廣播電視無線傳輸覆蓋發(fā)展探討

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摘要：隨著新媒體技術(shù)的普及，廣播電視事業(yè)也步入了快速發(fā)展期，廣播電視臺(tái)無線網(wǎng)的傳輸覆蓋是一項(xiàng)基本的公共服務(wù)職能，需滿足固定接收、移動(dòng)接收等不同類型的接收需求。因此，在新時(shí)期背景下，廣播電視臺(tái)需加強(qiáng)對(duì)無線傳輸覆蓋的維護(hù)與管理工作，認(rèn)真履行其應(yīng)盡的職責(zé)，改善無線廣播電視的播出質(zhì)量，檢查核實(shí)無線傳輸?shù)膶?shí)際覆蓋范圍及效果，維護(hù)當(dāng)?shù)丶爸車貐^(qū)的無線電波傳輸秩序。該文主要針對(duì)目前我國(guó)廣播電視無線覆蓋面臨的諸多問題，對(duì)當(dāng)代社會(huì)背景下，廣播電視無線傳輸覆蓋應(yīng)如何發(fā)展進(jìn)行了思考，并提出了幾點(diǎn)基本的發(fā)展思路，以期能夠有效促進(jìn)我國(guó)廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廣播電視;無線傳輸覆蓋;網(wǎng)絡(luò)化;管理;發(fā)展思路;戰(zhàn)略探討

近幾年，廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)字廣播、地面數(shù)字電視、IPTV等各種新媒介大量涌現(xiàn)，使得無線廣播電視在覆蓋網(wǎng)中所占據(jù)的主導(dǎo)地位受到一定程度的影響。新時(shí)期形勢(shì)下，我國(guó)的廣播電視事業(yè)開始逐漸朝著數(shù)字化的方向發(fā)展。多媒體技術(shù)的傳播與普及應(yīng)用給廣播電視事業(yè)的發(fā)展帶了新的契機(jī)，但同時(shí)跨行業(yè)、跨所有制的發(fā)展態(tài)勢(shì)也令廣播電視部門的生存面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，在這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存的情形下，無線廣播電視應(yīng)牢牢把握契機(jī)，采取積極有效的措施，加大科學(xué)技術(shù)變革的研究力度，不斷完善當(dāng)前廣播電視無線傳輸覆蓋的運(yùn)行與管理機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的廣播電視無線傳輸覆蓋更好更快地發(fā)展。

1廣播電視無線傳輸覆蓋面臨的考驗(yàn)

長(zhǎng)期以來，無線傳輸覆蓋扮演著在各個(gè)地區(qū)領(lǐng)域之間傳播信息的重要角色，承擔(dān)著部分社會(huì)公共職能，具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性質(zhì)。例如宣傳國(guó)家最新的政治決策、發(fā)展戰(zhàn)略需求等。然而，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，波、碼分多址、頻分復(fù)用等新技術(shù)的出現(xiàn)極大地推動(dòng)了有線電視的發(fā)展，某種程度上對(duì)無線廣播電視的傳統(tǒng)地位造成一定的影響。此外，在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，無線信號(hào)較差難以保證人們收聽到的廣播質(zhì)量，數(shù)字化的收聽質(zhì)量不盡如人意，重影現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于無線傳輸容量不大，且信號(hào)質(zhì)量極其容易受到外界因素的干擾作用，在新時(shí)期環(huán)境，顯然已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣播電視傳輸業(yè)的發(fā)展。因此，廣播電視臺(tái)應(yīng)就如何有效促進(jìn)無線傳輸覆蓋的問題展開深入詳細(xì)的探討，指出在新環(huán)境背景下有關(guān)我國(guó)廣播電視無線傳輸覆蓋的幾點(diǎn)基本的發(fā)展思路。

2廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)發(fā)展的思考

2.1廣播電視無線傳輸覆蓋的特點(diǎn)及其優(yōu)勢(shì)

盡管由上文的分析我們了解到利用無線傳輸具有其一定的局限性，但是整體來看，無線傳輸覆蓋具有許多有線覆蓋所無法比擬的優(yōu)勢(shì)。例如：當(dāng)今社會(huì)，無線網(wǎng)絡(luò)給人們?nèi)粘Ｉ顜順O大的便利，無線傳輸有著相當(dāng)廣泛的用戶基礎(chǔ)以及設(shè)備基礎(chǔ)，更加容易實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的普及應(yīng)用，并且在可擴(kuò)展性、成本等方面都有著較為突出的優(yōu)勢(shì)。為此，廣播電視部門應(yīng)積極地進(jìn)行技術(shù)革新，探索并構(gòu)建出能夠有效促進(jìn)廣播電視無線傳輸覆蓋長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展的高效運(yùn)行與管理機(jī)制，只有這樣才能為社會(huì)公眾創(chuàng)造出良好的信息傳輸系統(tǒng)，提高人們接收信息的質(zhì)量與效率。廣播電視無線傳輸覆蓋的特點(diǎn)主要有：頻率寬、發(fā)射容量小、覆蓋范圍廣、用戶群基礎(chǔ)寬泛、操作便利等。

2.2從有線技術(shù)和無線技術(shù)發(fā)展看廣播電視無線傳輸覆蓋的發(fā)展

有線技術(shù)與無線技術(shù)的發(fā)展并不是互相對(duì)立的關(guān)系，相反是一種相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。近幾年來，有線技術(shù)在快速發(fā)展的同時(shí)也為廣播電視的無線傳輸與覆蓋提供了有力的保障條件。有線技術(shù)與無線技術(shù)在發(fā)展過程中都存在各自的不足與優(yōu)勢(shì)，如果能夠?qū)烧呦嘟Y(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，必然能夠有效促進(jìn)有線、無線技術(shù)的科學(xué)持久的發(fā)展。例如，在覆蓋了光纜的地區(qū)，可以將LMDS作為備份，建立起一種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)；或者在一些沒有電視光纜的地區(qū)，選用數(shù)字MMDS進(jìn)行替代，如果地形較為復(fù)雜則可以替換為數(shù)字電視、衛(wèi)星電視直播系統(tǒng)等。可見，廣播電視無線傳輸覆蓋要想取得長(zhǎng)久可持續(xù)的發(fā)展，首先需要先克服模擬電視的弱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雙向移動(dòng)接收，滿足當(dāng)代社會(huì)對(duì)多功能業(yè)務(wù)的需求。有線技術(shù)與無線技術(shù)相結(jié)合能夠有效推動(dòng)廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的創(chuàng)新與發(fā)展。

3發(fā)展廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的基本思路

3.1明確廣播電視業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)在無線領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略

近幾年來，國(guó)內(nèi)的通信競(jìng)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)逐漸由有線領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)移至無線領(lǐng)域，隨著4G、5G牌照的發(fā)放，更加確立了無線傳輸在多媒體公共服務(wù)中的主導(dǎo)地位。隨著“三網(wǎng)融合”政策的推出，各大通信運(yùn)營(yíng)商紛紛開始完善各自的業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了在短時(shí)間內(nèi)向無線移動(dòng)視頻以及電視服務(wù)的大量轉(zhuǎn)移。在此背景下，如果廣播電視的無線傳輸覆蓋不能將資源進(jìn)行整合，形成合力，那么無線市場(chǎng)的發(fā)展必將受到某種程度的擠壓，其公益性會(huì)被逐漸削弱，進(jìn)而導(dǎo)致媒體公信力與廣告吸附力下降，對(duì)廣播電視在公益性與經(jīng)營(yíng)性社會(huì)公共服務(wù)中的主導(dǎo)地位。

3.2緊緊抓住廣播電視發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇

（1）地面數(shù)字電視。就目前的發(fā)展現(xiàn)狀，數(shù)字電視取代模擬電視是必然趨勢(shì)，對(duì)于廣播電視行業(yè)的發(fā)展而言是一個(gè)重大的突破口。2010年，數(shù)字電視全面普及，模擬發(fā)射逐步關(guān)閉。由于歷史原因，模擬發(fā)射的關(guān)閉并不能在一夕間完成，所以我們應(yīng)充分利用這段時(shí)間，采用多種技術(shù)手段加快數(shù)字化電視發(fā)展，擴(kuò)大廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)范圍。有線電視網(wǎng)絡(luò)基本上已趨于完善，需求也正逐漸達(dá)到飽和狀態(tài)。而無線數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)憑借其便利性、覆蓋范圍廣、成本低等諸多優(yōu)點(diǎn)給我國(guó)的無線發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。（2）中央臺(tái)在全國(guó)進(jìn)行傳輸覆蓋建設(shè)。為了切實(shí)執(zhí)行國(guó)家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮國(guó)家主流媒體作為政府喉舌的作用，各級(jí)地方政府應(yīng)積極響應(yīng)政策要求，建設(shè)無線傳輸覆蓋站點(diǎn)，形成一張交錯(cuò)完成的覆蓋網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中央臺(tái)數(shù)字化覆蓋工程的發(fā)展。廣播電視部門應(yīng)充分利用好這張網(wǎng)絡(luò)，做好規(guī)劃建設(shè)工作，實(shí)施特別的管理，尤其是在站點(diǎn)、頻點(diǎn)、技術(shù)方案等方面要盡可能地做到高度統(tǒng)一，采取積極的措施最大程度地推動(dòng)當(dāng)?shù)責(zé)o線傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作。

3.3結(jié)合不同手段，實(shí)施廣播電視全覆蓋

目前廣播電視的傳輸覆蓋主要有3種主流技術(shù)手段，分別是：直播衛(wèi)星、無線網(wǎng)、有線網(wǎng)，3種技術(shù)各具特色。其中，無線傳輸覆蓋的優(yōu)勢(shì)尤為突出，如果能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)立體交叉覆蓋，對(duì)于全國(guó)廣播電視的全面?zhèn)鬏敻采w發(fā)展具有積極的促進(jìn)意義。與此同時(shí)，將3種技術(shù)手段結(jié)合起來，即形成3張網(wǎng)絡(luò)的“融合經(jīng)營(yíng)”，能夠改善如今我國(guó)各地廣播電視節(jié)目固步自封、各自為政的僵局，提升電視節(jié)目的收視率與廣告吸附能力，增強(qiáng)各個(gè)頻道的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為社會(huì)公眾提供更加多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，有利于抵制西方列強(qiáng)主義文化的侵襲，滿足用戶的精神文化需求，豐富人們的日常生活。

3.4整合無線覆蓋網(wǎng)資源，建立一張無線全覆蓋網(wǎng)絡(luò)

自直播衛(wèi)星開通以來，數(shù)字電視的用戶數(shù)量直線上升，而有線網(wǎng)絡(luò)則在開拓西部地區(qū)用戶市場(chǎng)時(shí)存在成本過高的問題。為了解決這一問題，政府積極推出新政策，要求廣播電視部門上下合作，共同努力創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)作，整合各地區(qū)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)的資源，最終組成一張覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無線廣播電視在全國(guó)范圍內(nèi)的覆蓋，確保政策信息暢通無阻的傳播。除此之外，有關(guān)部門還應(yīng)在充分掌握我國(guó)廣播電視無線傳輸覆蓋基本情況的前提條件下，對(duì)頻率、頻道等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體上以大功率的覆蓋為主，而直播衛(wèi)星、小功率發(fā)射等則作為一種盲點(diǎn)補(bǔ)充，構(gòu)造出一張清晰化、系統(tǒng)化的無線傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

3.5整合集團(tuán)內(nèi)部無線資源，實(shí)施統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)與管理

我國(guó)在實(shí)施廣播電視無線傳輸覆蓋時(shí)要始終堅(jiān)持公益性的原則，逐步抽離各地區(qū)廣播電視公司的部分職能交予當(dāng)?shù)貜V播電視技術(shù)中心負(fù)責(zé)，由其統(tǒng)一承擔(dān)無線傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理等相關(guān)工作，而傳媒公司僅需負(fù)責(zé)節(jié)目制作以及市場(chǎng)開發(fā)等工作，通過這種方式實(shí)現(xiàn)無線資源的有效整合，確保電視廣播節(jié)目的質(zhì)量與公益性，不斷強(qiáng)化無線傳輸覆蓋網(wǎng)的發(fā)展與革新。

3.6公益與經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有線與無線相互補(bǔ)充

要想實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目的公益性與經(jīng)營(yíng)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“公益為主，經(jīng)營(yíng)為輔”的觀念，形成事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并重，共同發(fā)展。在推動(dòng)無線傳輸覆蓋發(fā)展時(shí)，可以適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制，利用開放整合，讓投資的主體變得更加多元化，這有利于無線廣播電視的長(zhǎng)久發(fā)展。此外，還可以利用地面數(shù)字電視、直播衛(wèi)星等各種技術(shù)手段，豐富節(jié)目種類，傳播更多具有公益性質(zhì)的節(jié)目，當(dāng)時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可以開展部分經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，同時(shí)兼顧無線傳輸覆蓋網(wǎng)發(fā)展的公益性與經(jīng)營(yíng)性。

4結(jié)語

總而言之，無線傳輸覆蓋在我國(guó)的發(fā)展已數(shù)十年，黨和各級(jí)地方政府高度重視廣播電視無線傳輸覆蓋工程的建設(shè)，并相繼頒布了一系列的政策予以支持。考慮到我國(guó)的基本國(guó)情，現(xiàn)階段的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)人民都能享受到由電視廣播無線傳輸提供的各項(xiàng)服務(wù)，這就要求各個(gè)地方的廣播電視臺(tái)在思想上形成高度統(tǒng)一，打破各自為政的局面，整合各自的無線網(wǎng)覆蓋資源，交織成一張完整的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量信息無阻礙的傳播。此外，無線網(wǎng)在傳輸覆蓋的發(fā)展過程中還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合有線技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、地理以及形式等方面的互補(bǔ)協(xié)調(diào)，提高電視廣播行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步加快無線傳輸覆蓋網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)程。

作者:王定一 單位:寧夏隆德縣廣播電視臺(tái)

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