海南州經驗發展農牧區教育

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在自身財力不強、教育基礎比較薄弱的情況下，海南州勇于探索、敢于作為，走出了一條統籌城鄉教育、促進教育均衡發展的新路子。從目前來看，海南州中小學布局調整所帶來的“溢出效應”初步顯現，揭開了青海省教育事業改革發展的嶄新一頁。回顧這兩年的實踐，海南州在推進中小學布局調整中，有不少值得借鑒的好做法、好經驗。

一是領導重視，思想統一。海南州各級領導對教育布局調整的重視程度前所未有，形成了全州上下思想統一、目標一致、行動一致，舉全州之力推進中小學布局調整工作的濃厚氛圍。

二是深入調研，科學規劃。深入的調研集中了群眾智慧，使改革有了廣泛的群眾基礎；科學合理的規劃，為決策和組織實施中小學布局調整奠定了堅實的基礎。

三是集中財力，重點突破。海南州一方面壓縮其他開支，突出重點，加大州、縣財政對布局調整的投入，一方面整合各種項目，將所有涉及教育的項目資金，集中捆綁使用，以最少的投入爭取發揮了最大的投資效益。

四是大膽改革，主動創新。海南州在改善教學基礎設施的同時，不斷創新教育模式、推進教育改革，統籌兼顧、整體推進，使教學方式和管理發生了根本性的轉變，為建立現代意義上的農牧區教育體系奠定了基礎。

五是落實責任，整體推進。海南州委、州政府建立了強有力的領導機制，規劃制定、項目建設、學生轉移等所有環節的工作責任都落實到專人。

六是上下聯動，形成合力。州、省各有關部門形成了上下聯動、共同干事的氛圍。同時，人民群眾的創造精神和智慧也得到了最大程度的發揮，群策群力，才有了中小學布局調整的喜人局面。

從青海省教育資源的現狀看，中小學布局結構不合理、布點多、規模小、效益低，只有科學調整中小學布局結構，改變原有“小而全”的分散辦學模式，適度規模集中辦學，才能激發學生的學習熱情，才能讓城鄉教師合理流動，不斷提高教學質量，推進傳統教育向現代教育的歷史性跨越。海南州的中小學布局調整試點工作為青海省開了一個好頭。