建筑施工企業投標工作研究論文

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摘要：隨著我國社會主義市場經濟逐漸成熟，建筑市場的招標投標工作也取得了穩步、有序、深入的發展，投標工作對于建筑施工企業而言成了重中之重的工作。投標工作是個系統工程，企業的各項工作相輔相成、互相關聯，要搞好投標工作，企業就要投入一定的精良裝備，用好人才，抓好關鍵工作，理順同招標人及有關單位、人員之間的關系，嚴格按照招標文件的要求編好投標文件，分析市場行情和競爭環境，做好投標報價決策，同時還要做好施工生產工作和企業的其他工作。

關鍵詞：市場經濟；競爭；投標；投入要素；注意事項；理順關系；關鍵工作；系統工程

隨著我國改革開放工作的不斷深入與強化，具有中國特色的社會主義市場經濟也逐步形成和日臻成熟；隨著我國加入WTO，我國的建筑市場已逐步全方位開放。

市場經濟強調的是資源合理配置，優化組合，適者生存。我國目前現實的建筑市場則是僧多粥少，而市場每年的交易量是有限的，拿到工程的企業只能是一小部分。據南京市場近三年的招標投標資料顯示，只有25%的隊伍干了市場90%的工作量，大部分建筑隊伍常年沒有什么活干，建筑市場的競爭空前激烈。

一、投標工作對建筑施工企業的重要性

自1984年以來，我國推行工程建設招投標制已經有了17年的歷史，《中華人民共和國招標投標法》也于2000年1月1日起施行。建設工程實施招投標制，使我國工程項目的承發包發生了質的變化。我國的招標投標工作取得了穩步、有序、深入的發展，可以說一個公開、公平、公正的建筑市場正在逐步形成。對于建筑施工企業來說，施工生產任務的獲得主要是通過投標的渠道來獲取的。據對廣西冶金建設公司2000年至2003年上半年統計，通過投標渠道獲取的施工合同份額按造價計分別達到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%

二、建筑施工企業投標工作的程序前期工作：

獲取建設項目信息投標報名資格預審階段：購買資格預審文件編制資格預審文件不合格審核合格遞交資格預審文件評審（評審小組）未通過結束編制投標文件階段：通過購買招標文件及領取施工圖紙熟悉招標文件及施工圖紙現場踏勘標前會編制投標文件投標報決策不合格審核合格裝訂、蓋章、密封遞交投標文件開標階段：開標會評標（評標小組）。

三、要搞好投標工作，就要抓好兩個方面的投入要素

1、人才人在生產力諸要素中是首要和起決定性作用的因素，其他要素的功能都要由人來發揮。由于投標工作的內容，決定了從事投標工作的人員需要四種基本人才：編制投標預算書的人才、編制施工組織設計的人才、編制投標文件其他資料的人才、投標報價分析決策人才。由于投標工作具有其特殊性、預知性、精確性、針對性、科學性、技術性、經驗性、時效性、保密性、嚴格性等，決定了從事投標工作的人員必須具備良好的知識素質、業務素質、身體素質以及奉獻精神、高尚的職業道德。

第一、編制投標預算書和施工組織設計的人員要有具備各相關專業的人才，如土建專業、安裝專業、市政專業、園林專業、水利電力專業、公路交通專業等等。

第二、從事投標工作的人員要熟知本專業的知識，要具備良好的知識素質，能快速地學習、了解、接受新知識，能及時地了解、掌握本專業新動態。

第三、從事投標工作的人員必須能熟練地應用電腦進行操作相關業務軟件，如各專業預算軟件、制圖軟件、文字編輯軟件、電子表格等等；科技高速發達的今天，電腦已經成為人們工作、生活中不可缺少的基本工具，今后幾年內，招標、投標、評標、定標工作即將在internet網上進行和完成；因此，掌握必要的電腦應用知識是對從事投標工作的人員的基本要求。

第四、由于投標工作具有預知性、精確性、針對性、科學性、技術性，所以從事投標工作的人員要具備一定的工作經驗和良好的業務素質。

第五、由于具有時效性，所以投標工作經常需要加班加點，甚至通宵達旦；這就要求從事投標工作的人員要具備良好的身體素質和奉獻精神。

第六、從事投標工作的人員要對本企業的情況了如指掌以及對市場環境有充分的認識和深入的了解。只有做到這一點，方能做到知己知彼，百戰不殆.

第七、從事投標工作的人員要具備較強的社交活動能力和溝通能力。

第八、由于投標工作具有嚴格的時效性和報價決策的高度保密性，從事投標工作的人員必須具有高度的責任感、奉獻精神和高尚的職業道德，這一點至關重要。

建筑施工單位要搞好投標工作，抓好人才要素是根本。

2、裝備古語說巧婦難為無米之炊，建筑施工企業要想將投標工作做好，必須要投入一定的精良裝備，包括硬件方面和軟件方面。

⑴硬件方面據目前的建筑市場環境和要求，必要的硬件投入有：各種定額、工具書、電腦、打印機、復印機、傳真機、裝訂成套設備、辦公室等。各種定額及工具書要齊備；電腦最好人手一臺，能上網，以及配備適量的手提電腦，這樣便于異地投標工作方便及提高工作效率；打印機的規格（能打印A4、A3紙）、型號（針式、噴墨、激光）、數量要夠用，因為不同的招標單位對投標文件的打印質量有不同的要求，如廣西水利電力廳在招標文件中明確要求投標文件要用噴墨或激光打印機打印；由于市場競爭激烈，投標文件外觀形象是給評委的第一感官印象，所以投標文件的復印質量、裝訂質量、封面的美觀程度都要求有較好的復印機、裝訂成套設備（訂書機、裝訂機、切紙機等）；投標工作是一個需要保密的工作，需要有一個良好的辦公環境，不被一般的人或別有用心的人打擾，最好有專門用于報價決策的辦公室或會議室，辦公室最好有空調，使編制投標文件的工作人員不受冷熱天氣影響，能長時間坐在辦公室專心工作；由于投標工作流動性比較大，經常要與招標單位溝通、購買文件、參加標前會議、現場踏勘、開標會議、遞交文件等，最好有一輛投標專用車。

⑵軟件方面有了精良的硬件，就要有配套的軟件。有了電腦，相應的應用軟件就要配置，如土建專業、安裝專業、市政專業、公路專業、水利專業等預算工程量清單軟件，Office2000辦公系列軟件，制圖軟件AutoCAD、CAXA電子圖板，數據庫管理軟件FoxPro.，投標施工組織設計編制軟件，投標平面布置圖軟件，投標網絡圖軟件等。更為重要是，要有一定的經營活動資金。

四、在投標的過程中，各階段要注意的一些事項按招投標法規定，投標時間不少于20天，實際上，業主安排的編標時間往往在7～30天。

要把投標工作做好，在投標過程的各個階段要注意一些事項。

1、前期工作階段在獲取建設工程信息后，應及時與業主取得聯系，通過各種渠道向業主展示本企業的實力，與業主搞好關系，讓業主在編制資格預審文件和招標文件評分辦法時，盡量傾向于本企業。

2、資格預審階段編制資格預審申請書時，一定要針對資格預審文件的要求進行編制。本階段仍要與業主加強聯系、溝通，尤其是業主權利很大時（如業主有權在所有資格預審合格的單位中選擇7家參加投標），可以邀請業主參觀、考察本企業及類似工程業績，方能資格預審過關有望。

3、編制投標文件階段在領取招標文件和圖紙后，要立即組織有關人員熟悉、研究招標文件和施工圖紙，對疑問要進行記錄、收集，以便在標前會上向招標方提問。同時對評分辦法也要進行研究，若發現有顯失公平且對己不利的地方，要及時向招標方、招標辦及建設主管部門提出，或者聯合其他受害兄弟單位一起聯名上書，爭取消除不利因素。

其次，根據評分辦法，若是無標底招標，那么預算編制人員一定要認真、仔細地預測、核算本企業施工成本，這是一項非常繁瑣的工作。除了了解、掌握、核算本企業的施工定額價外，還要對市場材料價進行認真、仔細地查核，同時還要對未來施工期間的材料價格進行市場預測；若是有標底招標，那么就要按照招標文件規定的定額和費率計算預算造價，要和招標標底計算保持一致。預算書編制完成以后一定要互相檢查、審核，盡可能使預算造價精確。

第三，編制投標施工組織設計時，一定要仔細踏勘現場，了解清楚計劃開工時現場及周邊環境情況。編寫施工方案、施工方法時，不要照搬照抄施工規范，要分析該項目的工程特點，施工重點是什么，施工難點是什么，施工方法、措施及進度要有針對性、可行性、科學性、合理性。施工組織設計編制完要讓施工經驗豐富的工程師審核。

第四，編制投標文件資料時，一定要嚴格按照招標文件的要求的順序及內容去做，按照評分辦法去編制，因為評委是嚴格按照招標文件及評分辦法來評標的。一定要區分清楚商務標和技術標內容，因為不同的地方、不同的招標人對此要求不一樣，稍一疏忽就會導致廢標或少分。投標文件的份數、簽署、裝訂、密封一定要按照招標文件的要求去做，否則廢標。

第五，在領取招標文件、現場踏勘、開標前會時，要了解、掌握有哪些其他投標單位或競爭對手。搞清楚有哪些競爭對手后，根據評分辦法，可以逐一查清他們的企業硬件分以及他們之間有無聯合串標、圍標情況。

第六，在做投標報價決策時，一定要根據評分辦法，做好分析和測算工作。要分析自己的預算、本企業的實力，測算業主標底，分析競爭對手情況以及競爭對手會做出怎樣的報價決策，然后根據不同的分析情況，結合歷史經驗以及商業情報，本企業相應的該做出如何報價。最后在幾種情況中，擇優做出最終報價決策。做投標報價決策時一定要做好保密工作，否則商業秘密就會被競爭對手竊取，前功盡棄，一敗涂地。

第七，遞交投標文件一定要留有足夠時間，提前送達。要派兩人或兩人以上送交標書，以備突發事件發生時，一人處理突發事件，另一人可以繼續將標書送達。

4、開標階段開標之前，要根據招標文件要求及評分辦法，將須核驗的原件備齊；若要求答辯，事先要準備好答辯大綱；若公布出來的評分結果與我們自己所測算的結果有誤差，要勇敢地提出來，進行質疑。

5、后期工作階段若不中標，要及時將投標保證金從招標人處要回，盡量減少損失；若中標，要隨時和招標人保持聯系，及時知道中標結果在公示期間有無質疑，若有，要及時做出處理，想盡辦法安全地拿到中標通知書。

五、要搞好投標工作，在投標過程中，要理順五個方面的關系

1、要理順同業主之間的關系從聯系工程項目開始，直至評標結束，如無非常之必要，絕不要得罪業主。相反，時時刻刻都要想盡辦法，通過各種渠道，如邀請業主考察、參觀企業本部及類似工程業績，和業主進行溝通，搞好關系。因為在評標、定標過程中，在符合游戲規則及不違法的前提下，業主的意見是決定性的、至關重要的。

2、要理順同招標單位之間的關系業主在沒有能力、沒有資格進行自主招標時，往往都會委托一家單位進行招標。招標單位雖然不是業主，但他編制招標標底（若是有標底招標），在整個招標過程中，他可以指出投標單位存在的任何錯誤或失誤，當然他也可以不指出。因此，我們必須要和招標單位搞好關系，在一定的程度上，我們還可以獲得至關重要的商業情報。

3、要理順同評委之間的關系評委是專家，三分之二以上是從專家庫里隨機抽取出來的（三分之一以下由業主單位派出）。同評委搞好關系，最好的途徑是，編制出好的、高質量的標書。標書的排版、復印、裝訂、封面設計得美觀與否直接影響到評委的直覺，當然內容編制得好壞與否是關鍵。

4、要理順同內部編標人員的關系投標工作具有其特殊性，任何一個小小的疏忽或錯漏，都有極大可能導致廢標，全功盡棄。編標人員長期處于高度緊張的狀態中，容易產生慣性思維，容易出錯，若同時投幾個標，容易搞混淆。所以，在工作不忙的情況下，要盡量適當安排休息。要經常培養從事投標的工作人員的責任感和職業道德。如果投標人員沒有責任感和職業道德，那么企業投標工作無法開展，商業機密無密可言，企業的競爭能力也將大打折扣。

5、要理順同其他投標單位之間的關系其他投標單位，既是競爭對手，又是難兄難弟，有時還可以成為一個戰壕的戰友。既要聯合之，又要防之，更要踩之，偶爾援助之。畢竟，市場是無情的，競爭是殘酷的，一個標只有一個中標單位。

六、在投標過程中，要抓好以下幾個關鍵工作

1、要同招標人搞好關系無論是業主還是招標單位，同他們搞好關系，是投標過程中關鍵工作之一，也是獲取關鍵商業情報主要途徑。

2、施工組織設計的編制施工組織設計編制得水平如何，直接體現建筑施工單位技術水平的高低、施工經驗是否豐富，直接影響是否中標。施工組織設計的編制是投標工作中的關鍵工作之一。

3、投標預算書的編制投標預算書是投標報價決策的根本依據，投標預算書編制得精確與否，也直接體現建筑施工單位的水平的高低、施工經驗的豐富與否，直接影響到是否中標。投標預算書的編制是投標工作中最關鍵的工作之一。

4、投標報價決策投標報價決策是整個投標工作中最精華部分，體現了投標人的智慧和綜合實力。投標報價決策的英明與否，也直接影響到是否中標。投標報價決策也是投標工作中最關鍵的工作之一。

七、要搞好投標工作，企業要做好施工生產及其他方面的工作投標工作是一個系統工程，同企業的施工生產以及其他工作相輔相成、互相關聯。

投標工作做不好，中標率就低，施工生產的任務就缺少，就有很多人員下崗、待崗，經濟效益就差，就影響到企業所有其他的工作；同樣，施工生產上不去，進度滯后，質量差，安全事故多，企業其他工作做不好，就會導致企業信譽、業績差，影響到企業投標，中標率就低。相反，投標工作做得好，中標率就高，施工生產任務就飽滿，若管理得好，經濟效益就好，企業的其他工作就容易做好；同樣，施工生產工作做得好，施工質量好，優良率高，無安全事故，企業其他工作做得好，企業的信譽、業績就好，投標就可以加分，業主就會對我們放心、滿意，就容易中標，中標率就高。

綜上所述，要搞好建筑施工企業的投標工作，就要投入一定的精良裝備，用好人才，抓好關鍵工作，理順同招標人及有關單位、人員之間的關系，嚴格按招標文件的要求編好投標文件，分析市場行情和競爭環境，做好投標報價決策，同時還要做好施工生產工作和企業的其他工作。

參考文獻：

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