鐵路危險貨物運輸安全的思考

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危險貨物安全管理存在問題分析

在市場經濟條件下,由于企業經營狀況不佳,經常出現倒閉、破產和被收購等情況。這就造成了原有專用線產權的變更。隨著產權變更,其運輸的危險品的品類、品名可能也隨之改變。而按照現行《鐵路危險貨物運輸辦理站(專用線、專用鐵路)辦理規定》進行品名變更和產權變更,必須要求企業上新的設備或改造就有設備才能進行。然而,各別的企業為減少投資,甚至不投資通過欺瞞等手段來完成這種變更。這將為安全埋下極大的隱患。該企業專用線鐵路運輸主要技術設施(設備)應有裝卸作業線、儲罐、棧橋、鶴管、輸送管道、泵、站臺、倉庫、雨棚、消防設施,防雷防靜電設備等。為降低成本,提高效益,企業仍用一起的陳舊設備進行裝卸,這些設備很容易出現跑、冒、滴、漏等事故。人員培訓不僅包括危險品經辦人(企業運輸員)的培訓,而且更應該對危險品的裝卸和管理人員進行專項培訓。以防止由于其在作業過程中出現誤操作的情況而造成事故。現有很大一部分危險貨物專用線,特別是一些老的專用線,由于城市擴建改建等原因造成其周圍被居民區和城市道路包圍。在進行取送車或專用線內的調車作業時,往往要跨越一個甚至幾個道口,這進一步增加了危險貨物運輸安全隱患。目前,對企業專用線的管理中,著重要求其必須有完善的安全管理制度,這一點大多數企業都可以做到。以該企業為例,其制定了《鐵路危險貨物運輸應急救援預案》、《重大危險源管理程序》、《安全檢查及隱患管理程序》、《安全教育管理程序》、《安全設施管理程序》、《安全聯防標準》、《安全檢修管理程序》、《危險化學品運輸車輛廠內安全行駛管理程序》、《防塵、防毒安全管理程序》、《鐵路棚車裝卸作業程序》、《倉庫安全管理程序》、《危險品安全管理程序》、《消防制度》、《重大事故應急救援預案》、等。但其在這些預案中缺乏與辦理站聯動機制,而且消防演練趨于形式,演練的內容多以產區內有關生產事故為主,而無專門針對于在專用線上發生相應事故的演練。

危險貨物安全管理應對措施思考

(1)加強人員培訓。為提高專用線安全管理相關人員素質,有必要有求各企業針對其所運輸的危險品類進行定期專項培訓。但考慮到企業的實際情況,可以適當的降低培訓費用,甚至可以考慮免費培訓,以吸引企業參與到危險貨物安全管理中來,增加專用線相關人員的整體素質。避免由于素質地下所引發的事故發生。(2)嚴把檢查關。需要定期或不定期的組織專業人士或專家組對企業的設備、設施及各項作業標準、預案進行檢查。以敦促企業加強對專用線的安全管理。(3)做好預案演練。危險貨物的運輸安全是關系到整個鐵路運輸安全的命脈。因此,要求各站段對其管理的專用線進行定期的,有針對性的事故演練。通過演練及可以降低專用線發生事故的風險,同時也是對站段本身安全管理的一個警示。

本文作者：張力鑫劉秀丹魏鴻儒工作單位：吉林鐵道職業技術學院