剖析網絡犯罪的動向及防范策略
時間:2022-05-03 04:27:00
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摘要:網絡犯罪已涉及絕大部分社會犯罪現象,它幾乎包括了所有的犯罪形式。網絡犯罪已經成為一個不容忽視的社會問題。因此必須密切注視網絡犯罪的動向,積極采取有效措施防范和打擊網絡犯罪,以保障互聯網的運行安全、國家安全和社會穩定。
關鍵詞:網絡犯罪動向防范對策
互聯網的飛速發展帶給人類社會許多好處,在人們驚嘆互聯網創造的一個又一個奇跡的同時,卻不要忘記,網絡世界也有其黑暗的一面,那就是網絡犯罪。所謂網絡犯罪是指犯罪分子利用其編程、加密、解碼技術或工具,或利用其居于互聯網服務供應商(ISP)、互聯網信息供應商(ICP)、應用服務供應商(ASP)等特殊地位或其他方法,在因特網上實施觸犯刑法的嚴重危害社會的行為。網絡犯罪不僅破壞了網絡本身,更嚴重的是,由于網絡作為一個強大的信息傳播和產生途徑,一旦癱瘓或者被犯罪分子所掌握,將會直接影響到一個國家的政治、經濟、文化、軍事、科技等各個方面的正常秩序。網絡犯罪已涉及絕大部分社會犯罪現象,成為了一個不容忽視的社會問題。因此,必須密切關注其動向,積極采取有效措施加強防范和嚴厲打擊網絡犯罪,保障互聯網的運行安全、信息安全、國家安全和社會穩定。
一、網絡犯罪的動向
目前全球互聯網可以在瞬息間傳遞巨大的信息,它在給人類帶來高效和便捷的同時也被犯罪分子所利用,因而,隨著網絡技術的不斷發展,網絡犯罪也出現新的動向。
(一)網上制作、復制、傳播色情、淫穢物品,如供色情網絡鏈接、設立色情和黃色網頁等
電腦網絡上各種色情網站多如牛毛,利用網絡進行色情犯罪的活動十分突出。這類案件的違法犯罪分子有的利用互聯網非法提供色情網絡鏈接,有的直接設立色情和黃色網頁,有的利用互聯網出售色情和黃色光盤,有關權威部門公布的這類案件幾乎占所有網絡犯罪案件的一半?,F在網絡的互動性、廣泛性更為傳播黃毒制造了有利條件。網上黃毒較之傳統黃毒危害性更大,其主要原因在于:危害面廣,網絡傳播迅速,用戶遍及全球,因而利用網絡傳播色情淫穢信息,其消極影響遠遠大于一般的販黃案,用戶可以在家中無所顧忌地調閱色情信息。作案人員也難以查找,證據又難以搜集。網上一些色情、暴力和其他有害信息的傳播,對人民群眾尤其青少年的身心健康造成的危害更大。
(二)危害網絡安全,如制造或傳播計算機病毒和電腦黑客等
計算機病毒所造成的危害已和人類本身疾病所造成的危害一樣慘痛。從計算機病毒出現到今天,每次新的病毒和黑客程序的出現以及每起黑客攻擊事件都會引起一陣不亞于瘟疫來了一般的恐慌。我國也于1989年首次發現計算機病毒感染,并出現了國產病毒如“中國病毒一號”、“中國炸彈”,尤其是“紅色代碼”二型、“尼姆達”等惡性病毒,造成一些政府機構、教育科研單位等行業的網絡通訊阻塞,甚至出現了服務器癱瘓。據不完全統計,目前,全世界已發現的計算機病毒近4,000種,著名的如“黑色星期五”、“米開朗基羅”等,都曾造成過世界性的恐慌,其造成的損失根本無法估量。對網絡安全構成威脅的另一個方面來自電腦黑客,由于電腦黑客是利用系統中的安全漏洞非法進人他人計算機系統的,因此,社會上普遍認為黑客的存在是計算機安全的一大隱患。從某種意義上講,黑客對信息安全的危害甚至比一般的電腦病毒更為嚴重。難怪有人把黑客對網絡的入侵看作是21世紀人類要面臨的僅次于核武器、生化武器的第三大威脅。
(三)利用網絡侵犯公私財物,如網上作騙、貪污、娜用公款、偽造信用卡、制作假票據、墓改電腦程序等
盜竊、詐騙等傳統犯罪被犯罪分子移植到計算機網絡后,高科技給這類犯罪帶來了更大的欺騙性和隱蔽性。其中較為典型的是通過偽造信用卡、制作假票據、篡改電腦程序等手段來欺騙和詐取財物的犯罪行為。據報道,全球使用假信用卡的非法所得金額每年都超過了幾百億美元。美國因這類犯罪造成的損失已在千億美元以上,年損失達幾十億、甚至上百億美元,英、德的年損失也達幾十億美元。我國從1986年開始出現類似犯罪,近幾年也快速增長,平均每起金額都在幾十萬元以上,每年造成的直接經濟損失近億元。犯罪分子還可以利用電子技術偽造政府文件、護照、證件、貨幣、股票、商標等等。這類犯罪活動對銀行、保險公司、電子郵政和通訊公司等的危害更大。
(四)利用網絡截獲、竊取和盜用各種信息情報
利用網絡截獲、竊取和盜用信息是網絡犯罪中最為常見的類型之一,尤其在經濟領域里,這類犯罪活動十分猖撅。據美國中央情報局公布,美國公司僅在1992年一年就因經濟信息與商業秘密被竊取和盜用而損失高達1,000億美元以上。特別是近一兩年來,伴隨著信息技術的進步與提高,各國信息被竊取和盜用活動也愈演愈烈,其中最為典型的是在計算機竊取和電話網絡的盜用上。如德國的一起發票盜用案,一個程序員通過改變公司的工資數據、賬單和結算單的程序,竊取了19萬多馬克。而另一位法國電腦高手從1994年8月起的4個月中,進人美國聯邦調查局的通訊網絡線路,利用聯邦調查局賬號,撥打國際長途電話以及在電腦網絡上和全球各地的電腦迷聊夭,使美國聯邦調查局蒙受了高達25萬美元的經濟損失。
(五)利用互聯網進行恐嚇、敲作等
在全球利用互聯網進行恐嚇、敲詐的案件時有發生。一個名為“塞巴網絡恐怖分子”的國際電腦匪幫,就專干設置“邏輯炸彈”的勾當,他們通過破壞各網絡公司的電腦系統來敲詐勒索。據報道,一家公司為了讓這伙恐怖分子清除其埋藏在該公司電腦系統中的“軟件炸彈”,不得不向匪徒們支付1,950萬美元。據統計,這伙國際電腦匪幫自1993年以來,先后作案40余起,共勒索各電腦公司6億多美元。歐洲一家大銀行接到某恐怖組織的警告,如果不在24小時內將1,000萬美元的現鈔送到指定地點,通過互聯網安裝在這家銀行網絡系統中的電子炸彈就會發生爆炸,所有數據將會全部消失。這個幻想中的未來故事可能很快就會變成現實,專家們已經給了它一個名稱:“電子訛詐”。由于計算機犯罪的隱蔽性和匿名性等特點,使得警方對這類計算機犯罪的偵查非常困難。
(六)利用互聯網危害國家安全,知竊取國家機密和利用互聯網宣傳煽動、組織指揮非法活動等
隨著社會的日益信息化,計算機網絡系統中的知識、財富、機密情報等大量信息成為犯罪分子的重要目標。犯罪分子可以通過并非十分復雜的技術竊取國家機密、絕密軍事情報等各種信息。美國的計算機“黑客”還定期闖人政府的計算機系統截取保密資料,甚至干擾或改變系統。據美國國會總審計署報告,五角大樓計算機系統受到的襲擊達上百萬次。法國國防部最近證實,法國海軍行動力量參謀部的計算機所存儲的軍事機密于1995年7月底被人盜竊。在我國有些邪教組織及其頑固分子利用互聯網宣傳煽動、組織指揮、相互勾結,進行非法活動;有的民族分裂分子利用互聯網煽動民族歧視和仇恨,組織指揮境內民族分裂分子從事破壞活動;還有一些違法人員受境外敵對組織和敵對分子的蠱惑和影響,在網絡上傳播惡意攻擊我黨、政府以及國家領導人的反動有害信息等。另外,境外某些反動分子通過網絡對網民進行政治宣傳,以達到其不可告人的目的。
(七)利用網絡侵犯公民民事權利,如侵犯公民姓名、肖像、名譽權和隱私權等
互聯網絡的廣泛應用,使得大量存儲快速傳輸、多方利用個人數據變得非常容易,也更難以控制。這樣,便極易對公民個人的信息網絡數據構成威脅。目前,網絡行為對公民民事權利的侵害主要表現為“黑客”的非法人侵行為。在世界各地分布著1,000萬個網址的開放性網絡,為人們彼此之間的信息交流提供了極大的便利。同時也為黑客行為提供了可乘之機,黑客通過非法登錄進人網絡中他人的個人數據庫,這樣,網絡用戶的個人計算機數據資料便完全掌握在黑客手中。這種非法人侵行為就如同非法侵人他人住宅一樣,是對他人個人財產的一種侵犯,侵犯個人通信內容的安全。網絡個人通訊通常采用的方式是將發送電子郵件作為公民隱私權的主要組成部分之一,其在網絡中傳遞的安全性“甚至不如明信片”,網絡黑客可以輕易下載網絡用戶文件并破譯其個人電子郵件密碼。在網絡中冒用他人身份,使用他人姓名、肖像、信息等廣告,這都對公民個人的姓名、肖像、名譽等人身權利構成了危害。
另外,利用互聯網進行賭博和從事傳統犯罪活動,如販賣、洗錢等。近幾年,網絡賭場猶如雨后春筍般地興起。美國1996年只有15家網絡賭場,到1999年底已暴漲至700多家,現在超過千家,年收人達幾十億美元。由于網絡賭場鼓勵賭客使用信用卡下注,欺詐等犯罪行為經常發生。由于這種網絡賭博太普遍了,而且賭博的手法多種多樣,很難追蹤和查證,所以,執法機構禁止網絡賭博難度非常大。網絡還為販毒、洗錢提供了極大的方便,只需在鍵盤上敲幾個數字就可以使大量的貨幣流動,交易成功。借助于現代網絡技術進行內外勾結、遙控走私、販毒等非法活動也很容易得逞
二、防范網絡犯罪對策
網絡犯罪具有隱蔽性、智能性、連續性、無國界性及巨大的危害性等特點,要根據它的特點采取“預防為主,打防結合”的方法,積極發動社會各方面力量,加強對網絡犯罪的社會控制。
(一)加強網絡道德教育
《公民道德建設實施綱要》指出:“要引導網絡機構和廣大網民增強網絡道德意識,共同建設網絡文明?!奔訌娋W絡道德教育,首先,要讓廣大網民愛國為民。愛國為民是社會主義道德的基本要求,是調整個人與國家行為的基本道德規范,也是正確認識個人與國家價值關系的人生價值準則。這一準則體現在網絡道德上就是指不在網絡上有關損害集體、國家和民族的言論;不做任何危害集體、國家和民族的事情;堅決同一切煽動分裂國家、破壞國家統一和民族團結和破壞、顛覆社會主義制度的敵對勢力作斗爭。其次,要讓網民文明誠信。提倡網絡實名制,反對虛偽欺詐,不在網絡上捏造或者歪曲事實,故意散布謠言,擾亂社會秩序;不在網絡上宣傳封建迷信、庸俗、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等有害信息;不在網絡上查閱、復制和傳播有礙社會治安和傷風敗俗的不良信息;不得用侮辱性的語言、文字、圖像等對他人進行諷刺、謾罵甚至人身攻擊或者捏造事實誹謗他人。每一個網民都要堅決反對種種不文明、不誠信的行為,對自己的所作所為負責。再次,要讓網民自覺守法。自覺守法是公民必須履行的義務,也是網絡道德最基本的要求。要遵守計算機網絡管理方面的有關規定,不對網絡系統功能或儲存、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改等破壞;不利用網絡從事危害國家安全、泄露國家秘密等違法犯罪活動;不擅自進人未經許可的計算機系統,篡改他人信息;不制造、傳播計算機病毒及從事其他侵犯網絡和他人合法權益的活動;同時能正確運用法律手段保護自己的合法權益不受侵犯,增強自我保護意識,提高網上自我防范能力。
(二)加強網絡安全管理
網絡犯罪是以網絡為依據的,計算機系統越安全可靠,違法犯罪的發案率就越低。首先,要加強計算機安全管理。有關專家的研究表明,典型的計算機犯罪是那些被認為忠實、可信任的雇員,他們不一定有很高明的專業技術,但是能發現和利用計算機或監控系統中的一些弱點。能利用高技術進行犯罪的人絕大多數是能從事或接近這些工作的人,因此對人的管理是防范這類犯罪的重要環節。在管理中要分工明確,嚴格規章制度,形成必要的監督制約機制。計算機機房、終端室、網絡控制室等關鍵場所應加強安全保衛;重要的部位或區域要用電子門鎖,用計算機控制人員出人,并登錄姓名和出人時間;對高度機密的部門或區域應有核對指紋、聲紋的設備;要害部位應有電視監視系統和自動報警系統。據中國互聯網絡信息中心的最新調查結果顯示,我國上網用戶已達1.690萬,上網計算機650萬臺,www站點27,000多個,已經形成一定規模的網絡體系。但是我國網絡的從業人員和網絡用戶對信息安全卻沒有引起應有的重視,許多計算機網絡系統存在著安全隱患。因此必須充分認識到網絡信息安全的重要性,加強網絡安全管理,提高安全防范意識和防范能力。
(三)加快網絡安全技術的科研開發
高技術在現代社會被認為是國家競爭力的標志、經濟發展的源泉,也是社會進步的強大動力??梢哉f,當代的許多社會問題,特別是一些關系到人類生存發展的重大社會問題的解決,都有賴于高技術的突破。fxl所以,加快網絡安全高科技的研究開發也是遏制網絡犯罪的有效手段。近年來,我國在保護網絡安全技術的開發上取得顯著成績。然而,相對于保護網絡安全的需要,還很不夠,需要進一步加強這方面的科研開發??蒲胁块T應將保護網絡安全當作走向市場的商機,加大投人,集中優勢科研力量,研制適應保護網絡安全需求的各類軟件和其他網絡安全產品,并積極搞好推廣應用,為防范計算機違法犯罪提供技術保障。改進技術、堵塞漏洞,加強物理和技術安全防范,例如,加設電磁屏蔽、加強機房管理等;在信息的輸人、處理、存貯、輸出過程中完善加密技術,開發各種加密軟件和更可靠的密鑰;在通訊過程中加設口令、用戶鑒別和終端鑒別等。另外像在各種磁卡的制作中注意保證圖案的唯一性和密碼的不可更改性等等。
(四)加強網絡立法建設
網絡安全專家說:“目前,我國網絡安全的保障主要依靠技術上的升級。但是,單純從技術角度提供的保障,只能被動地解決具體問題,卻不能全面地規范和保障網絡安全。要從根本上預防和打擊網絡犯罪,必須依靠法律的權威。通過制定規范網絡管理打擊網絡犯罪方面的法律,充分利用法律的普遍性和強制性,才能真正對網絡的破壞者起到震懾作用?!彼裕W絡立法勢在必行。因為無論從世界各國的網絡立法趨勢來講,還是從我國的網絡發展潛力來看,都需要制定一部專門的網絡法律,來填補目前的空白。因為我國對網絡信息系統的法律監管,還只是停留在某些法律法規和規章的部分條款上,操作起來也比較困難。為更好地依法打擊網絡犯罪活動,保護網絡安全,有必要借鑒發達國家的辦法,制定一部專門法律,通過增強其針對性、系統性和可操作性,為依法治理網絡違法犯罪提供必要的法律保障。
(五)加強網絡執法隊伍的建設
目前,網絡替察是我國專門的網絡執法人員,是主要以網絡技術為手段,包括打擊犯罪,管理防范等多方位實戰警種。它的全稱是國際互聯網安全監察專業警察,被譽為中國最年輕的警種。網絡警察除了偵破案件之外,還負有監控公共信息,參與互聯網有害信息專項清理整治工作,協調有關部門網站刪除有害信息,加強公安部門科技建設等重大職責。由于網絡犯罪是高智能犯罪,所以網絡警察必須有較高的素質,不僅要政治素質高、懂得法律知識,而且更重要的是具.有較豐富的信息網絡知識,否則想做好這項工作是很難的。由于我國在信息網絡領域沒有人才沉淀,真正的網絡人才供不應求,在警察隊伍中更是鳳毛麟角。所以,一定要把這方面人才的培養工作擺上戰略位置,采取多方面措施加緊推進。可以在高等政法院校設立高科技與犯罪專業,探索研究預防和治理各種高科技犯罪的措施和方法,培養高科技知識與法律知識兼備的雙重知識人才,逐漸充實網絡警察隊伍。也可以通過對有較高文化素質的警察進行信息網絡知識的專業訓練,使他們掌握網絡犯罪的特性及規律,使之具備“魔高一尺,道高一丈”的能力。
(六)積極參與國際間的信息網絡方面的交流與合作
網絡的發展,使得整個世界變得不再遙遠,網絡犯罪不受地域限制,而且已成為各國共同面臨的問題,加強國際間的交流與合作,積極參與國際信息網絡方面規則的制定,有利于增強對網絡犯罪的控制。信息網絡是國際化的,不僅需要通過國內法律進行規范,還需要通過國際性規則予以調整。要在相應國際組織中積極參與制定有關信息網絡的國際條約。這對預防和打擊國內和跨國的網絡犯罪都具有重要意義。
隨著計算機的普及和網絡的進一步發展,網絡上還會出現不為人知的犯罪黑洞,如何打擊日益增加的網絡犯罪問題已成為各國政府面臨的嚴峻課題,執法和監管部門只有緊跟社會發展潮流,及時掌握最先進的數字化信息技術和手段,并加快完善網絡安全立法,同時需要動員社會各方面的力量,采取多種措施方能實現對網絡犯罪的控制,讓網絡犯罪者無空子可鉆,以保障和促進信息技術和信息網絡健康有序地發展。
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