高層建筑安全隱患管理現狀探討

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摘要：近年來由于土地資源的相對缺乏，再加上經濟與技術的不斷提高，高層建筑在許多小城市迅速發展起來．．然而，高層建筑的火災往往會造成巨大的人員傷亡和財產損失。高層建筑防火安全要在政府的統一領導下，通過規劃、設計、建設施工、企事業管理單位和公安消防機構相互協調與配合共同完成，它將對有效遏制重特大火災事故的發生，保障建筑消防安全發揮重要作用。

關鍵詞：高層建筑；消防；安全隱患

一、前言

當前，隨著社會經濟的發展、土地資源將相對日益缺乏，特別是人口日漸密集，城市建筑密度增大，高層建筑已成為城市建筑的主要選擇。但是，隨之而來的消防安全隱患也在隨之升級。尤其是縣城這樣的小城市，這項工作由于起步較晚，缺乏意識，經驗少，各方面的技術力量薄弱，對于高層建筑的防火安全問題沒有足夠的重視，甚至根本就不采取任何措施。

二、當前小城市高層建筑消防安全現狀

1.消防設計未受重視

前幾年，許多高層建筑的消防設計均未引起設計人員的重視，設計人員只是一味地根據甲方要求的建筑布局、設想來設計，并未考慮消防安全，且有部分建筑設計未經消防審核、驗收就投入使用，因而問題不少。

2.消防審核困難重重

消防部門在建筑防火審核時會遇到種種難關。一類是三邊工程，建設單位在施工過程中，邊設計邊施工，甚至擅自更改消防設施；另一類是形象工程。什么防火間距、消防車道、火災登高設置等都無法滿足規范要求。第三類是停緩建工程。由于歷史的原因，停緩建項目往往存在著防火間距不足、無消防環行車道、無火災登高面、疏散樓梯設置數量不足、設置形式不正確等等諸多問題。而有些開發商只注重眼前的經濟利益，往往忽略了消防安全的“隱性投資”，這樣的建筑物，建成一個，就多一個重大火災隱患。

3.裝修材料易使火災蔓延

隨著國民經濟的發展和社會的進步，人們的生活水平不斷提高，居民的消費觀念逐漸轉變，裝修的檔次也愈來愈高。裝修中使用的木材、纖維制品和高分子材料，使得高層建筑中火災荷載很大，一旦發生火災，就會猛烈燃燒，迅速蔓延。北京央視北配樓大火的慘痛教訓，就暴露出了高層建筑裝修施工中火災隱患的共性。

4.施工單位素質不高

現在不少高層建筑是由私人建筑隊承包施工的，人員流動性大，素質差，業務水平低，與高層建筑結構復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工，有些中標單位因自己沒有消防資質，便掛靠其它有資質的單位，而施工仍舊是原班人馬，造成工程施工質量粗劣。有些施工隊伍為了賺取利潤，暗地更改圖紙，在施工中偷工減料，影響建筑耐火性能。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門、防火卷簾。以劣質次品充當合格品，給工程帶來重大火災隱患。

5.消防管理制度落后

現代高層建筑內各種消防設施名目繁多，一般建設即有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、自動防排煙系統、室內外消火栓系統、防火卷簾操作系統，有的還有氣體自動滅火系統、雨淋或水幕系統、自動閉門裝置系統，而現在建筑內的消防管理人員工作制度往往是沿襲了以前的保安人員工作體制。不要說怎么去定期維護、檢測、操作上述各類消防設施，有些管理人員竟連滅火器是否過期怎么判斷也不懂。有的高層建筑管理的另一隱患是領導消防安全意識淡薄，這種淡薄表現在單一使用主體的建筑物上要好一些，若是兩家以上單位共租一座高層建筑時問題就出來了，建筑使用上各自為政，造成安全門封閉，疏散樓梯堵死，消防問題互相推諉，拖而不決。

三、加強中小城市高層建筑消防安全的建議

1.加強設計控制

一是強化設計單位資質要求。為了加強對從事消防設施專項工程設計單位的管理，國家特設立《消防設施專項工程設計證書》，設計單位應取得相應資質的設計證書，同時要嚴格執行國家《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》、《自動噴水滅火系統設計規范》等有關規定；二是嚴格實行消防專篇，自審制度。消防專篇應有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防設計內容，專篇應在初步設計中體現完善，并應由設計院完成自檢自審工作；三是確定設計人員終身負責制。

2.加強審核控制

一是落實防火安全責任制。審核工作，應落實“誰審核，誰負責”的制度；二是實施高層建筑消防設計必審制。相關部門應出臺細則要求建設單位必須將高層建筑消防設計文件報送公安機關消防機構審核；三是實行施工圖審查簽字制度。高層建筑消防施工圖紙須具備相應資質的消防工程師簽字方可生效，消防部門才給予受理審核；四是提高消防建審人員專業技術水平和法律意識。

3.加強施工管理

一是實行施工人員資質證。高層建筑消防工程施工，建議可實行資質單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度，這樣消防監督部門在施工檢查中，可以有的放矢檢查施工人員的上崗證，嚴格落實責任制，從而也就確保了高層建筑自動消防工程設計的施工質量，增加了建筑施工的安全性能；二是實行消防工程施工監理制。建立消防工程施工監理制，既可在施工過程中監督施工質量又可以了解施工中的一些實際問題，特別是對一些隱蔽工程質量的把關極有益處。三是加強建筑施工檢查。現代綜合性高樓，裝修投資驚人，可燃物質數量巨大，加強施工過程中的消防監督。

4.加強后期管理

一是加強對已經驗收并投入使用的建筑的消防監督檢查；二是加強管理人員的培訓工作。特別是加強對物業管理公司消防安全責任人、管理人、專兼消防管理人員的培訓，提高他們的消防安全知識：三是定期開展建筑消防設施檢測。高層建筑消防設施檢測應由專業的中高級技術人員組成，擁有符合標準的先進檢測設備，建立完善可行的檢測規程，嚴格依據國家標準，運用科學手段。對建筑消防設施系統進行檢查、測試，對系統工作狀態做出合格與否的判定。四是加強建筑消防設施維護管理。要建立健全崗位責任制度，建立健全包括全部設施在內的消防設施檢查、檢測、維修保養崗位責任制，從而保證消防設施始終處于良好的運行狀態，在火災發生時發揮應有的作用。

消防安全，人命關天。高層建筑防火安全要在政府的統一領導下，通過規劃、設計、建設施工、企事業管理單位和公安消防機構相互協調與配合共同完成，它將對有效遏制重特大火災事故的發生，保障建筑消防安全發揮重要作用。