法學(xué)專業(yè)課程改革研究

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摘要：文章以非訴訟實(shí)務(wù)的概念為切入點(diǎn)，闡述了以非訴訟實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程改革的原因，提出了以非訴訟實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的法學(xué)專業(yè)課程改革路徑，包括改革課程體系、改革教學(xué)方法、改革考核方式三個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：法學(xué)；非訴訟實(shí)務(wù)能力；課程體系；考核方式

在經(jīng)濟(jì)體制深化改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，法學(xué)高等教育應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的非訴訟法律人才為目標(biāo)。然而，法學(xué)專業(yè)已經(jīng)連續(xù)幾年被列為就業(yè)難的紅牌專業(yè)，究其原因并不是社會(huì)不需要法律專業(yè)人才，而是傳統(tǒng)的法學(xué)教育培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會(huì)需要。比如，傳統(tǒng)的法學(xué)教育重訴訟輕非訴訟能力的培養(yǎng)，未能面向更廣闊的社會(huì)需求定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致畢業(yè)生的就業(yè)渠道單一，也未能符合時(shí)下用人單位對(duì)人才的巨大需求。本文試圖以非訴訟能力培養(yǎng)為目標(biāo)對(duì)法學(xué)課程改革進(jìn)行探究，旨在改善法律專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的困境。

一、非訴訟實(shí)務(wù)的概念

非訴訟實(shí)務(wù)，包括咨詢、代書服務(wù)、專項(xiàng)法律服務(wù)和法律顧問(wèn)服務(wù)及其他服務(wù)，主要是指律師事務(wù)所接受公民、法人或其他組織的委托，在其職權(quán)范圍內(nèi)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不與法院和仲裁委員會(huì)發(fā)生司法意義上的聯(lián)系，直接為委托人辦理某種法律事務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)一些大型的律師事務(wù)中，非訴訟業(yè)務(wù)在單位或個(gè)人的法律事務(wù)中所占的比例基本上在80%左右，也是律師事務(wù)所業(yè)務(wù)的主體。從事非訴訟法律業(yè)務(wù)的人員，包括律師事務(wù)所的律師和法律高級(jí)職員。非訴訟業(yè)務(wù)作為律師業(yè)務(wù)的主體，對(duì)于人員有較高的要求。一般情況下，從事該項(xiàng)工作的人不僅要擁有扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，還需要廣泛涉獵企業(yè)管理、財(cái)稅、人力資源等領(lǐng)域的知識(shí)。同時(shí)，還要對(duì)國(guó)家政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律有準(zhǔn)確把握和理解，具備較強(qiáng)的人際交往和溝通能力，擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

二、以非訴訟實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程改革的原因

（一）國(guó)內(nèi)外供求關(guān)系的反差。法學(xué)專業(yè)的就業(yè)前景較好，因而深得高考考生及家長(zhǎng)的青睞，全國(guó)各大院校都紛紛開(kāi)設(shè)了法學(xué)專業(yè)來(lái)迎合家長(zhǎng)和考生的需求。然而，根據(jù)2010年《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，法學(xué)專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，許多的法律專業(yè)大學(xué)生面臨著無(wú)法就業(yè)，或者就業(yè)后薪酬待遇相對(duì)偏低的困境。因而人們得出了法律人才飽和的結(jié)論，認(rèn)為過(guò)多的法律專業(yè)人才相對(duì)偏低的社會(huì)需求產(chǎn)生了過(guò)剩。而美國(guó)的投資銀行、融資租賃、收購(gòu)并購(gòu)、財(cái)務(wù)保險(xiǎn)、大型商貿(mào)等企業(yè)的人力資源構(gòu)成中，法律人才占比高達(dá)40%～50%；日本的銀行總部人力資源構(gòu)成中，法律人才占70%。可見(jiàn)，對(duì)法律人才的需求并不是偏低，相反許多大型企業(yè)對(duì)法律人才的需要一直是處于不斷攀升的狀態(tài)。這種現(xiàn)象與國(guó)內(nèi)的供需不平衡形成了鮮明的對(duì)比。（二）實(shí)際就業(yè)的多元化。從筆者所在院校每年的法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看，能通過(guò)司法考試從事訴訟業(yè)務(wù)的人數(shù)不高于百分之十，大部分的學(xué)生畢業(yè)后從事的是與法律相關(guān)的非訴訟甚至法律專業(yè)以外的工作。如基層法律所、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、各行各業(yè)的民營(yíng)企業(yè)與中小型企業(yè)、街道辦事處等，利用他們所掌握的法律知識(shí)和技能從事非訴法務(wù)工作或者法律輔助工作。可見(jiàn)，實(shí)際的就業(yè)情況與大多數(shù)院校對(duì)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)存在差距，其呈現(xiàn)的就業(yè)多元化與專業(yè)化的人才培養(yǎng)目標(biāo)不一致。如果認(rèn)為法科學(xué)生畢業(yè)后就是高高的審判臺(tái)敲錘，或者坐在庭審席上以人的身份進(jìn)行訴訟過(guò)程中的唇槍舌戰(zhàn)，這顯然是對(duì)我國(guó)法學(xué)教育的一種誤讀，會(huì)導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際需求之間的嚴(yán)重錯(cuò)位[1]。

三、以非訴訟實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的法學(xué)專業(yè)課程改革路徑

（一）改革課程體系。1.保留基礎(chǔ)法律課程。非訴法律人才是法律人才的一種類型，因而，要培養(yǎng)非訴法律人才，還是需要保留基礎(chǔ)法律課程，夯實(shí)其法律基礎(chǔ)知識(shí)[2]。從非訴訟法律事務(wù)的內(nèi)容考量，必須增加培養(yǎng)非訴訟人才所需的財(cái)經(jīng)類課程，在總的課時(shí)量保持不變的情況下，最優(yōu)選擇就是壓縮法學(xué)核心課程。按照非訴法律人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，要把中國(guó)法制史、刑事訴訟法、國(guó)際法這幾門課程調(diào)整為選修課，并且適當(dāng)?shù)膭h減這部分課程的課時(shí)量，改為每周一次共32課時(shí)。而保留的法學(xué)專業(yè)課程在課時(shí)不改變的前提下，需要偏移教學(xué)重點(diǎn)，以非訴法律為主，如經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)突出稅法、金融法，因?yàn)檫@些內(nèi)容貼合了非訴訟業(yè)務(wù)中的公司的設(shè)立和變更，企業(yè)的上市和改制等法律事務(wù)的需求，而不應(yīng)過(guò)多對(duì)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制的內(nèi)容進(jìn)行講授。考慮到為基礎(chǔ)類課程，課程的開(kāi)設(shè)時(shí)間應(yīng)為大一和大二。2018年2月2.增加財(cái)經(jīng)類課程。非訴業(yè)務(wù)主要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在熟悉相關(guān)金融活動(dòng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上才能保障所服務(wù)內(nèi)容的合法性。所以，學(xué)生需要學(xué)習(xí)基本的財(cái)經(jīng)知識(shí)。為此，校方要增加財(cái)經(jīng)類課程，如會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、國(guó)際貿(mào)易等。考慮到學(xué)生應(yīng)首先掌握一定的法律基礎(chǔ)理論知識(shí)才能進(jìn)行融會(huì)貫通，因此該類課程應(yīng)該大二、大三開(kāi)設(shè)，并且設(shè)置為必修課。3.輔助技能類課程。根據(jù)非訴訟業(yè)務(wù)所需要的綜合能力，需要開(kāi)設(shè)法律實(shí)務(wù)分析與論證課程，以此培養(yǎng)訓(xùn)練學(xué)生的分析能力[3]。除此之外，還應(yīng)開(kāi)設(shè)語(yǔ)言類課程，訓(xùn)練學(xué)生的表達(dá)能力。另外，還應(yīng)該安排禮儀類課程，教授學(xué)生一些基本社交禮儀。設(shè)置多類型課程是基礎(chǔ)，之后還需要調(diào)整技能培訓(xùn)方向。在此，就需要搞好師資隊(duì)伍建設(shè)，引入一些具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，如引入律師事務(wù)所的非訴律師、大型公司的法務(wù)經(jīng)理等，教授學(xué)生一些實(shí)用的技能。同時(shí)，還要按照非訴人才培養(yǎng)目標(biāo)，多安排一些實(shí)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)。綜合性高校、專業(yè)法律院校及財(cái)經(jīng)類高校可根據(jù)自身實(shí)際情況，以突顯特色為本，有選擇性地開(kāi)設(shè)各個(gè)課程、安排各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，這樣才能保證所開(kāi)設(shè)的課程具有深度，適應(yīng)非訴法律人才的培養(yǎng)需求。（二）改革教學(xué)方法。根據(jù)非訴訟實(shí)務(wù)的特點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)采用PBL作為非訴訟教學(xué)的主要手段。相較于傳統(tǒng)的教學(xué)法，PBL強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問(wèn)題情境中，需要學(xué)生進(jìn)行自主探究，共同合作來(lái)解決問(wèn)題，這有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題的能力，提升學(xué)生自主解決問(wèn)題的能力。這些能力恰恰是非訴訟實(shí)務(wù)從業(yè)者必須具備的。通過(guò)PBL教學(xué)法，我們既可以傳授給學(xué)生知識(shí)，也能培養(yǎng)其解決問(wèn)題的能力。這也是非訴訟法律人才所必須具備的能力之一。（三）改革考核方式。在非訴訟能力的培養(yǎng)目標(biāo)下，我們必須改革考核方式，非訴訟人才所必須具備的能力不僅僅是熟知法律，還必須在復(fù)雜的環(huán)境中解決更為具體的不僅僅是法律領(lǐng)域的問(wèn)題。這些能力是無(wú)法通過(guò)考試來(lái)進(jìn)行考查的。因此，我們應(yīng)改革考核方式。首先，增加考試次數(shù)。應(yīng)該分階段進(jìn)行考核，具體分幾個(gè)階段根據(jù)不同的課程來(lái)安排。其次，改變考核方式。摒棄傳統(tǒng)的筆試，采取更為開(kāi)放的考試形式，如情景模擬、方案設(shè)計(jì)等。更為綜合多樣的考核方式，符合非訴訟人才培養(yǎng)目的的需求。

總之，以非訴訟實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)為目標(biāo)進(jìn)行法學(xué)專業(yè)課程改革，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制深化改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。高等院校應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)需求，對(duì)法學(xué)專業(yè)課程進(jìn)行調(diào)整，合理安排教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提升學(xué)生的非訴訟法律實(shí)務(wù)能力，這樣才能培養(yǎng)出非訴訟法律實(shí)務(wù)人才，滿足社會(huì)所需。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馮軍,王靜,李曉攀.非訴訟法律實(shí)務(wù)教學(xué)研究[J].法制博覽,2013(6):43-44.

作者:楊芳 單位:電子科技大學(xué)中山學(xué)院