建筑工程造價超預算控制策略

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摘要：隨著城市化進程的不斷推進和城市居住人數的持續增多，各種各樣的建筑工程日益增多，這固然吸引了大批資金的流入，但也造成行業內部亂象叢生，從而導致工程造價超預算現象的發生，這不僅使工人的工資可能被拖欠，還有可能讓工程無法順利地開展下去。對于這種情況，相關從業人員就需要在實際工作中加強分析建筑工程造價超預算的原因，并采取處理策略加以解決，以保證工程能夠順利完工，整頓行業亂象，進而為行業的發展保駕護航。文章針對建筑工程造價超預算的影響因素及控制策略進行了探討，希望對相關從業者有所幫助。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；超預算；控制策略

1建筑工程預算在工程造價控制中的重要性

1.1能夠有效控制建筑工程造價成本

建筑工程預算是指通過提前評估計算建筑工程中所需要的費用，以此達到降低資源浪費率，讓工程各項費用最低化的目的。就實際情況而言，只要相關工作人員能夠根據具體的工程情況進行科學合理的估算，并嚴格依據相關計劃執行，才能有效控制建筑工程造價成本。

1.2能夠有效提高工程造價的科學性

工程預算計劃是整個工程造價的開端，只有做好這個開端、打好這個基礎，才能避免后續工作的各種問題，才能提高工程造價的科學性。當前，有很多建設單位由于工程造價控制管理體系不夠完善，常常在實際施工中存在超量投入的問題，從而導致大量資金被浪費，最終使企業無法獲得最大的經濟效益。對于這種情況，相關人員就需要做好建筑工程的預算，以此引導整體的施工作業，從而提高工程造價的科學性。

2建筑工程造價預算控制現狀

工程造價主要是對工程整體建設價格進行控制，若是其出現問題，那么不管是對前期的建設過程還是后期的竣工驗收，都會造成很大的影響。工程預算作為整個工程造價的開端，其重要性不言而喻，但在我國當前階段，相關制度體系的缺陷使得工程造價預算控制現狀不盡如人意。

2.1管理方法單一

近年來，隨著時代的發展和科技的進步，建筑行業發生了很大的變化，其不僅涌現了許多的新技術與新材料，而且整體行業對于高端人才的渴望越來越強烈，這無疑表明了建筑行業在發展、在進步。但在當前階段不難發現，我國的工程預算控制方法一直沒有進步，與其他方面相比，就顯得尤為落后，這很容易導致工程造價控制出現效率偏低的情況。此外，各地區的設備與人工費用缺乏統一標準，若是在實際施工中出現需要對材料和設備進行補充的情況，這就很容易造成工程造價超預算現象。

2.2工程預算中缺少監管和審核機制

在當前國內眾多的工程造價預算控制中，除了上述的管理方法單一，還存在缺少完善的監管和審核機制的情況，若是不能加以改正，可能嚴重影響最終的工程造價預算控制效果。就實際情況而言，在建筑工程中需要審核的內容有很多，但由于建筑行業市場擴展太快，使得專業的審核人才不夠，根本無法滿足日益增長的行業需求，再加上監管機制的不健全，使得工程造價預算控制工作成效較差。

2.3預算人員素質水平偏低

近年來，隨著我國經濟的迅速發展和建筑項目數量的增多，我國建筑行業對人才的需求量逐漸加大，但就實際情況而言，我國合格的預算人員數量屬實不多，根本無法滿足其日益增長的需求量，導致工程負責人對預算人員的要求降低，不再考慮他們的素質水平，而是專注招聘的人數是否足夠。長此以往，素質水平不高的預算人員就成為建筑工程造價的主力，從而造成各種問題頻出的情況，最終使得工程造價預算控制效果不盡如人意。除此之外，還有的企業只重視經濟效益，不關注預算人員的素質水平，這就導致其在招聘職工時會刻意將薪資壓得很低，以節約成本支出。如此低廉的價格會招到一些素質較低的零散人員，而他們能夠發揮的效果十分有限，根本無法較好地完成工程造價的預算工作，有時甚至還會起到反作用，讓工程項目的開展無法順利進行。

3建筑工程造價超預算的影響因素

3.1外部因素

（1）市場經濟的不確定性。以施工使用的材料為例，施工材料作為建筑工程造價重要的組成部分，它需要花費的成本費用較多，但因為施工材料價格受到市場機制的調節，所以它的成本費用難免會發生變動，而在開展工程造價預算時，相關工作者一般都會提前調查往期數月或數年的材料價格，并依據其價格變化來估算工程建設期間材料所需的費用，但若是估算不夠準確或者突發性市場價格波動太大的話，就很容易造成超預算的情況。除此之外，施工人員的人工成本與各種機械設備的價格也會受到市場經濟環境的影響，而這兩樣也同樣屬于建筑工程造價的重要組成部分。（2）國家政策的變動。國家宏觀政策對建筑工程造價也會產生十分深刻的影響，就實際情況而言，若是國家調整相關政策，或對某些物品價格進行微調，就有可能造成建筑工程造價超預算的情況。（3）自然環境。很多建筑工程都是在戶外進行施工的，但戶外的天氣情況變幻莫測，而具體的施工過程很容易受到這些外在環境的影響。特別是在一些惡劣天氣狀況下，其不僅使工程不能順利開工，還有可能對已施工的部分造成嚴重破壞。

3.2內部因素

（1）建筑工程造價概預算編制不合理。建筑工程出現超預算的一個重要原因就是概預算編制不合理。一般在工程開工前，相關工作人員都要根據市場的情況來確定預算數額，但在當前階段，某些預算編制人員理念陳舊，導致概預算編制不科學、不合理，最終使得其漏洞百出。除此之外，在實際工作中，還有的預算人員未能到達現場親自監督和考察，直接根據自身以往的經歷來進行工程造價預算編制的工作，這種不科學且毫無依據的操作導致了建筑工程造價概預算編制不合理。（2）建筑工程項目不夠客觀。近年來，在建筑工程建設中部分工程因為前期施工設計存在問題，導致后期需要進行整改，從而出現了超預算狀況。造成這種狀況的具體原因有以下四點：①部分施工單位為了減少返修的可能，私自更改了一些步驟，但起到了反作用，反而加大了施工變更的可能。②建筑工程設計單位缺乏對整個工程項目的了解，從而導致施工圖紙和實際施工存在較大的差距。③部分企業為了獲得施工項目，會故意拉低工程造價。④建筑施工建設單位和設計單位之間缺乏必要的溝通。（3）建筑工程項目在施工中的變更比較隨意。部分建筑工程在具體施工中沒有進行嚴謹的論證，這使得其往往在項目施工到一半時可能出現一些變動，從而導致大量的施工材料被浪費。此外，部分企業為了縮短工程的工期，還存在施工設計和施工同時進行的現象，這不僅讓施工質量得不到保證，還讓造價工作難上加難。

4建筑工程造價超預算的控制策略

4.1加強預算人員素質培訓

預算人員自身的素質水平在某種程度上可以直接影響工程造價預算控制的成效，因此，需要相關企業做好以下幾點。首先，要明確質量為先的主旨，在進行人才招聘時，重金聘請那些具有專業知識又從業多年的預算人員，并主動與一些高校進行合作，可直接安排高校生進入企業實習、工作。其次，要提高預算人員的專業能力，在企業內部應該對新招聘的預算人員進行培訓，既可以組織有經驗的預算人員傳授經驗，也可以聘請專家來教導，并且要組織學習相配套的法律法規、施工規范，以免預算人員出現一些基礎性的錯誤。最后，還要進行深入的市場調研和分析，讓預算人員不再紙上談兵，能夠真正地了解市場價格的變化趨勢。

4.2合理編制工程概預算

要想合理編制工程概預算，就需要做到以下兩點：第一，建筑工程造價人員在制訂造價預算之前需編寫嚴格的概預算，并根據市場經濟的波動合理推斷出工程造價預算定額；第二，要加強與設計人員的溝通交流，以此全面了解施工圖紙，再通過合理的計算得出準確的建筑工程施工概預算。

4.3科學預測市場環境

預算人員需要深入調查市場環境，并根據以往的物價變動進行科學、合理的預測。與此同時，還要將工程預算與工程造價有機結合，以此提升預算人員的評估準確率，從而盡可能地減少超預算現象的出現。除此之外，為了避免市場物價波動太大而導致的超預算現象，國家的有關部門應積極對市場發展情況進行動態調節和監管，以此營造良好的建筑市場環境。

5結束語

建筑工程造價預算工作是保證建筑工程順利完成和提升建筑企業經濟效益的關鍵，因此，在實際施工過程中，需要相關工作人員認真做好相關該項工作，以此推動建筑企業市場的良性競爭和發展。

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作者：羅崇銀 單位：蘭州新區城市發展投資集團有限公司