露天煤礦安全生產特點及管理措施

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摘要：通過分析元寶山露天煤礦生產特點，結合露天礦實際情況和積累的安全管理經驗，針對每種生產特點制定了可行有效的安全管理方法和措施，取得了良好的效果，為其他露天礦在安全生產管理方面提供借鑒和參考。

關鍵詞：露天煤礦；安全生產；管理措施

安全是整個礦山生產的重要環節之一，也是礦山生產管理的重要內容。在露天開采過程中，安全貫穿于穿爆、采裝、運輸、排土、給排水、供電等各個主要生產及輔助環節。同時安全管理的質量也反映出礦山生產管理水平的高低。元寶山露天煤礦位于內蒙古赤峰市境內，核定生產能力為800萬t/a，采用連續工藝與半連續工藝相結合的綜合開采工藝，表土剝離采用輪斗挖掘機-帶式輸送機-排土機的連續開采工藝，含煤地層采用單斗挖掘機-自卸卡車-半固定破碎站-帶式輸送機-排土機/選煤廠的半連續開采工藝[1]。現有輪斗挖掘機2臺，履帶式排土機3臺，膠帶機37條，總長度約30000m，半固定式破碎站5座，12m3的單斗挖掘機8臺，91t礦用自卸卡車34臺，6m3以上大型液壓反鏟2臺，其他礦用設備及車輛約100臺，同時采場內有外委工程隊伍5家，作業設備近150臺。設備種類、型號多樣性，作業環境的復雜性，作業場所的開放性以及外委單位的不可控性等諸多因素都影響著露天煤礦安全生產，因此應該根據元寶山露天煤礦安全生產特點制定相應的安全管理措施，確保露天煤礦安全、高效生產。

1元寶山露天煤礦生產特點

任何生產過程都是人、工具、環境和管理四者相互作用和影響的復雜過程，露天礦生產也不例外。因此元寶山露天礦生產不僅具有生產的一般特性，同時因為作業人員教育程度、作業工具、作業環境、地質賦存條件等條件的不同，還具有以下的特殊性[2-4]：1）元寶山露天煤礦生產具有復雜性。首先是開采工藝的復雜，元寶山露天煤礦的開采工藝由本礦連續工藝、半連續工藝以及外委工程隊伍的間斷工藝相結合的開采工藝，形成了異常復雜多變的安全管理大環境，是其他任何一個露天礦所不能比擬的。其次是作業環境的復雜，元寶山露天煤礦是全國罕見的特大型富水性露天煤礦，地質賦存條件極為復雜，煤巖層含水率高、大面積巖漿巖侵入區、馬尾狀煤層、大斷距斷層等地質因素使采場的各個平盤的作業環境和對象都各不相同。最后是設備和人員組成復雜，目前采場內除了本礦的連續工藝和半連續工藝作業設備外，還有5家外委工程隊伍，不但設備型號、狀態、人員素質的不同，而且作業地點多、線長、面廣，與本部設備存在交叉作業，使安全生產管控難度較大。2）元寶山露天煤礦生產具有開放性。元寶山露天煤礦采場面積為12km2，排土場總面積為11.6km2，面積如此大作業場所很難形成封閉式管理，因此生產具有開放的特點。3）元寶山露天煤礦生產具有季節性。由于元寶山露天煤礦位于內蒙古的東南部，屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候區，冬季寒冷，夏季炎熱，春秋兩季多風，6月份至8月份為雨季，12月份至2月份為極寒天氣。受雨季和嚴寒等氣候條件的影響，元寶山露天煤礦的剝離工程主要集中在二季度和四季度，一季度剝離工程停工。4）元寶山露天煤礦生產具有機動性。運輸環節是露天煤礦生產的主要環節之一，也是日常生產管理中最繁忙的環節，它將采場與排土場、選煤廠、破碎站緊密的聯系在一起。因此像元寶山露天煤礦這樣以自卸卡車運輸為主的露天煤礦具有很強的機動性。根據上述特點，結合礦山實際情況和近些年的生產管理實踐，摸索制定出適用于元寶山露天煤礦生產特點的一套安全管理方法和措施。

2安全管理措施

2.1針對復雜性采取的措施。針對元寶山露天煤礦生產具有復雜性這一特點，重點強化生產專業技術管理引領安全管理，注重源頭安全管理[5-6]。1）面對設備種類多、工種多、生產操作工藝復雜的生產特點，制定并完善各生產系統、各專業、各崗位、各工序作業標準，以“準軍事化”管理和“6S”質量標準為切入點，進行日常性標準檢查。同時，對各生產單位崗位生產操作流程及部分崗位的手指口述進行梳理、整合，以促進生產合理有序的進行。對單項生產工作計劃也制定了專項工作流程，并進行優化。其中有“爆破作業的單項設計”、“采裝作業的流程”、“運輸系統的優化”、“排水系統的整體規劃”等，通過采取單項設計、制定流程、優化生產系統等措施，減少了不必要的生產環節及作業流程，逐步實現生產“程序化”“規范化”管理，達到提高工作效率、保證安全生產的目的。2）根據地質條件復雜這一特點，編制具有針對性的生產計劃。將疏干排水計劃、特殊地質條件下作業計劃納入到年度生產計劃和季度生產計劃中，提前對特殊條件作業區域進行科學合理、有計劃的進行作業。同時編制特殊地質條件下作業的安全技術措施和應急預案，確保作業設備和人員安全。3）重點加強外委單位的安全管理力度[7-10]。近年來，由于生產需要，有多家外委單位來我礦參加生產建設，為我礦的快速發展做出了巨大的貢獻，但同時也給我礦安全管理帶來了巨大的困難。這是我礦安全工作面臨的新課題、新挑戰。對外委單位的安全管理，主要采取以下措施：①是提高準入門檻。外委剝離工程、大型土建工程以及重要機電安裝工程，都要以招投標的方式確定施工單位，同時提高安全風險抵押數額，加大外委單位的風險成本，不讓資質條件不夠、安全管理不正規的單位進礦，從源頭上解決問題；②是由主管部門統一對外來施工單位的特種作業人員進行崗前安全培訓。經嚴格培訓考試合格后，方可進行作業；③是對將外委單位納入我礦正規生產安全管理范圍。制定了外委單位生產管理、安全質量標準化管理制度，對各項工作達不到工作要求的，對其下達限期整改通知，拒不執行的，按合同進行處罰，情節嚴重的給予停工整頓；④是為每家外委單位委派項目副經理，共同負責該外委單位的安全生產管理。從礦上各專業部門選派技術能力強的人員委派各外委單位任項目副經理，將外委單位安全生產管理與礦方接軌，實現外委單位安全管理的規范化、統一化、系統化。2.2針對開放性采取的措施。由于元寶山露天煤礦礦區面積大，同時與周邊5個自然村莊相連，給煤礦生產安全帶來較大影響，在生產過程中采取以下具體措施：1）加強排土場管理，防止礦外人員進入排土場撿煤，對摻雜黑色物料的排棄物實行內排，盡量減少外排，同時制定黑色剝離物排卸管理辦法，并要求護礦隊進行定期排查巡視。2）實行礦內及采場準入證制度，嚴格控制外來人員及車輛，防止礦外人員私自進入采場作業區，影響生產安全。同時對外委剝離隊伍出坑制定了嚴細的管理辦法，規范出入坑的相關要求。3）對采場及排土場境界區域設立警示標志，告知區域內危險，防止礦外無關人員誤入作業區域造成傷害。2.3針對季節性采取的措施。元寶山露天煤礦生產受季節性的影響較大，隨季節變化，采取相應的安全防范措施：1）針對夏季高溫天氣，在中午高溫時段停止作業躲閉高溫，并為現場員工發放防暑物品及藥品。同時對設備實時進行測溫監控，當超過規定溫度時立即停止作業進行降溫，確保設備完好。2）針對雨季對生產環境、防排水、防洪、防雷電、設備及人員防觸電的影響。雨季時期制定了集水坑、邊坡、防排水以及采場運輸道路巡視檢查制度，制定“三防”工作管理辦法，并對重點部位的防雷電接地網提前進行測試，同時降低雨季期間剝離生產任務量，保證人員及設備運行的安全。3）針對春、秋季大風天氣，首先做好重點區域的防火工作、重點設備以及膠帶沿線的防火工作，必須對引起起火的誘因進行分析，制定預防措施加以防范處理，同時對消防系統和消防設備進行全面的檢查，并對員工進行防火教育，落實防火巡視檢查制度。同時當風力超出規定要求時排土機等大型設備立即停止作業，并走行至安全地點停放。4）針對冬季嚴寒天氣，停止剝離連續工藝和半連續工藝作業，生產任務主要以出煤和設備冬季檢查為主。同時加強道路灑水工作的技術管理，使其既能達到降塵的目的，又不影響車輛運行安全，防止運輸車輛發生交通事故。2.4針對機動性采取的措施。元寶山露天煤礦生產的機動性主要表現在運輸設備上，車流密度大、運輸線路復雜，在運輸環節采取以下措施：1）建立了采場到排土場的重載及空載的專項通道，使空重車道分道行駛。同時對采場干線、半干線車輛行駛速度進行標識規定。2）明確了本部大車及外委小車的專項行駛路線，盡量避免大小車交叉，對交叉路口也做了行駛的專項規定，制定運輸交叉避讓管理辦法，同時對主線與支線規定避讓關系。（3）對卡車排土場排棄位置進行規劃，將本部大車排棄區域與外委車輛排棄區域進行分離，并要求排卸位置必須有專人指揮，排卸的反坡及土檔必須達到規程要求。4）加強本部運輸車輛的聯防互保工作，為每輛車輛安裝車輛識別預警系統及無線電對講系統。

3結論

露天煤礦的安全生產管理有別于井工煤礦，更有別于其它行業的安全生產管理，只有認真研究本礦的生產特點，才能找出符合露天礦實際的安全管理模式，并制定出有效的安全管理措施。元寶山露天煤礦在生產過程中，積累和探索一些安全有效安全生產管理措施，并取得了較好的效果，為其他露天煤礦安全生產管理提供借鑒。

作者:朱瑞起 白羽 單位:1.內蒙古平西白音華煤業有限公司 2.元寶山露天煤礦