裝備水平范文10篇

1電子信息裝備質量管理水平提高的建議措施

鑒于電子信息裝備存在的若干質量管理問題，筆者認為我們應該加強對相關信息技術的研究力度，并參考借鑒其他國家關于電子信息裝備質量管理的先例，從可持續性發展的視角，全面提高電子信息裝備的質量水平。筆者結合相關的實際工作經驗，提出以下幾方面的建議措施：

1.1裝備應用質量管理的可靠性

電子信息裝備應用的可靠性，是質量管理的關鍵點。裝備的可靠性工程，要求相關產品的生產滿足質量管理的基本要求，并且具備快速預防的能力，以便及時發現故障和排除故障。電子信息裝備的可靠性工程內容很多，最為基本的任務，是進行可靠性管理、可靠性設計、可靠性試驗。可靠性管理需要制定縝密的質量管理計劃，以及結合相關的可靠性文件，有條不紊地進行監督、計劃評審等，同時通過分析裝備系統，依靠評審小組收集到的可靠性數據，協調整個可靠性管理工作的工程性、整體性、統計性和預計性。可靠性設計則需要通過建立可靠性模式，囊括質量管理可靠性預計、分配、分析，以及部件選擇和控制等功能，以便在選用元器件的時候，能夠進行有效的限額設計、耐環境設計、電磁兼容設計等，并分析元器件與電路之間的容差和潛在的電路，全面提高設計的可靠性水平。至于可靠性的試驗，需要通過篩選試驗環境應力，以及試驗可靠性增長、可靠性鑒定、可靠性驗收等，調查和分析電子信息裝備的質量狀況，對試驗的結果展開全面統計分析，找出裝備故障的緣由，鎖定電子信息裝備可靠性的薄弱環節，全面提高相關產品的可靠性。

1.2構建電子信息裝備保障模式

電子信息裝備的質量保障，需要在引入國外先進思想的基礎上，推出相關的管理制度，并結合維修保障工作的特殊性要求，構建具有協調和控制功能的保障模式。項目辦公室模式。這種模式是將電子信息裝備作為考量的對象，根據裝備的任務量大小等實際情況，由裝備維修保障主管部門和使用管理單位分層次維修，其中前者是項目的主要負責人，而后者需要服從前者的指揮，安排相關的人員負責維修項目全過程管理工作。項目辦公室模式，具有較為成熟的管理理論，而且具有較多的參考借鑒經驗，不僅機構分明和職能明確，而且內部容易組織協調，但需要加強上級與下級之間的溝通，提高資源共享的效率水平。綜合維修中心管理模式。這種模式對范圍的界定具有嚴格的要求，可分為三個層次探討。第一個層次是總部組建裝備的綜合計劃部、信息基礎部、分管部門等，由各個職能部門組成維修中心的成員。維修中心需要根據任務的計劃，協調裝備的使用、保障、預算、技術指導、風險控制等工作。第二個層次是根據不同類型的裝備，安排不同的專業維修隊伍，譬如某些大型的復雜裝備，需要由具有較強權威性的團隊負責，采用行政指令的方式，確保內部組織協調的暢通。第三個層次是為了保證維修進度和確保維修任務順利完成，集中所有的維修資源，加強與裝備供應商的溝通。集約化小組模式。為了控制電子信息裝備保障維修質量管理工作的分散性，我們需要采用集約化小組的模式，由主要領導擔任小組負責人，并設置裝備維修保障管理的層次性任務。這種模式的機構構建靈活，包括了維修機構、職能人員、相關專家等核心成員，能夠高效地共享資源，并提供強有力的專業支撐，對于項目管理工作本身來說，能夠保持項目在計劃周期內的穩定性、連續性、一致性，但在采用這種模式的時候，需要綜合考慮多重領導矛盾的問題，以防止決策依據的混亂。

一、“*”工業發展回顧

(一)經濟規模不斷擴大,綜合實力明顯增強。“*”期間,*市工業經濟持續健康發展,全部工業累計完成增加值2606億元,比“*”期間增長77.5%,年均遞增16.9%,比“*”期間提高5.25個百分點。其中20*年完成734億元,比*年增長1.18倍,對全市國內生產總值的貢獻率達到39.1%,比*年提高3.77個百分點。20*年全市規模以上企業達到1714戶,比*年凈增676戶;資產總額達到1834億元,比*年提高91.4%;完成工業增加值670億元,比*年增長2.1倍;實現銷售收入2075.6億元,比*年增長2.3倍;實現利稅213.5億元,比*年增長2.3倍;從業人員55萬人,比*年增加14.4萬人。

(二)支柱產業優勢顯現,骨干企業帶動突出。20*年,*市六大支柱產業銷售收入占全市規模以上工業的80%,其中交通裝備、冶金鋼鐵、電子信息三大產業銷售收入占全市規模以上工業的比重達到50%左右。特別是電子信息產業,“*”以來平均以每年28%的速度遞增,其發展速度高居各產業之首。重型汽車、中厚板、摩托車、鍛壓設備、數控機床、試驗機、化學纖維、彩電、服務器等一批主導產品在國內外具有較強的競爭實力。濟鋼集團鋼產量達到1000萬噸,躋身國內八大鋼鐵企業;重汽集團重型汽車達到5萬輛,已成為全國最大的重型汽車生產基地;中石化*分公司原油加工能力達到500萬噸,跨入全國二類石化企業行列;山水集團通過企業改制和跨地區整合,已經成為全國第二大水泥制造企業。

(三)技術進步成效顯著,創新能力逐步提高。通過技術改造和科技創新,企業技術裝備水平和主導產品的技術含量明顯提高,CAD、CAM、CAPP等現代信息技術在*市企業廣泛應用。“*”期間,全市累計完成技改項目3680項,完成工業投入937億元,形成國際先進水平生產線185條、國內先進水平生產線575條;通過加大技術創新工作力度,形成了以7個國家級技術中心為龍頭、30個省級技術中心為骨干、56個市級技術中心為基礎的技術創新體系;承擔國家“863”攻關項目18項;擁有中國名牌7個,*名牌58個,*名牌193個;有中國馳名商標7個,*省著名商標66個。

(四)整合重組力度加大,國企改革不斷深化。經過改革重組,國有經濟布局得到調整,多種所有制經濟相互滲透、共同發展的格局基本形成,一批劣勢企業逐步退出,規模以上工業中非公有制經濟的比重達到43%。全市國企改革改制取得階段性重要成果,“*”期間,有126戶企業完成了以產權制度為核心的改革改制,89戶企業移交縣區管理,一批老企業煥發了新活力。*輕騎成功復牌、小鴨集團與斯威特成功重組,5個ST上市公司走出困境。山水集團完成整體改制,國有資本全部退出。力諾集團、藍星集團、時代集團整合重組國企都取得了成功。

“*”期間*市工業經濟得到了長足發展,實現了速度、質量、效益同步增長。然而,與全省、全國先進城市相比,無論工業經濟總量、結構,還是發展速度、效益、后勁,都有不同程度的差距,縣域經濟、外向經濟、民營經濟發展滯后,工業投入不足,基礎優勢和發展潛力尚未充分發揮。需要*們進一步解放思想,振奮精神,凝聚力量,堅定信心,實現*工業跨越式發展。

法院作為國家審判機關，其工作主要包括兩項，一是審判工作，二是司法行政工作。近年來，市二中院倡導“服務式管理”理念，通過提高服務質量強化管理，通過強化管理促進更高質量的服務，全面提高司法行政裝備保障水平。規范化管理，有章可循。院針對司法行政工作管理項目多、事務雜、任務重的特點，成立后勤事務管理委員會，制定近50項規章制度，使管理的各個階段和各個環節均有章可依，有規可循。一是強化責任意識，切實管好、用好國有資產。制定固定資產、物資采購申領等規定，明確固定資產范圍，加強固定資產管理，嚴格履行固定資產購置、入庫、發放、使用及報廢的審批手續。二是嚴格財務紀律，不斷提升財務工作能力。先后制定有關加強財務管理的25項規章制度，規范操作流程，加大監督力度。認真做好預算編制工作，建立經費保障長效機制。制定代管款管理規定。三是立足審判，致力規范檔案、文秘工作。扎實開展歸檔報結工作，完善歸檔操作流程，嚴格驗收標準，確保檔案工作保管科學，內容完備，安全保密。

智能化管理，提高效率。充分運用信息技術手段，為審判、管理工作提供技術支持。硬件方面：在遠郊4個法院相繼設立遠程法庭，開發運用遠程審判系統，得到最高法院常務副院長沈德詠的肯定。2002年8月，院審判辦公樓被評為全國法院系統第1棟通過正式評審確認的甲級智能化審判辦公樓。2007年，完成對中心機房的改造，使之成為符合A級標準的一流信息中心。軟件方面：在互聯網站上開通“袁月全信箱”，為法院密切與人民群眾的聯系，暢通民意訴求表達渠道提供技術支持。充分利用現代科技手段審理案件，通過人民網、中國法院網等媒體對有重大影響的案件進行網絡直播，產生了較好的社會影響。以審判流程管理為主導，先后開發3O余個軟件模塊，對實現司法公正與效率起到了很大的促進作用。

人性化管理，以人為本。一是落實司法便民舉措。先后建成信訪服務中心并投入使用，分流訴訪人員，確保法院的正常工作秩序。該中心設有電子排隊叫號設備，邀請法律書店在等候室內設立便民服務點，為群眾購買法律書籍、學習法律知識提供便利條件。在中心區域放置多臺電腦，儲存齊全的中國法律文庫方便群眾檢索相關法律規定；配置投幣電話、手機充電站、飲水機、老花鏡等便民設施提供便民服務。二是努力提高服務質量。高度重視干警對后勤服務的參與以及提出的批評建議，堅持每年卜2次對物業、食堂、車管工作網上測評，將干警的滿意率作為評估后勤服務質量的重要標準；每月召開后勤工作例會，將干警們反映的問題匯總討論，妥善解決。

主動化管理，提高能級。一是主動配套基礎設施。先后完成機械停車庫、醫務室、理發室、檔案室、收發室的改造，建成洗衣房、法官休息室和活動中心。同時，加強消防安全工作，完善消防安全設施，確保審判資料和全院干警的生命財產安全萬無一失。二是主動發現問題。在院局域網開設“我的建議”欄目，傾聽干警對院內各項制度和舉措的建議。欄目運行9年來共收到各類建議784條，采納率達90％以上，院還每年評選出lO條“好建議”并予以表揚獎勵。三是主動解決問題。在院局域網開設“網上報修”和“計算機使用答疑專欄”，實行后勤事務全面網上報修制度，院內干警只需在網上填寫相應的報修表單，技術部門當天即可完成快速維修，有力保障審判工作順利運轉。

節約化管理，下降支出。一是狠抓建筑節能。對新建的審判執行綜合樓，除了抓好節約、控制總體投資外，還重點抓好科技含量較高的節能型設備設施的使用。如中央空調由大區域控制改為小區域控制，使部分加班多、會議多的部門使用VRV單機控制。大廳、樓道加裝感應電動門保溫，減少能量損失；改造所有公共部位、走道等照明線路控制開關，將照明燈光一控多燈改為多路少控，變電感啟動改為節能型電子啟動。二是狠抓常規性開支的節約。在保證相關工作正常運轉和采購物品質量的前提下，遵照市場經濟規律，堅持貨比三家，盡量低價采購。強調掌握市場信息，及時調整采購時間和方向，不花分冤枉錢。從嚴控制辦公用品申購和領用，降低辦公用品損耗。通過厲行節約，近兩年節省經費上百萬元。三是狠抓創新改造挖潛節能工作。針對原審判大樓受歷史條件所限能耗較大的情況，經過調查研究，走訪專家，科學論證，加大改造力度，徹底解決一些配置不合理的問題。

嚴格化管理，加強自律。一是堅持黨的領導。不斷加強黨建工作，通過黨員先進性教育，不斷增強黨員的黨性黨紀觀念，做到廉潔自律，警鐘長鳴。二是堅持政治、業務學習并舉。通過請進來、走出去等形式，學習兄弟法院的好經驗、好做法，激發干警創業熱情，集體典型和個人典型不斷涌現。三是開展“凝聚力”工程。堅持從小處入手，從日常生活入手，深入了解干警的思想狀況和工作情況，切實解決他們的實際困難，力爭使干警工作舒心、生活順心。對有病的同志給予及時關懷與幫助，使他們切身感受集體的溫暖與照顧。由于多年的努力奮進，院司法行政工作建設取得了可喜的成績：連續兩屆榮獲“上海市文明單位”和“三優一滿意”優勝單位榮譽稱號，并被評“花園單位”、“無煙單位”和機關“優秀職工之家”。

為加快推進我省制造業強省建設，增強企業市場競爭能力，現就加快提升*省工業裝備水平提出以下意見。

一、充分認識提升工業裝備水平的重要性

生產裝備是企業從事生產經營的重要工具和手段，是企業生存與發展的物質基礎，也是社會生產力發展水平的重要標志，裝備水平直接影響和決定著企業市場競爭能力。“十五”以來，*省加大技術改造投入，加快改造升級步伐，工業總體裝備水平有了明顯提高。至20*年底，*省主要工業企業裝備達到國內先進水平以上的占62.1%，其中達到國際先進水平的占23.9%，分別比“九五”末提高了22.1個和3.9個百分點。機械、服裝、化工、建材、造紙、冶金等重點行業中，超過80%的規模以上企業在生產流程中廣泛采用了計算機輔助設計/制造(CAD/CAM)、計算機監控技術。紡織行業大量引進精梳、自動絡筒、無梭織機，無結頭紗、無梭布的比重分別從“九五”末的40%、30%提高到60%、62%，骨干服裝企業普遍采用了三維設計、立體整燙、吊掛流水線等具有國際先進水平的裝備。機械行業積極采用數控機床、加工中心、機器人流水線、柔性加工線，骨干企業的設計、加工、檢測手段明顯提高。電子信息產業主要針對整機裝配、新型電子元器件、電子新材料等領域的關鍵裝備進行改造，縮小了與世界先進水平的差距。化工行業不斷用高新技術進行改造，逐步實現裝置的大型化，乙烯單套裝置由“九五”末的45萬噸提高到80萬噸，尿素最大裝置由12萬噸提高到50萬噸，離子膜燒堿比例由10%提高到51.9%，輪胎子午化率由10%左右提高到26%。鋼鐵行業重點企業爐外精煉、連鑄技術的應用率分別達到80%、100%，分別比“九五”末提高了30個、15個百分點。水泥行業旋窯化率達到40%以上，比“九五”末提高了28個百分點。

但是，我省工業裝備方面還存在著一些問題和不足。一是部分裝備還處于落后狀態。主要工業企業落后設備的比重達到9.7%，其中需要淘汰的高耗能設備占2.1%。二是機械制造業自身裝備水平相對落后。*省機械行業主要工業企業擁有國內先進水平以上的裝備僅占40.6%，尤其是大型零部件的成型設備、精密模具、數控加工設備等與國內先進水平有較大差距。三是一些行業擁有國際先進水平裝備的比重明顯偏低。醫藥行業主要工業企業擁有國際先進水平裝備的比重為8.7%；冶金行業主要工業企業擁有國際先進水平裝備的比重為8.9%；機械行業主要工業企業擁有國際先進水平裝備的比重為7.7%；電力行業主要工業企業擁有國際先進水平裝備的比重為5.2%。

當前，*省上下正致力于制造業強省建設，實現我省由制造業大省向強省跨越，必須有先進的企業生產裝備作支撐。為此，要積極采用先進技術、工藝和設備改造現有企業，加快淘汰落后設備，不斷提高企業素質和*省工業整體裝備水平，提高企業市場競爭能力。

二、明確提升工業裝備水平的指導思想、原則和目標

〔摘要〕隨著科學技術的不斷發展，現代化的大型醫學裝備（如手術機器人、直線加速器、128排螺旋CT機、3.0T磁共振成像儀、數字減影血管造影儀、B超機、全自動生化分析儀等）不斷進入醫院。先進的大型醫學裝備的投入使用，可快速地輔助醫師判斷疑難雜癥，不但提高了醫院的整體水平，而且對醫院的發展起著重要的推動作用。醫學裝備是醫院開展正常醫療活動的重要輔助設備，但是如何保證其正常運行，并在出現故障后確保及時地維修，是工程師需要面臨的問題。

〔關鍵詞〕醫學裝備；維修；價值

醫學裝備具有結構復雜、技術先進、精準度高、涉及領域廣等特點，特別是大型醫學裝備能為醫療或診斷提供依據，幫助醫師判斷病情，從而提高醫院的總體水平，擴大醫院的影響力。缺少大型醫學裝備的醫院醫療水平就會受到一定程度的限制[1]。因此，提高醫學裝備的維修水平，加強醫學裝備的維修已刻不容緩。

1維修的類型與方法

醫學裝備是用于診斷疾病、研究疾病的現代化儀器，種類繁多，構造、原理及價值不盡相同，需要維修的時間、方法、技術也各不相同。因此，維修存在的形式和內容也是多種多樣的，大致可分為4種類型：（1）預防性維修；（2）及時性維修；（3）維護性維修；（4）整體性維修。

2維修方法

本文作者：尹鋒王艷工作單位：遼源市農機管理總站

檢測設備不夠先進部分地區的農機檢測設備配備時間較長，設備老化，導致檢測效果不符合新的標準要求；有的地區和部門為了方便攜帶配備了便攜式檢測設備，或配備了移動式檢測設備，雖然方便了檢測工作的開展，但實際檢測效果存在一定的誤差；有的監理部門配備的檢測設備產地不一、型號不同，配備的標準不同，導致無法對農機檢驗員進行統一培訓，缺乏高素質的農機檢測隊伍。配套設備陳舊部分地區農機監理站所配備的電腦、打印機、塑封機、事故勘查箱、錄放像設備等過于陳舊，故障頻發，直接影響正常工作，甚至無法開展農機事故處理工作；部分地區農機監理站由于設備陳舊，導致管理軟件無法升級到最新版本，嚴重影響了打印登記證書產工作；部分農機監理站缺乏現代化的宣傳設備，直接影響了農機安全生產的宣傳教育效果。農機監理專用車配備標準不一農機監理專用車的配備受所在地經濟條件的影響較大。經濟條件好的地區，車輛配備往往標準統一，數量多，可以較好地適應農機監理工作的需要；而經濟條件差的地區，往往只能配備如微型面包車，或者使用多年的舊車，有的甚至沒有農機監理專用車輛。車輛標準不一，農機監理標識無法統一噴涂，影響農機監理形象；沒有配備車輛的農機監理機構，則直接影響農機監理工作的開展和工作質量。缺乏統一的裝備管理制度部分地區的農機監理機構對監理裝備的管理缺乏使用管理制度、維護制度和相應的管理措施，極易造成監理裝備閑置、損毀，降低農機監理裝備的使用效率，無法發揮裝備應有的作用，影響農機監理工作水平。

各地區各級農機監理機構的裝備建設存在的問題不同，其原因也不同。但其主要原因大致相同，主要有以下幾個方面。一是農機監理機構經費不足。按要求，農機監理機構因經費不足，或相關經費沒有到位，眾多農機監理機構購買農機監理裝備需要自籌資金，導致監理裝備的不足和落后，在一定程度上制約了農機監理規范化建設和農機工作效率的提高。二是缺乏統一的裝備配備標準。各級農機監理機構無所適從，造成農機監理裝備五花八門、質量參差不齊。三是部分領導認識不到位，重視程度不高，對購買農機監理設備不積極、不主動，存在等靠要的思想。四是宣傳不到位，農機駕駛員不了解、不接受，特別是使用農機檢測儀器檢測拖拉機，農民有抵觸情緒。

加強教育培訓，提高裝備管理水平現代化的農機監理裝備，必須具備先進管理知識的農機監理隊伍。為此各級農機監理機構要努力提高裝備管理人員的業務素質和管理水平；增強管理裝備的意識和使用裝備的能力；要把裝備管理隊伍建設擺在重要位置，加大對現有裝備管理使用人員的教育培訓工作，組織開展業務知識培訓，轉變意識，更新知識，提高技能，使每位監理人員熟悉掌握本崗位的相關業務知識和工作規范，認真落實各項裝備使用管理制度，提高裝備使用管理水平。制定管理制度，實現規范化任何裝備從交接、使用、保養、維護、存放、報廢都有特定的內容和管理目標，各個階段相互聯系，相互影響，相互制約，任何環節出了問題都會影響整個裝備的管理效果。為此各級農機監理機構首先要提高農機監理裝備水平，更重要的是提高裝備管理水平。只有建立完善的裝備管理制度，落實管理責任，才能保障裝備時刻處于良好的技術狀態。其次是加強監督檢查，保障各項制度的落實。上級農機監理機構要把檢查農機監理裝備作為重要的工作內容，在檢查農機監理工作的同時檢查農機監理裝備使用管理情況，通過檢查發現問題、追究責任，促進農機監理裝備建設、提高管理水平，實現管理規范化。加大宣傳力度，提高對農機監理裝備的認識一是宣傳農機監理裝備建設，對提高農機監理工作水平，提高執法水平，保障農機安全生產的作用，特別是要向各級農機監理機構的主管領導和相關部門的領導宣傳農機監理裝備的作用，宣傳全國先進省、市、縣農機監理裝備的好作法、好經驗，使他們重視農機監理裝備建設，加大對農機監理裝備的投入力度。二是向農機駕駛員宣傳，向他們宣傳使用先進的農機監理裝備對提高農業機械效率、保障農機安全生產的作用，使他們自覺的接受管理。三是各級農機監理員都要認真學習農機監理裝備使用管理知識，嚴格遵守農機監理裝備使用管理制度，提高農機監理裝備使用水平，充分發揮農機監理裝備的效率。

摘要：從保障體系建設的角度分析航空裝備測試保障需求，重點從戰備完好水平低、轉場保障規模大和壽命周期保障費用高三個方面進行論述，通過對比外軍做法和我軍實際情況，提出應采用綜合診斷體系架構，總體規劃、逐步推進測試保障體系建設的設想，并從突出一體化系統管理、加強綜合驗證考核、強化數據閉環管理和綜合應用等方面實施對策措施。

關鍵詞：一體化；綜合診斷；測試性設計；機上PHM系統

航空裝備保障體系的建設，國內外都遵循相同的五大原則。一是部署和機動能力強，需要機上測試診斷能力強，以及較小的地面測試設備規模；二是平時戰備完好性高，需要配套測試診斷要素與主裝備匹配，能夠快速測試、精確診斷故障；三是戰時出動能力強，需要測試流程簡捷、高效，故障診斷精確；四是壽命周期費用低，具有良好的測試性保障性設計，實現精益維修、精確保障；五是編制體制精干。這五項原則與裝備的測試保障都直接相關。以部署和機動能力為例，空軍的天然優勢是機動轉場作戰，航空裝備必須具備良好的機上測試診斷能力，縮減地面測試設備規模，這樣才能便于部署和轉場機動。因此，對航空裝備的測試保障體系建設，我們應該從保障體系的角度來分析研究。

1現狀分析

近年來，隨著空軍裝備的發展建設，裝備綜合保障工作取得了顯著成效。但從空軍轉型建設全局的角度看，航空裝備保障仍然面臨如下挑戰：一是戰備完好水平不高，距離實戰化作訓要求有差距；二是空軍從“看家護院”到“走出去”，轉場保障規模大的問題日益凸顯；三是壽命周期保障費用劇增，影響裝備規模結構。1.1戰備完好水平不高。從部隊外場數據看，導致航空裝備不完好的因素主要可歸納為質量可靠性不高、預防性維修頻繁、備件供應保障難、大修周期長等四個方面。這些因素實際上都受測試保障體系建設的影響。裝備質量可靠性不高，主要是受可靠性、維修性設計問題以及耐久性等問題影響。具體到測試性設計，主要是飛機機載系統故障檢測隔離水平不高。由于大量故障需要人工排查、串件維修，使得外場排故時間長，導致裝備處于待修狀態。由于大量的故障需要通過定檢、特檢式排查發現，現役裝備安排了大量的預防性維修工作，導致裝備有相當長的時間處于定檢狀態。備件供應保障難，同樣也受飛機測試性設計影響。根據修理工廠統計數據，軍機航材返廠維修，故障不能復現率過高。而民機電子系統產品，故障不能復現率不到8%。新機航材昂貴，難以大量購置存儲，而無故障返廠周轉，會導致航材供應更加短缺，直接導致空軍飛機缺件待修的問題突出。大修周期長，與定檢類似，同樣也受飛機測試性設計制約。會導致相當一部分的飛機處于大修狀態，在隊飛機總數不高。1.2轉場保障規模大的問題日益凸顯。空軍以快速反應、快速機動著稱。如美軍在發展F-22飛機時，提出了著名的“快速猛禽”作戰概念：一個特遣分隊由1架C17和4架F22組成，24小時內，可以完成全球范圍內部署與機動，做到快速出動、快速抵達、快速攻擊。與外軍相比，我空軍轉場保障規模居高不下，轉場攜行保障物質、保障人機比往往是美軍多倍以上。影響保障規模的因素有管理因素，但主要還是設計水平不高，保障裝設備“三化”程度低導致。如機內自檢測水平低，自然需要大量的保障設備和人員。再如，現役主戰飛機一線測試設備配套的綜合航電測試設備、射頻類測試設備等種類繁雜、缺乏統型。1.3壽命周期保障費用劇增。壽命周期保障費用劇增，就有可能出現裝備買得起、用不起的現象。從長期來看，勢必影響空軍裝備的整個規模結構和建設。研制和采購費用只是水面上的“冰山”，使用保障費用才是隱藏在水面下“冰山”主體，占比達60%～70%。根據近年來統計數據，空軍航空裝備保障費用呈指數增長。從使用保障費用的構成看，修理費和航材費高達90%以上，這兩項因素均受測試保障的直接影響。以上的分析表明，測試保障能力在平時，將直接影響裝備完好性、保障規模和保障費用等。在戰時，裝備測試保障則直接影響作戰任務執行能力。我們設定30天高強度出動的作戰方案，以現役裝備水平為基準，進行保障效能仿真推演，分析可靠性、維修性、測試診斷能力等的影響，結果表明，提升飛機的綜合診斷能力，可以消減預防性維修，提高備件滿足率，縮短故障診斷時間，進而可以顯著提升任務期間飛機留空時間比例（提高15%以上）。總之，測試保障能力是裝備保障體系建設的重要環節。目前，機載測試性水平低、地面測試設備缺乏統型，直接影響了裝備綜合保障能力。我們必須以裝備高效率、低費用為目標牽引，全面提升空軍裝備測試保障能力。

2建設構想

編者按：本文主要從近期安全技術裝備發展應堅持基本原則；為加快我國安全技術改造的步伐建議進行論述，其中，主要包括：安全生產形勢嚴峻已成為我國經濟社會發展中一個突出的問題、我國安全生產技術改造的指導思想和發展目標、支持的重點應是對全國安全生產形勢具有有重大影響的高風險行業、技術進步與技術創新、深化改革和全面技術改造同步實施、依據安全生產法規定，生產經營單位必須達到安全生產條件的要求、加強安全技術裝備方面的規章制度建設、研究提出《國家安全技術裝備指南》、設立國家安全技術裝備改造項目規劃、完善安全技術裝備改造運行機制等。具體請詳見。

【摘要】針對我國安全技術裝備落后,安全設備基礎薄弱的實際問題,為加強我國安全技術改造,完善安全生產長效機制的建設,提出了突出重點；注重創新；改革與技改同步；強化企業投入；堅持市場導向；注意協調發展六條原則。又進一步論證和提出了加快我國安全技術改造的四點建議：加強安全技術裝備方面的制度建設；制定《國家安全技術裝備指南》；設立國家安全技術裝備改造項目規劃和完善安全技術裝備改造運行機制。同時還提出國家應要求和支持在企業列入專項資金列入生產成本，用于企業自身的安全技術改造對于專項用于安全技改的資金，國家應設立貼息，減免稅收等優惠政策，激勵企業加大安全生產投入，提高企業本質安全水平。

【關鍵詞】安全投入技術改造本質安全

安全生產形勢嚴峻已成為我國經濟社會發展中一個突出的問題。近十幾年來，我國因各類事故死亡人數都在10萬人左右。近年來，重特大事故的數量雖然有所減少，但總死亡人數仍然居高不下，甚至呈現上升的趨勢。

造成我國安全生產形勢嚴峻的原因十分復雜,除了生產力總體水平較低,監察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業安全投入強度較低之外，企業安全技術裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來，國家和企業在安全生產基礎建設方面投入嚴重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎工業問題更為突出。由于設備老化，技術落后，一些重大危險源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產工作中的瓶頸。安全技術裝備改造問題如不能及時解決，企業本質安全現狀無法改變，安全生產條件很難保障，也不利于盡快扭轉安全生產形勢嚴峻的不利局面。

我國安全生產技術改造的指導思想和發展目標應是：以企業為主體，以控制重大危險源，治理事故隱患為主線，以科技進步為動力，積極采用高新技術和先進適用技術裝備改造提升企業安全技術裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術裝備，合理調整地區經濟布局，優化安全技術裝備籌資結構，努力提高我國工業系統的整體安全生產水平。堅持安全第一，預防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟與社會的可持續發展。

1醫學裝備質量控制中心建設的重要性分析

在我國臨床醫療體系中，醫學裝備占據著至關重要的核心位置，而醫學裝備質量中心就承擔著醫學裝備質量控制的相關職責，同時也在醫療機構的決策、發展方面有著一定的數據支撐作用。1.1減少醫療器械不良事件的發生。從龐大的CT、核磁共振到便攜的微波治療儀、輸液泵，這些醫院里令人耳熟能詳的機器都是屬于醫療設備和器械的范疇。而現代醫療工作已經習慣應用這些設備進行診斷以及治療。但是，除了耳熟能詳的藥害事件，醫療設備也同樣會出現不良事件，甚至危及患者生命安全。并且，現代醫療裝備的功能越來越豐富，科技水平在不斷提升，設備操作復雜度和維修難度越來越大。近年來的《中國醫療設備售后服務調查》，反映諸多廠家不能提供良好的售后服務，從而導致醫療器械不良事件時有發生[1]。尤其是嬰兒培養箱、微波治療儀、高頻電刀等器械的不良事件信息通報數量較高。建立醫學裝備質量控制中心，可將醫療器械不良事件進行統一的收集、分析、處理、評價，從數據層面上對醫學裝備進行有效的宏觀控制，從而讓醫學裝備的安全性、可靠性得到提升，避免同種類型醫療器械不良事件反復發生[2]。陳安宇教授說“未病先防、對癥下藥的原則對于醫療設備同樣適用”，而醫學裝備質量控制中心的建設，就是達成這些目標的重要舉措，并且還能對我國醫療器械產業的發展提供重要的促進作用。1.2完善國家法律法規相關的要求。有關醫療裝備質量控制，國家出臺了諸多指導文件，同時也頒布了諸多法律法規，如《醫療器械監督管理條例（2017修正）》、《醫療器械臨床使用安全管理規范（試行）》等。修正后的條例中，增加了諸多內容：第一，“禁止生產、經營、使用假冒醫療器械。”，并明確假冒醫療器械的具體情形；第二，第二類醫療器械產品注冊的審評審批，由省級藥監部門改由國家藥監局實施；第三，上市許可持有人可以自行生產和銷售，也可以委托其他企業生產和銷售產品；第四，大幅度提高了罰款標準；第五，故意或嚴重違法，對個人罰款，重者終身行業禁入。由此可見，國家對醫療裝備質量管控的力度在不斷加大[3]。醫學裝備質量控制中心的建設，就能夠促進這些法律法規的完善，落實安全事件、故障事件的處理，并且可定期對以醫療裝備的安全使用情況進行考核，從而有效降低醫療裝備不良事件的發生概率[4]。1.3提高我國醫院醫療質量水平。醫學裝備當前已經成為了現代醫療機構中的重要組成部分，醫學裝備的質量穩定性直接決定了醫療及機構的醫療水平。在這樣的環境下，如果醫療機構的醫療技術以及器械技術水平相當，醫學設備的運行質量，就成為了影響醫療質量水平的核心因素[5]。醫學裝備質量控制中心的建設，能夠落實醫學裝備的質量控制標準，提高醫學裝備的穩定性，這就能夠讓醫療機構具有良好的醫療水平。另外，醫學裝備質量得到有效控制，還能夠在一定程度上降低醫療機構的醫療成本，延長設備的使用壽命，從而讓醫院的經濟收益得到有效提升。1.4提高醫學工程人員人均綜合素質。醫學裝備質量控制中心的建設，對于醫學工程人員綜合素質的提升有著至關重要的意義，隨著現代醫學的不斷發展，醫學工程人員不僅僅要掌握一定的工程知識以及技術，同時也要掌握醫學設備的質量管理控制方法。醫學裝備質量控制工作是一項較為復雜且綜合性較強的工作。所以，醫學工程人員只有找準學科定位，以質量控制工作為核心，為醫療機構提供技術保障，才能夠讓醫療工作正常展開[6]。而在這一過程中，醫學工程人員的綜合素質、職業素養、專業能力就能夠得到有效提升。

2醫學裝備質量控制任務

醫學裝備質量控制中心的職責為“定期開展檢驗、培訓、督查”，負責對區域內的設備開展調研、協調等工作，同時還需要建立起完善的質量控制網絡，規范高風險醫療設備質量控制規程，落實基于風險控制、風險評估的質量管理體系，提高醫學裝備質量控制隊伍的綜合素質。由此可見，醫學裝備質量控制中心的工作內容較為復雜，但對醫療機構醫療設備管理水平的提升有著重要作用。2.1建立起完善的質量控制網絡。醫學裝備質量控制中心的建立，能夠將原本分散的醫療設備質量控制工作集中起來，將負責轄區內醫學裝備質量評估、督查改進、技術指導工作，構成一個有序且嚴謹的質量控制網絡。并且，醫學裝備質量控制中心還需要負責轄區內醫學裝備的質量管理，根據國家指導文件以及轄區內的實際情況，制定合理的管理計劃以及目標。通過制定安全管理規范以及醫學裝備質量評價標準，落實醫學裝備質量評估工作，及時的收集、分析、處理、上報安全事件，讓轄區內醫療機構的醫學設備管理水平得到有效提升。2.2規范高風險醫療設備質量控制規程。關于問題的處理，只有找準癥結，才能對癥下藥。醫學裝備質量控制工作同樣也是如此，不僅要及時發現問題，同時也要根據問題的成因來策劃預防措施，以此來將問題扼殺在搖籃中。醫學裝備質量控制中心通過有效的質量控制規程，不僅能夠及時處理有問題的醫學裝備，同時還能夠發現醫學裝備可能會出現的問題，找到潛在的安全隱患。一般來說，中小型高風險醫療設備的質量控制工作由醫院承擔，但是大型的醫療設備質量控制工作則需要廠家、醫學裝備質量控制中心、質量檢測單位共同承擔。而在這個過程中，醫學裝備質量控制中心，就需要發揮重要的引導作用，通過規范質量控制規程，協調各方職能，制定詳細的檢測計劃，從而讓大型醫療設備的質量控制工作能夠更加合理、規范。另外，醫學裝備的更新迭代速度較快，醫學裝備質量控制中心就要承擔人員培養、隊伍建設等等工作，通過繼續教育以及定期培訓，來提高醫療設備質量控制水平。

3結論

綜上所述，醫學裝備質量控制中心的建設，對于我國醫療機構醫療水平的提升、醫療事故的防控、醫學工程人員綜合素質的提升有著重要作用，筆者在文中對這些內容進行了簡單的探討，以期為相關醫療機構提供有效參考。

在軍事經濟資源稀缺的前提下，必然要優化軍費結構，合理確定軍費的投向、投量，把稀缺的軍事經濟資源配置到最能提高軍隊戰斗力的要素上去。

一、軍費結構優化中的機會成本

軍費機會成本指政府在進行開支滿足國家安全需要的過程中所放棄的民用經濟部門的收入，或者說將軍費投入民用經濟部門所能獲得的收入。

軍費機會成本表明軍隊戰斗力的“生產”不僅存在“顯性成本”——軍事經濟資源的耗費，而且存在“隱性成本”——所放棄的等量資源投入民用部門而得到的收入，這種成本并不是實際發生的各種費用，它是一種無形的代價、主觀的損失。然而，由于軍費開支的多樣性和復雜性，既不能把軍費機會成本等同于簡單的機會成本，又不能把軍費開支全部等同于機會成本。雖然軍費開支從宏觀上可以分為維持性經費和建設性經費，但是二者軍事用途的不同，對軍費機會成本的作用也是不同的。從軍費開支的軍事用途來看，維持性經費和建設性經費又可以進一步劃分為生活費、裝備費(裝備維修費、管理費和購置費)、科學研究費、基本建設費和教育訓練費等。生活費和裝備費是軍費開支的直接成本，它直接花費在軍事用途上，對民用經濟沒有任何的促進作用。因此，生活費和裝備費表現為民用生產的損失，而軍事科學研究費不僅可以應用于軍事領域，而且對民用經濟也有極大的推動和促進作用，如軍用衛星的民用化等。軍費的總機會成本應當是軍費中扣除具有民用性質的費用后投入民用經濟部門所能帶來的收入。貝諾瓦認為，軍費開支中研究和發展費有60％是軍事的，而其余的40％的研究和發展費用卻可能為民用經濟產生利益。如有些道路、通訊網絡等軍用設施可以用于民用，不存在軍費機會成本問題。軍費中的基本建設費和教育訓練費分別以固定資本和人力資本的形式存在和沉淀下來，都將具有一定的民用性質。因此，考慮到軍費機會成本的存在，雖然生活費、裝備維修管理費和教育訓練費等等費用屬于維持性經費，裝備購置費、科學研究費等費用屬于建設性經費，但是不能只對軍費簡單的在宏觀上進行配置，軍費在中觀上的不同構成將使軍費機會成本產生很大的差異，帶來不同的軍費經濟效益和社會效益。軍費機會成本的存在及其內在的差異，客觀上要求必須對軍費結構進行再次優化——中觀優化。

二、軍費結構優化中的邊際收益遞減規律

軍費消費的最終產出是軍隊的戰斗力，邊際收益規律在軍費分配中的應用則表現為：在軍事科學技術水平一定的前提下，如果生產戰斗力的其它可變要素保持不變，連續增加一種可變要素投入，將會使戰斗力水平不斷提高，當該種要素的投入超過某點后，增加相同的可變投入量而增加的戰斗力水平將會越來越少。