電子簽章技術在物資合同管理中運用

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摘要：隨著信息技術的快速發展和網絡安全的不斷完善，基于公共鑰匙技術框架的數字簽章技術得以應用在企業日常工作中。電子簽章內嵌了對所簽文檔的數字簽名信息，因而保證了簽署內容的真實性、唯一性、簽章本身的不可復制性。特別是物資采購合同的網絡簽訂，通過電子簽章實現了無紙、高效、安全、可靠的新模式，不但可以完成網上異地簽約，也降低了使用者的業務成本，提高了工作效率，并進一步完善了物資合同簽約管理。

關鍵詞：電子簽章；物資合同

1企業業務現狀

目前，不少國有大型企業已經開展了電子商務業務，電子商務對企業來說真正體現了平等競爭、高效率、低成本、高質量的優勢，能讓企業在激烈的市場競爭中把握商機、占據主動并脫穎而出。特別是電力、電信等服務型企業都已通過應用電子商務和“供應商服務中心”模式，由省、市級的物資分公司通過“供應商服務中心”代表公司與供應商集中簽訂各類物資采購合同。此外，隨著大型企業的物力集約化不斷推進，合同簽訂的數量急劇增加，業務不斷增多，工作量不斷加大，但是合同簽訂人員有限，不能滿足業務增長需求。這就造成供應商中標后，在簽訂紙質合同時，需要經常前往供應商服務中心現場辦理業務，導致旅行成本高，合同簽訂周期延長且工作效率低下，供應商滿意度不斷降低。因此，合同簽訂雙方迫切需要尋找一種高效、快捷、安全的合同簽訂新模式。2005年4月1日國家頒布實施了《中華人民共和國電子簽名法》(見圖1)，該法是為了規范電子簽名行為，確立電子簽名的法律效力，維護有關各方的合法權益而專門制定的法律。其中第十四條明確指出“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”這就為企業指明了方向，即使用電子簽章簽訂合同。圖1電子簽名法電子簽章作為電子商務的一部分，將世界上先進的數字認證技術應用于印章管理中，強化對電子簽章的制作和應用各個環節的管理，確保電子簽章持有者身份真實、可靠、安全。使用電子簽章后可使得相隔很遠的供應商與采購單位在網絡上完成合同簽訂工作，供應商不必再與采購方當面簽訂紙質合同，免去奔波之苦，同時大幅節約簽約成本，壓縮合同簽訂周期，提高物資供應速度。

2電子簽章技術

電子簽章是將傳統的物理合同章的印記通過技術進行加密，以數字認證存儲介質方式，加蓋于電子文本的新型的電子版印章。(見圖2)電子簽章系統基于PKI(PublicKeyInfrastructure的縮寫，即“公鑰基礎設施”)技術框架。PKI是一種遵循標準的利用公鑰加密技術為電子商務的開展提供一套安全基礎平臺的技術和規范。通過運用數字簽名技術，電子簽章內嵌了對所簽文檔的數字簽名信息，因而保證了合同的真實性、唯一性、來源確認性和印章本身的不可復制性，完全區別于僅在文檔中插入一個印章圖片的老舊應用模式。簽章系統采用多層次全方位的簽章驗證機制，確保文件安全及印章來源可靠，采用電子鑰匙存儲印章數據，確保簽章的安全和權威，并通過把要傳輸的數字信息進行加密，保證信息傳輸的保密性、完整性。目前，應用于大型企業的電子簽章系統通常基于Windows平臺采用．COM組件及ActiveX技術開發的應用軟件，只有合法擁有印章鑰匙盤并且有密碼權限的用戶才能在文件上加蓋電子簽章。電子簽章將用戶的合同章存儲在一個類似U盤的介質里(USB－KEY)，基于PKI公鑰基礎設施，對簽章者進行身份識別，利用非對稱的公鑰算法對電子文檔進行加密電子簽名，并根據傳統習慣用印章或簽名的圖形方式加以表現。通過秘鑰盤實現在MicrosoftWord文件上加蓋電子印章，并將該簽章和文件通過數字簽名技術綁定在一起，且一旦被綁定的文件內容發生改變，如非法篡改或傳輸錯誤，簽章將立即失效。

3電子簽章技術的特點

(1)采用PKI體系的數字簽名技術保證了文件的真實性、完整性以及不可抵賴性，并且以有形的印章圖片來實現簽章業務的數字化。(2)采用USB－KEY作為簽章權限，只有當USB－KEY和與之對應的PIN碼相符合，且被授權人密碼正確時才可以加蓋電子簽章。(3)印章驗證更加高效，一旦發生文檔被篡改或文本變動，電子簽章上都回會出現特殊標記，并且可以查看文檔篡改的時間和歷史痕跡。(4)嚴格的身份鑒別，確保了簽章人身份的真實、可靠，且可以通過電子簽名獲得簽章人的身份信息以及簽章時間。(5)支持多人審批和多個印章，并且可以對簽約文檔進行鎖定、防止篡改、限定打印份數等管理。(6)為了保證打印出來的文檔簽章的真實有效性，電子簽章圖片采用了防偽水印技術，防止他人私自仿造和篡改。(7)數字證書由權威公正的CA中心簽發，可以實現安全的身份認證。此外，電子簽章使用由1024位亂碼組成的密鑰，運算復雜且破解難度極高，這些都保障了通過網絡傳送信息的真實性、完整性、保密性和不可否認性。(8)電子簽章可以克服空間障礙，簽約時間和方法也更加靈活高效。電子簽章時，采購方與供應商登錄系統選擇擬要簽訂的合同模版，分別通過電子秘鑰登陸即可在合同指定區域完成電子簽章。

4電子簽章的業務規范

目前，電子簽章廣泛采用USB－KEY硬件作為電子簽章載體，通過在電腦上安裝CFCA證書控件、在線簽章工具及MicrosoftOffice簽章工具、電子鑰匙驅動等軟件，在驗證Pin碼通過后，即可在企業電子商務平臺實現電子簽章操作。

5未來前景

電子簽章具有技術先進、安全性高、操作簡便等優點，目前在國有大型企業的物資管理中被廣泛應用于物資采購合同的簽訂工作，并將逐漸擴展到超市化采購、服務類采購、戰略性采購等采購模式中，以取代現有依靠大量人力的合同簽訂方式，進而進一步降低企業運營成本，提升企業電子商務和電子簽章的應用水平，提升公司的整體競爭力。

作者:李巍 單位:國網河北省電力公司物資分公司

參考文獻:

［1］黃佩雯．臺灣“電子簽章法”制度及介紹［J］．網絡法律評論，2002．

［2］吳偉光．電子商務的一塊基石———《電子簽名法》評介［J］．網絡法律評論，2005．