醫院新入職高校畢業學生黨員檔案管理

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摘要：目前，各大醫院在新入職高校畢業學生黨員檔案管理方面都有待提高，加強高校畢業學生黨員檔案管理，提高醫院黨委對新入職高校畢業學生黨員的管理水平是適應新時期醫院基層黨組織建設的需要，也是對學生黨員極端負責的表現。本文從醫院對高校畢業學生黨員檔案管理中的相關問題入手，在深入調研分析的基礎上，提出對學生黨員檔案規范化管理的相關措施，進一步加強黨員檔案規范化管理，促進相關制度的形成。

關鍵詞：高校畢業學生黨員檔案：規范化管理

每年就業季，來醫院就職的高校畢業學生黨員占一定的比例，特別是研究生以上學歷人員中，黨員基本占到40%。這部分人組織檔案的規范化管理，具有極其重要的意義。黨員組織檔案是黨組織了解黨員政治情況的文字資料，是黨員政治生涯的重要組成部分，它是每個中共黨員政治生活的縮影，是記錄黨員學習、工作和生活歷程變化的重要材料，更是學生黨員身份的重要憑證，發揮著獨特的政治作用。因此，黨務工作人員和檔案工作者對黨員檔案管理工作一定要重視重視再重視，特別是要提高對剛入職高校畢業學生黨員檔案轉接檢查保管工作重要性、必要性的認識，以嚴謹、認真、負責的態度仔細認真地做好新入職學生黨員檔案的交接清點和保管，確保醫院黨員檔案管理工作無誤，再上新臺階。

1高校畢業學生黨員組織檔案的相關內容

高校畢業學生黨員組織檔案的材料主要是學生黨員在學校期間的表現及符合黨章要求的黨員組織材料，如入黨申請書、自傳、思想匯報、入黨志愿書、外調函、轉正申請等。這些材料可以提供學生黨員組織檔案的信息，方便查閱，是黨員組織檔案轉遞、管理的主要內容。

2高校畢業學生黨員檔案管理存在的問題

2.1高校畢業學生黨員組織檔案中檔案材料不完整。醫院黨組織在黨員關系接轉過程中發現，有的畢業學生黨員組織檔案不完整，正式黨員有之，預備黨員亦有之。主要表現:一是個別檔案不完整，有的缺乏思想匯報，有的外調手續不全，個別人甚至缺失入黨志愿書，有的整個檔案內筆跡為一人所寫，有突擊發展之嫌;二是個別檔案印章蓋得有問題，或是入黨手續不完善。有的只有上級黨組織的印章，沒有支部印章，有的是沒有支部書記印章或手簽，有的甚至有假檔案之嫌；三是組織材料填寫不全，檔案資料缺項漏項。如主要社會關系空白，沒有身份證號登記等等。

2.2高校畢業學生黨員的檔案管理意識缺乏。畢業季，學生黨員忙于畢業答辯，行走于各個招聘會之中，存在不及時轉接組織關系問題，個別學生黨員甚至認為，只要把黨員身份填寫到各種表格中就行了，檔案可有可無。檔案放在哪里都可以，沒有做到屬地管理，使組織檔案不能得到妥善保管。加之部分醫院基層黨組織對學生黨員檔案管理工作重視不夠，新人已報到，黨關系也轉接，就是對組織檔案沒有及時催要，極個別的黨組織也認為學生黨員檔案可有可無，在管理方面投入不劃算，處于不被重視的境地，使得新入職學生黨員檔案管理工作在一種尷尬被動的層面，開展得不順暢，有阻力。

2.3醫院黨務工作人員檔案保管意識不強，個別人業務素質不高。由于醫院基層黨建工作人員流動性大，任職周期短，專職管理人員嚴重缺乏，大部分新上崗的黨務工作人員，由于接手時沒有時間去培訓和系統學習，知識面不寬，在日常的辦公中常會出現因工作人員欠缺黨的基本理論知識，忽視細節，不熟悉組織檔案轉接、保管流程，專門負責檔案管理的人員不熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策，不熟悉檔案管理的各種業務規定及自己所從事的工作，導致學生黨員組織檔案接收、審核、保管工作出現疏漏，造成部分在學校成為預備黨員的人員，到醫院后不能按時轉正；部分黨員在日后升級晉職中，因查閱組織檔案不合格，延遲升級晉職或根本不能再晉職。

2.4高校畢業學生黨員信息沒有及時納入醫院黨員信息庫管理。雖然我們引入了中組部下發的“中國共產黨信息管理系統”，對黨建相關信息進行整合，但是，由于對黨員檔案相關信息掌握片面，不夠完整，黨員信息的更新和黨員轉入和轉出信息的維護不夠及時準確，部分信息出現空白和錯誤，對信息管理系統軟件的升級沒有及時跟上，也是造成部分高校畢業學生黨員信息不全，監管不力的因素。

3強化高校畢業學生黨員組織檔案規范化管理措施

3.1加強高校畢業學生黨員檔案意識培養。具體措施為:醫院黨組織在每年新入職員工的崗前培訓中，要專門進行組織檔案知識的專題培訓，詳細講解學生黨員檔案管理要求，強化學生黨員嚴肅對待檔案、規范填寫檔案的意識；組織檔案的重要性是每個新入職學生黨員必學的知識，尤其是黨員的檔案轉遞相關知識的教育，可以避免人檔分離的現象；要讓每一個學生黨員清晰地了解黨員流動的組織關系和組織材料轉遞程序或者文件號，便于黨員檔案的完整及使用。新入職培訓可使學生黨員明確組織檔案對個人發展的重要性，使之在最短時間內，辦理自己組織檔案的落戶工作，如有問題可以及時發現及時彌補，防患于未然。秦皇島市第一醫院黨委每年在組織檔案知識的專題培訓后，都會有一大批的高校畢業學生黨員迅速找到黨組織轉接黨關系，提供組織檔案備查存檔。醫院黨委還對全體黨員實施系統化教育，強化黨員檔案的管理要求和重要性。在預備黨員和正式黨員培訓學習過程中，檔案書寫是必修課，以此對黨員有針對性進行顯性教育，減少廢檔，黨委的重視在無形中使每個黨員對組織檔案的重視有潛移默化的影響。

3.2醫院組織部門實行專人專項審核查檔封檔工作。依據《中國共產黨章程》和中組部《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》的有關規定，對新入職高校畢業學生黨員進行資格確認并登記造冊，建立個人信息檔案。對轉過來的組織檔案逐項嚴格審核，查看入黨申請書、自傳、思想匯報、志愿書、外調函等有關材料是否齊全。收入黨員檔案的資料必須齊全完備，主要包括：1.入黨積極分子材料：入黨申請書、自傳、入黨積極分子培養考察登記表、入黨積極分子思想匯報材料。2.政審材料：支部的政審報告、各種社會關系外調證明材料、計劃生育證明。3.考察材料：黨委考察報告、考察時5人∼7人的談話筆錄。4.預備黨員轉正材料：入黨志愿書、轉正申請書、預備黨員培養考察登記表、黨委形成的預備黨員轉正考察報告、考察時5人∼7人的談話筆錄。黨員檔案材料應統一封裝、統一管理，做到一人一檔案袋。查閱合格后，正式黨員的組織檔案封好與人事檔案合并保管，預備黨員的組織檔案封好，盡快將檔案移交給基層支部組織委員管理存檔。一旦發現檔案材料不全時，應要求新入職學生黨員及時說明原因，補充缺失材料。且要統一表格書寫規范，黨員檔案材料一般要求用A4紙、藍黑墨水、鋼筆、簽字筆或毛筆書寫，字跡清楚、工整、準確，不能有涂改。

3.3加強高校畢業學生黨員檔案信息化建設。黨員檔案管理必須與時俱進，積極創新，檔案室必須實行數字信息管理，這是觀念創新、手段創新、方式創新，更重要的是拓寬了黨員檔案保管查閱工作新領域。黨務管理工作通過信息技術實現工作效率的快捷和準確，這種運行新模式使黨員檔案管理向現代化進程邁進一大步。醫院對新入職的高校畢業學生黨員檔案及時進行電子信息登記。使之納入醫院黨員檔案數據庫，方便黨員和黨組織正確查閱。需要注意的是，要處理好檔案公開與保密的關系。檔案管理者必須采取有效措施，對檔案數字化、網站運行、數據庫管理各項工作要規范化，有嚴格的規章制度，保障數字檔案信息管理系統安全可靠運行，注意檔案信息的保密工作，保護個人隱私。

3.4加強黨務隊伍建設，實現黨員檔案管理專業化。高度重視黨員檔案的歸檔管理工作，將其納入黨建日常工作范圍，根據檔案管理和黨建工作的特點，堅持“專兼結合”、“專人專機”的原則，確定熟悉黨務、素質較高的黨員管理黨員檔案和黨員信息庫，定期歸檔立卷，更新維護信息，保持檔案的完整性和連續性。黨員檔案管理隊伍建設應專門配備兼職及專職檔案管理人員，一是醫院在擁有一支有原則有力度檔案管理隊伍的同時，建立由各基層黨支部書記或組織委員組成的兼職檔案管理隊伍，且對他們進行專項培訓和必要的考核，使黨員檔案管理工作重要性在其腦海中不斷強化。二是加強專職檔案管理隊伍建設，切實提高黨員檔案的規范化管理水平。醫院在制度與硬件設備上提供及時必要的保障，對黨員檔案管理的專職工作人員進行規范化、專業化及檔案管理保密原則等多方面的培訓，保證黨員檔案保管使用的合理有效，規范正確。專職工作人員要成為檔案管理的專家。三是要組織專門力量，對黨員檔案進行一次全面清理整理，對清理出的問題要認真負責地做好處理，維護黨員檔案管理的嚴肅性。尤其要防止和糾正造假黨員檔案，突擊接收黨員的問題，如發現此類問題要做好記錄及上報工作，及時與相關黨組織聯系反映，對違反規定的當事人，將視情節輕重，嚴肅查處，追究責任。四是要建立健全黨員檔案管理的有關制度和辦法，明確責任，強化措施，不斷提高管理水平。黨員檔案管理人員工作變動后，應將黨員檔案造冊進行移交。辦理交接手續，一旦發現問題，實行追責制，確保組織檔案的嚴肅性和重要性。

4培養檔案管理的干部，確保黨員檔案管理高效化

檔案管理干部的工作能力和個人素養對黨員檔案管理的質量至關重要，為此，必須強化檔案管理干部責任意識，不斷提升業務水平。加強黨員檔案管理培訓，定期對檔案管理干部進行思想教育和業務知識培訓，建立定期交流、跟班鍛煉等制度。組織部門要抓好過程管控，加強業務指導，定期對黨員檔案管理進行督查，及時對存在問題提出意見建議，并責成專人迅速整改到位。醫院可以通過編印和組織學習《黨員檔案管理工作手冊》，與當地組織部、檔案局聯系，外派其專職學習等手段，培養黨員檔案管理的專職人員。

5結論

黨員檔案記錄了黨員政治生命的成長過程，記錄黨員學習、工作和生活歷程變化的重要材料，加強黨員檔案管理，有利于全面認識黨員隊伍現狀、黨員隊伍管理水平，增強基層黨組織的團結穩定和發揚黨員的先進性。全面仔細分析醫院黨員組織檔案管理中存在的問題，特別是新入職高校畢業學生黨員檔案管理中的不足，及時向組織部門或黨建工作領導者提出切實可行的合理化建議，做到盡快建立健全黨員檔案管理制度、強化人員培訓，加大對黨員檔案管理的投入，加強對黨員檔案信息網絡的管理，增強對黨員的教育培訓，提高黨員的思想教育。總之必須從根部抓起，真真正正地抓好黨員檔案管理工作，從而更好地服務于黨員。做好黨員檔案的管理體現了黨組織對黨員的關心，也是提高黨組織凝聚力、戰斗力的具體體現。高度重視黨員檔案建設，對黨員檔案建設拿出高標準提出嚴要求，是醫院黨組織的重要工作之一。加快黨員檔案管理的專業化進程，高質量完成黨員檔案建設工作也是檢驗一個黨組織政治意識和組織協調能力的一個重要標準。

作者:李清 單位:河北醫科大學附屬秦皇島市第一醫院

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