1999年西亞圖會議失敗有很大的關系。因此,2003年9月坎昆會議失敗后,在美國和歐盟自由貿易戰略加快向雙邊自由貿易傾斜的情況下(參見拙稿《論WTO農業談判的破裂及其原因與影響》,《世界經濟與政治》03.11),日本FTA戰略也進一步傾向了雙邊自由貿易。2003年10月,全世界向WTO通報的FTA共有155個,其中日本締結的只有日新經濟連攜協定。因此,日本國內的危機意識一直非常強烈。例如,日本經濟產業大臣中川昭一最近就一再說“在世界155個FTA中,日本恰似鎖國狀態,形勢非常嚴峻。”(《每日新聞》03.10.3)“日本是FTA最落后的發達國家,對于貿易立國的日本來說,這種局面繼續下去是沒有好處的。”(《讀賣新聞》03.11.8)面臨全球性FTA的新局面,為改變落后于歐美的狀況,11月第二次小泉內閣成立后,就決定在通商政策方面進一步加強FTA戰略。11月26日,日本政府發表《機構改革評價報告書》,把推進FTA作為了今后最重要的政策課題之一。面臨日本-東盟領導人特別會議,根據日墨FTA談判中遇到的實際問題,為在即將開始的日泰、日菲、日馬經濟連攜協定談判中爭取主動,12月3日自民黨FTA特命委員會召開會議,決定重新制定《推進FTA的基本方針案》,并把它作為自民黨的基本方針,其主要內容包括:第一,以全面開放市場、投資自由化和雙邊經濟合作為中心,締結框架性的FTA;第二,在確保糧食安全保障和農業結構調整的前提下,推進FTA;第三,及其政府各省廳的配合與協調,共同推進FTA。

在日本政府高度重視FTA的情況下,經濟產業省10月24日正式建立由副大臣、政務官、政務次官和局長級領導參加《經濟連攜談判推進本部》,決定按墨西哥、韓國、泰國、菲律賓和馬來西亞等談判對象國制定優先談判的順序和談判戰略。11月14日和18日,先期成立的農林水產省FTA本部和外務省FTA推進本部也分別召開會議,決定成立專門談判機構,充實談判人員,在日墨談判的基礎上,進一步準備與韓國、泰國、菲律賓和馬來西亞等國的談判。

二、日本-東盟領導人特別會議簽署的文件和成果

(一)日本-東盟領導人特別會議簽署的文件

在日本-東盟領導人特別會議期間,日本再次確認了重視東南亞的外交政策和基本方針,強調以日本和東盟為核心,實現2002年1月小泉首相提出的“東亞共同體”構想,并希望參加東南亞友好合作條約。另外,日本在會議期間還特意發表了對東盟ODA的《新行動計劃》,宣布在ODA方面繼續優先考慮東盟各國,并表示將以促進東盟聯合、加強東盟各國的經濟競爭力以及反恐、打擊海盜等國際性問題為中心,對東盟聯合行動計劃、湄公河流域開發和東盟東部成長地區聯合,在促進投資、基礎設施建設、人才培養等方面提供新的援助。對于日本的態度和誠意,東盟各國給予了的積極的評價和歡迎。

日本-東盟領導人特別會議簽署的文件有:領導人特別會議簽署了《日本-東盟東京宣言》及其附屬文件《日本-東盟行動計劃》,外長會議簽署了《日本宣布參加東南亞友好合作條約的意向和東盟對此表示歡迎的宣言》;一系列雙邊會談簽署了《日本-泰國經濟連攜協定作業部會報告書》、《日本-泰國經濟連攜協定談判開始的共同發表》、《日本-菲律賓聯合調整小組報告書》、《日本-菲律賓經濟連攜協定談判開始的共同發表》、《日本-馬來西亞產學官共同研究報告書》、《日本-馬來西亞經濟連攜協定判開始的共同發表》、《關于日本-新加坡經濟連攜協定部長級聯合評價的共同聲明》,在加強經濟合作方面簽署了《日本-印度尼西亞伙伴關系日程表》、《日本-越南共同行動計劃最終報告書》、《日本-泰國伙伴關系進展實況》和《日本-老撾技術合作協定》。

(二)日本-東盟領導人特別會議的成果

由于《日本-東盟東京宣言》等一系列文件順利簽署,日本-東盟領導人特別會議達到了雙方預期的目的,雙方都認為會議取得了成功。這標志著日本與東盟以及東盟各國在全面加強經濟以及政治、安全保障等方面的伙伴關系進一步達成了廣泛的一致,對促進雙方乃至東亞合作,都具有不可忽視的重要作用和影響。

1.進一步明確了日本-東盟伙伴關系的目標。小泉首相2002年1月訪問東盟五國,在建議日本-東盟自由貿易區的同時,明確提出在日本-東盟自由貿易區的基礎上進一步建立東亞自由貿易區和東亞共同體,其本身就是強調日本和東盟在推動和創建東亞共同體方面的核心作用。2003年10月7日,小泉在印度尼西亞巴厘舉行的《東盟商業投資首腦會議》發表演說時更為明確地說:“日本-東盟伙伴關系的目標,就是使東亞地區成為一個更加繁榮而和平的、共同信賴的、‘共同行動、共同前進’的、開放的共同體。”“日本和東盟不僅要促進相互的繁榮,而且要為東亞地區全體的繁榮而加強合作。”12月10日,在領導人特別會議之前召開的《日本-東盟投資、經營首腦會議》上,小泉首相在演說又強調“應該再次下定決心,使日本和東盟各國成為東亞穩定和繁榮的核心。”“今后日本和東盟要成為亞洲穩定和繁榮的原動力,作為‘坦率的伙伴’,要以‘共同行動、共同前進’的精神,進一步推進合作。”經過這次特別會議,《日本-東盟東京宣言》明確寫明“為推動和創建東亞共同體,日本和東盟要共同發揮核心作用”。12月12日,在領導人特別會議閉幕后,小泉首相與會議共同主席印度尼西亞總統梅加瓦迪共同舉行了記者招待,小泉說特別會議“提出了新時代日本-東盟關系應該堅持的方向,如果按東京宣言實施行動計劃,日本和東盟就能建立更為密切的關系。”(《每日新聞》03.12.13)

2.進一步明確了雙方合作的基本原則、價值觀,共同戰略和具體措施。《日本-東盟東京宣言》不僅規定了新時代日本-東盟關系應該堅持的方向,而且確立了發展雙邊關系的基本原則和價值觀、共同行動的共同戰略和實施宣言的制度與資金措施。其中,雙方共同遵守和信奉的基本原則和價值觀包括:(1)進一步深化和擴大雙方社會文化的親密性;(2)以聯合國憲章和有關國際法為準繩;(3)恪守東南亞友好條約的目的、原則和精神;(4)日本高度重視并優先援助東盟的經濟發展和區域聯合;(5)共同促進東亞區域合作;(6)對區域性和世界性的問題采取共同對策。雙方“共同行動,共同前進”的共同戰略包括:(1)加強框架性經濟連攜和金融、財政合作;(2)日本繼續把東盟作為ODA的重點,幫助東盟加強經濟發展和繁榮的基礎;(3)加強政治、安全保障方面的合作和伙伴關系;(4)促進人才交流,加強人才培養;(5)擴大文化和廣告事業方面的合作;(6)為實現東亞共同體而加強東亞合作;(7)對全球性問題加強合作。實施宣言的制度與資金措施包括:(1)根據附屬文件即《日本-東盟行動計劃》(該行動計劃具體規定了120項具體的合作措施),通過具體行動實施其中最重要的合作項目;(2)在加強現有的資金合作機制的基礎上,繼續探索有效的創新的資金動員體制,既提高各自的資金能力,又確保必要的資金供給;(3)每年召開的雙邊外長會議總結宣言和行動計劃的實施情況,并向雙方首腦會議提出改進報告;(4)根據區域內和世界范圍內經濟聯合的進展情況,定期修改行動計劃。

3.日本將正式參加東南亞友好合作條約。根據《日本宣布參加東南亞友好合作條約的意向和東盟對此表示歡迎的宣言》,日本將正式參加東南亞友好合作條約。東南亞友好合作條約是東盟成立的前提和基礎,日本正式加盟,不僅有利于加強雙方經濟領域的合作,而且在政治和安全保障方面,也將全面加強雙方的伙伴關系。以此為基礎,日本將與東盟各國“共同行動、共同前進”,進一步發展和加強友好合作關系。日本參加東南亞友好合作條約,表明日本與東盟的關系,將由以往的經濟合作和開發合作,進入在政治和安全保障方面也建立伙伴關系的階段。與此同時,日本與東盟各國的關系,也將從過去“援助-接收援助”的關系,轉向貿易和投資自由化的對等關系。對此,日本時事通信社12月12日發表評論說:“以特別會議為契機,日本對東盟以經濟外交為基軸的援助,將逐步轉向貿易、投資自由化。”“迄今為止,日本以ODA為中心,與東盟建立了緊密的關系,而今后將根據各國經濟發展的程度,逐步轉向以FTA為中心來加強經濟關系。”

4.日本將與東盟各國開始談判雙邊經濟連攜協定。在日本-東盟自由貿易區建立之前先與東盟中有條件的國家締結經濟連攜協定,是日本自由貿易戰略的重要方針。根據10月8日簽署的《日本-東盟框架性經濟連攜的基本輪廓》,日本與東盟將從2004年初正式開始商品、服務貿易和投資自由化的談判,2005年將正式開始經濟連攜協定的談判。經過這次雙邊領導人會談,日本又與泰國、菲律賓和馬來西亞達成了正式開始雙邊經濟連攜協定談判的協議,決定從2004年開始談判,并爭取在年內盡快達成協議。其中,小泉首相與他信總理會談還提出雙方要建立“東亞樣板”的關系,比其他國家先行一步,締結經濟連攜協定。關于日本-印度尼西亞經濟連攜協定,根據《日本-印度尼西亞伙伴關系日程表》,雙方也就進一步加快政府間協商達成了一致。另外,文萊和越南在會議期間也表示希望與日本協商和談判經濟連攜協定;老撾、緬甸和柬埔寨則都希望在日本進一步擴大援助的基礎上,發展和擴大雙邊經濟合作關系。

5.其他。在日朝關系和向伊拉克派兵方面,日本說明了自己的立場,得到了東盟各國領導人的理解。

三、日本與東盟和東盟各國濟連攜的問題及其對中國的影響和挑戰

(一)領導人特別會議的問題

從總體上看,日本-東盟領導人特別會議雖然順利地達到了預期的目的,但也不可避免得出現了一些問題和摩擦。首先,東京宣言提出在經濟、政治和安全保障各領域加強日本與東盟的合作,其中關于“尊重人權”,因緬甸等國面臨這方面的難題,事前協商曾遇到了麻煩。最后經過文字方面的調整,才以“擁護聯合國憲章、世界人權宣言、維也納宣言和行動計劃所規定的所有關于確保人權和自由的規定”達成了共識。其次,在此前起草宣言的過程中,東盟方面強調為使東京宣言具體化,要求日本在宣言中承諾采取追加援助的措施,遭到了日本的拒絕,直到特別會議前還討價還價,最后也未達成一致。另外,在會議期間,各國領導人雖然評價了日本在東亞合作的作用,感謝了日本的援助,但新加坡總理吳作棟在肯定日本作用的同時,也對日本提出了委婉的批評。他說:“日本如果能夠更早一些地轉移技術,就會對東盟的發展作出更大的貢獻。”“日資企業應該更快地起用當地職員擔任最高經營者。”“日本現在把東盟視為生產基地,在此基礎上,日本還應該更快地開放市場。”(參見日本外務省《日本-東盟領導人特別會議概要》,03.12.12)

(二)談判的困難性

根據日本-東盟東京宣言以及日本與東盟各國的共同發表等,日本-東盟經濟連攜協定以及日本與泰國、菲律賓、馬來西亞的經濟連攜協定都將開始談判,雙方也都希望盡快達成協議。盡管如此,但談判并不會一帆風順。

談判的最大障礙,乃是日本農業自由化的難度。眾所周知,在WTO農業談判中,日本為保護以大米生產為首的國內農業而與歐盟以及韓國、瑞士、挪威等農產品進口國結盟,共同對抗美國和凱恩斯集團大幅度削減農產品關稅和國內補貼的要求,這曾是導致WTO農業談判破裂和坎昆會議失敗的重要原因之一。在日本急于簽署協定的日墨FTA談判中,也因日本一再拒絕墨西哥要求日本開放豬肉、柑橘等農產品市場的要求,而使原定2003年內簽署協定的目標一再落空。與澳大利亞的FTA,也因日本拒絕開放農產品市場而陷入了停頓狀態。在即將開始的與東盟以及泰國、菲律賓和馬來西亞的經濟連攜協定談判中,農業自由化也是一個令日本頭痛的問題。12月11日,東盟秘書長在訪日參加座談會時,強烈要求日本在與東盟簽署FTA之前,提前廢除一部分產品的關稅。12月12日,泰國總理他信在領導人特別會議發言,也要求日本開放農產品市場。對此,在當天會議結束的記者招待會上,小泉首相在談及與泰國、菲律賓和馬來西亞的經濟連攜協定談判時說:“農業領域的問題在哪個國家都是微妙的問題”,“農業領域雖然是不能回避的問題,但兩國間的經濟關系不僅是農業,還包括整個的貿易和經濟,應該全面考慮。”“應該讓步的讓步,應該改革的改革,必須促使談判成功。政治問題也應該考慮,從FTA談判能給雙方帶來利益的角度,以相互讓步、相互合作為前提,引導談判走向成功。”(《每日新聞》03.12.13)盡管小泉首相對談判表示了積極的態度,但日本農林水產大臣龜井善之同日會見記者的一席話,卻再次體現出了日本對農業自由化一貫優柔寡斷的為難情緒。龜井說:“充分考慮糧食安全保障,在農林水產領域進行改革的基礎上,要求談判對象充分理解多樣化農業共存的可能性,以此為基礎進行談判。”關于在推進農業政策改革方面具有重要意義的《食品、農業、農村基本計劃》,“雖然必須應對各方面情況的變化,但對于計劃應該給以理解和支持,要提高透明度,欲速則不達,必須充分注意。”(《共同社》03.12.12)

泰國是凱恩斯集團成員國,在WTO農業談判中曾經與美國一起要求日本加大農業自由化的進程。在迄今為止的日本-東盟自由貿易區和日本-泰國經濟連攜的政府間共同協商、共同研究中,泰國也一再要求日本開放以大米為首的農產品市場。鑒于泰國是世界第一大大米出口國,其大米價格只相當于日本的1/10,砂糖、淀粉、雞肉的價格也只分別相當于日本的1/9、1/5和1/3。因此,在作為“東亞樣板”的日泰經濟連攜協定談判中,日本能在多大程度上開放農產品市場特別是大米市場,就特別引人關注。

(三)對中國和中日關系的影響與挑戰

日本加強與東盟和東盟各國的關系,不僅有利于促進雙方在經濟、政治方面的合作和經濟發展,而且對實現東亞的穩定和繁榮以及實現東亞經濟聯合和東亞經濟一體化,也是一個積極的因素。對此,我們應該給予充分的肯定和支持。

然而,另一方面,我們必須看到,日本全面加強與東盟的關系和合作,除經濟方面的因素外,與中國爭奪東亞地區的領導權,也是其重要原因。日本輿論認為:“特別會議的目的,是為了加強明顯落后于中國的與東盟的關系。”(《每日新聞》03.12.8)日本“通過這次會議,進一步展現了重視東盟的姿態,增加了與中國抗衡的砝碼。”(《每日新聞》03.12.12)日本外務省官員也透露說“日本加強與東盟的關系,是要與中國對抗,保持日本對亞洲的影響。”(《路透社》12.11)

另外,與日本-東盟關系在政治和經濟方面同時發展相比,中日關系可說是“經濟關系熱,政治關系冷”;“民間關系熱,政府間關系冷”。值得注意的是,在日韓自由貿易區取得實質性進展和美日韓三國協調機制存在的情況下,日本全面加強與東盟和東盟各國之間“心心相印”的伙伴關系,“共同行動、共同前進”,為創建東亞共同體一起發揮核心作用,這本身就是對中國在亞洲的作用以及對中日關系的挑戰。小泉首相不顧中國領導人的一再勸告和反對,在今年元旦就第四次參拜靖國神社,其背景之一,無疑是依仗了日本-東盟領導人特別會議的成功。正因為沒有四面楚歌之憂,小泉才敢置中日關系和國內外的反對于不顧,繼續參拜靖國神社

本文主要參考資料:

日本外務省發表:《新千年における永続的な日本とASEANのパートナーシップのための東京宣言》,2003年12月12日。

日本外務省發表:《日本ASEAN行動計畫》,2003年12月12日。

日本外務省發表:《日本ASEAN特別首脳會議全體會議(1日目概要、2日目概要)》,2003年12月11-12日。

日本外務省發表:《各國首脳•外相との會談》,2003年12月15日。

日本外務省發表:《日アセアン投資•ビジネス•アライアンス•サミット総理スピーチ》,2003年12月10日。

劉昌黎著:《日本雙邊自由貿易發展及其主要障礙》,《國際貿易》2003.1。

劉昌黎著:《日本自由貿易戰略淺析》,《日本學刊》2003.2。

劉昌黎著:《日本與東盟自由貿易的進展評析》,《當代亞太》2003.4。

劉昌黎著:《論WTO農業談判的破裂及其影響與展望》,《世界經濟與政治》2003.11。