剖析中原城市群的發展應對措施

時間:2022-01-18 03:49:00

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剖析中原城市群的發展應對措施

摘要:作為城市在區域空間上的投影,城市群地區空間布局結構是區域自然、經濟、社會條件空間分異的表現形式。隨著經濟化浪潮的寸寸推移,城市已不是原有意義的人口集合,城市組群、區域一體化,在國家和地區單元經濟發展中的地位越來越顯著。以中原城市群發展為研究藍本,利用統計軟件進行主成分分析和輻射力分析,建立城市綜合競爭力的分析框架,將定量分析與定性分析相結合,從數字與漢字的異同中提出了中原城市群發展的相關對策。

關鍵詞:中原城市群;發展

一、中原城市群的涵義及其發展戰略模式

1.1中原城市群

中原城市群以鄭州為中心,以洛陽為福中心,包括開封、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源9個地級市,鞏義、新密、新鄭、滎陽、登封等14個縣級市。第一層次是鄭州都市圈,包括鄭州下轄的中牟以及鄭汴一體化區域;第二層次是以鄭州都市圈為中心,以洛陽、開封、焦作、新鄉、許昌、平頂山、漯河、濟源、鞏義、禹州、新鄭、新密、偃師等中心城市為節點,構成中原城市群緊密聯系圈。第三層為外圍帶。

1.2中原城市群發展戰略模式

任何一個地區,由于其自然環境、資源、社會發展狀況和文化、生活習慣等的差別,往往發展的重點、方向有很大的差異,因此不可能用國家的發展戰略去套地區的發展戰略,用國家發展的重點產業,去硬性規定地區的重點產業,而是依據地域合理分工的原則,發揮地區優勢,制定符合地區實際情況的總體發展戰略和產業發展戰略。

對于中原城市群的九市來說,雖然河南屬于農業糧食大省,但是這九個市各自的資源環境卻不盡相同,所以其發展定位和政策也不相同。首先,鄭州處于中原城市群的核心之中,加之其本來就是由鐵路樞紐中心形成的商貿中心,所以鄭州的城市功能定位為,中國歷史文化名城,國際文化旅游城市,全國區域性中心城市,全國重要的現代化物流中心,區域性金融中心,先進制造業基地和科級創新基地。對于洛陽來說,不僅是文化歷史古城,同時其工業也是不可小覷的,那么作為中原城市群副中心的洛陽就要建成文化旅游城市,重要的新型工業城市,先進的制造業基地,科研開發中心和職業培訓基地,中西部區域物流樞紐。平頂山要成為中國中部化工城,中原城市群化工、能源、原材料、電力裝備制造業基地。許昌要成為中原城市群高新技術產業、輕紡、視頻、電力裝備制造業基地,農業科技示范基地和生態觀光地區。漯河要成為中國食品城,中原城市群輕工業基地,生態農業示范基地,南部區域物流中心。開封成為中國歷史文化名城,國際文化旅游城市,中原城市群紡織、食品、化工和醫藥工業基地。焦作成為國際山水旅游城市,中原城市群能源、重化工、汽車零部件制造基地。新鄉成為中原城市群高新技術產業、汽車零部件、輕紡和醫藥工業基地,職業培訓基地,現在農業示范基地,北部區域物流中心。濟源成為中國北方生態旅游城市,中原城市群能源基地和原材料基地。

二、中原城市群九市城市競爭力定量分析

2.1主成分分析法

主成分分析是把反映成本某項特征的多個指標變量轉化為少數幾個綜合變量的多元統計方法。主成分分析的主要目的是希望用較少的變量去解釋原來資料中的大部分變量,將手中許多相關性很高的變量轉化成彼此相互獨立或不相關的變量。通常是選出比原始變量個數少,能解釋大部分資料中的變異的幾個新變量,即所謂主成分,并用以解釋資料的綜合性指標。由此可見,主成分分析實際上是一種降維方法。

2.2主成分實證分析

選取中原城市群九所城市2007年的成產總值、第三產業產值、人均生產總值、全社會固定資產投資、消費價格指數、城鎮居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、城鄉居民儲蓄存款年底余額、地方財政一般預算收入、地方財政一般預算支出10個與城市經濟實力密切相關的指標。對指標進行無量綱化處理,采取標準化處理方法xj=xi-σi(若σi=0,令xj=0)。將標準化后的數據載入SPSSStatistics17.0,進行主成分分析。可知,主成分1在各地方財政一般預算收入指標中載荷較大,因此可將主成分一解釋為財政預算收入指標。主成分二在人均生產總值指標中載荷較大,因此可將主成分2解釋為人均生產總值指標。確定主成分一與主成分二的權重分別為87.6%和12.4%。利用F=W1y1+W2y2+…+Wmym計算綜合評價值。

由SPSS分析結果可以看出,中原城市群九市之中,鄭州的城市競爭力居于首位,并且超過其他八市相當大的空間。而對于最末的濟源市,由于其面積、人口都上未具備一個中等城市的規模,所以競爭力就不免落單。而對于漯河、開封,來說發展緩慢阻礙其經濟化的步伐。

從工業發展水平來看九市,僅鄭州、洛陽、新鄉和焦作4市的制造業增加值就占到90.30%,工業化程度顯著的高于其他五市。平頂山的初級礦產品采掘采選業占工礦業的七成以上,還沒有完成從礦業城市向制造業城市的結構轉變。

從城市化進程來看,開封一方面由于古城區的保護,另一方面由于積淀的保守的文化,一直處于中原九市的劣勢。而洛陽雖也為歷朝古都,但是現代工業的不斷發展大大拉動了其城市化進度。

三、中原城市群鄭州市引力模型分析

3.1模型設定

城市是區域經濟的核心和重心,作為增長極對周圍地區有很強的引力,而城市引力的大小則主要取決于城市的規模。依據引力公式,假設,即兩個城市i和j間存在一個小城鎮m,而兩城市對它的引力相等,那么,這個小城鎮就會成為兩個城市腹地的中界點。最后整理可得著名的斷裂點公式。

3.2鄭州市引力模型分析

中原城市群中鄭州市是第一圈層,是主中心,設其到洛陽、開封、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源的斷裂點分別為1、2、3、4、5、6、7、8。那么,可以看出中原城市群中,以鄭州為中心的城市輻射力對整個城市群的輻射影響程度;同時也對今后中原城市群的規劃做出了引力圈狀模式。

四、中原城市群城市發展策略

4.1產業結構轉變

產業結構的變動改變了現代經濟增長的方式,要實現快速、穩定的經濟增長就必須對產業結構的轉換與演進規律進行研究。因此對中原城市群產業結構的演進與結構轉換的能力進行研究,促進中原城市群的經濟增長,成為了中原城市群建設的基礎研究工作。城市群之間進行一定的產業分工,在城市定位和發展戰略上進行一體化,按照內在有機聯系、建立在分工與協作基礎上的城市體系進行統一的協調與發展。

中原城市群中,鄭州的強勢在于商品貿易、物資流動、交通通訊以及勞動力要素、信息要素的流配。作為副中心的洛陽,是火電生產、先進制造業、鋁工業、石化工業四大工業基地。開封的旅游、平頂山的煤炭、焦作的重工業、許昌的煙草、漯河的食品、濟源的電力。各個地區應該合理利用自己的勞動力市場和金融市場,改變現有的政府投資體制,考慮各市現有的生產基礎,工業水平,在其基礎上提出合理的規劃模式,巧取產業轉化。

4.2城市空間整合

從空間的整體發展來看,公共資源的統一配置、規劃、開發和公共基礎設施尤其是跨區基礎設施的建設以及生態環境的保護、城市及產業的互動發展機制是城市群空間整合中不可回避的重大問題。其中統一、開放的市場環境是推動城市群空間整合的重要因素,共同的基礎設施體系是推動空間整合的物質及技術保障,而統一的經濟運行和管理機制是這些問題得以解決的關鍵。

因此對于中原城市群的規劃要形成“雙圈、雙核、四帶、一個三角”的城市空間布局和功能發揮的整體格局。

4.3優化地區交流

加強中原城市群各市的內部合作,盡量減少地區的準入限制。一個很明顯的例子,鄭州市以北市場上河南生產的方便面都是天方牌的,而鄭州以南地市所見到的都是北京牌。一種小小的食品,尚且有如此的地區準入限制,更不用說其他商品的地區保護相當嚴重。某些市為了讓所轄范圍內的工業、服務業發展,地區準入臺階高,增加了整個中原城市群的發展負擔,拖累了其他地區具有比較優勢的產業無法高效迅速發展;同時也浪費本市的大量資金投入到那些沒有比較優勢卻執意保護的產業。

加強中原城市群內部合作,完善基礎設施網絡。以鄭州為軸心的交通網絡可謂四通八達。沿黃河由東向西的隴海鐵路、連霍高速公路、310國道;自北向南的京廣鐵路、京珠高速、107國道;以及連接各地市之間的鐵路和公路等,縮短了城際之間旅行的時間距離。同時已開通的鄭汴、鄭新城際公交車具有很大的便捷性、經濟性和準時性,切實降低了人們城際流動的交通成本,提高人們的城際流動。公務員之家

只有通過一系列的措施,整合優化中原城市群的經濟、社會各方面因素,才能全面提升中原城市群的綜合競爭力。

參考文獻:

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