一卡通范文10篇

為進一步營造“親商、扶商、安商、富商”良好氛圍，切實改善我市投資環(huán)境，結合我市實際，決定實施外商投資“一卡通”制度。現(xiàn)將有關事項通知如下：

第一條定義

是指為持“一卡通”卡的外商投資企業(yè)或項目的經營者或法定代表人在投資、經營、生活等方面提供進一步便利服務的制度。

第二條適用范圍

(一)適用對象

需同時符合下列條件的人員：

信息時代IC卡已在城市交通、通信、購物、娛樂等社會公共領域得到了廣泛應用。同時，IC卡不能互通并用，每人持有多種IC卡也給用戶和管理者帶來不便。為了整合資源，減少重復建設，提高IC卡的使用水平，推廣應用“城市一卡通”，促進信息產業(yè)發(fā)展，不斷增強城市公共管理和社會服務能力，特制訂**市“城市一卡通”專項規(guī)劃。

一、規(guī)劃的性質

“城市一卡通”專項規(guī)劃是我市全面推進國民經濟和社會信息化進程的重要規(guī)劃之一，是規(guī)范我市非金融小額消費IC卡的發(fā)行、使用和管理的綱要。按照市委、市政府**年我市八大“民心工程”項目的總體部署，本規(guī)劃是指導我市**—2010年間實施“城市一卡通”項目的綱要性文件。

二、實施“城市一卡通”的基礎條件

（一）技術條件。建設部頒布了IC卡技術標準和密鑰體系。我市已具備運行大型IC卡系統(tǒng)的經驗和技術力量。**大學、西南計算機公司、金雅磁卡公司等科研單位和企業(yè)已掌握一卡通的核心技術，具備開發(fā)和生產有關硬軟件系統(tǒng)的基礎條件。相關系統(tǒng)運營商已在數(shù)據(jù)中心建設、網絡互聯(lián)、容災備份、保密安全技術等方面展開建設和實際運行。目前，我國已有多家實力強大的專業(yè)公司從事非接觸式、接觸式IC卡相關產品的研發(fā)和制造，能生產包括芯片、各型卡片、各型機具、加密機和大型上層應用軟件等在內的全套相關產品。IC卡不僅廣泛應用，而且經受了車載、露天等較為惡劣的應用環(huán)境考驗，安全可靠。有的IC卡已實現(xiàn)了與金融等管理系統(tǒng)的對接。

（二）市場基礎。目前我市已在金融、電信、醫(yī)療、社保、公交、水電氣等領域發(fā)行各種卡數(shù)千萬張，廣大市民已經習慣持卡消費，并表現(xiàn)出擴大應用的意愿。在IC卡消費結算方式已被普遍接受的形勢下，一些新的服務行業(yè)也正在準備引入IC卡消費結算方式。

為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于城市“一卡通”試點工作實施意見》精神，加快推進我市城市“一卡通”工程建設，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、充分認識城市“一卡通”工程建設的重要意義

城市“一卡通”是現(xiàn)代文明城市的重要標志，通過實施城市“一卡通”工程建設，實現(xiàn)水、電、氣、暖、交通、旅游、教育、衛(wèi)生、保險、社區(qū)、通信等社會公共服務領域的“一卡支付”和信息資源共享，能夠避免“一人多卡，互不相通”的困擾，有效解決信息資源重復建設、資源浪費等問題，達到“一卡在手，生活無憂”的總體目標。實施這一工程建設，對于實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的資源整合與信息共享，提供便民、惠民服務，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高政府和各行業(yè)的現(xiàn)代化管理效率與水平，都具有十分重要的意義。為此，各級、各部門要充分認識推進城市“一卡通”工程建設的重要性和必要性，切實增強工作緊迫感和責任感，積極采取措施，加大推進力度，確保城市“一卡通”工程建設順利開展。

二、城市“一卡通”工程建設的指導思想和工作原則

（一）指導思想。以改善人民群眾生活質量為目標，以提高政府管理和服務水平、帶動現(xiàn)代服務業(yè)和信息產業(yè)發(fā)展為主要任務，在城市公用事業(yè)、社會公共服務等領域建立統(tǒng)一的公用事業(yè)服務平臺，構建制度完善、運轉協(xié)調、服務高效的運營管理體系，深入推動“智慧”建設。

（二）工作原則。

摘要：困難生資助工作是高校學生工作和人才培養(yǎng)的重要部分，不僅關乎著高校教學育人，還關系著學校的穩(wěn)定與發(fā)展，更聯(lián)系著社會的公平與可持續(xù)發(fā)展。國家通過并實行了多種學生資助方案，建立起了高校貧困生資助體系。以一卡通消費數(shù)據(jù)作為一種輔助認定條件，運用商業(yè)智能FineBI大數(shù)據(jù)分析平臺和手段對學生的消費行為進行分析，快速挖掘一卡通消費數(shù)據(jù)中具有豐富價值的數(shù)據(jù)信息，構建學生消費畫像，給高校資助工作提供決策建議和幫助。

關鍵詞：一卡通；FineBI平臺；MySQL數(shù)據(jù)庫；疑似困難生；精準扶困

1概述

高校智慧化管理越來越受到重視[2]，為了提高困難生評定的工作效率和評判的準確率，提供困難生認定輔助決策依據(jù)，運用大數(shù)據(jù)分析手段，挖掘學生一卡通消費數(shù)據(jù)中海量信息中的數(shù)據(jù)價值，快速構建學生消費行為畫像，通過大數(shù)據(jù)分析平臺，結合實際高校情況，制作基于一卡通消費數(shù)據(jù)的精準扶困輔助決策系統(tǒng)，能夠更好地給相關工作單位提供決策輔助信息，可以更直觀、全面、高效地了解一卡通系統(tǒng)運行及用戶用卡狀況[5]，使得高校資助工作更科學、更精準。

2需求分析

2.1功能需求

摘要：隨著我國高校辦學規(guī)模的不斷擴大，高校財務信息化建設不斷推進，校園一卡通因其擁有強大的收支功能和高效的輔助管理功能，已經成為高校一項重要的財務管理方式。本文簡要歸納了校園一卡通資金來源，分析管理中存在的風險，提出降低一卡通資金管理風險的對策。

關鍵詞：校園一卡通；資金；風險；對策

校園一卡通在我國已經發(fā)展30余年，當前在高校的應用非常普及。一卡通的功能為高校財務、后勤、教學、安保等管理提供了高效的輔助，尤其是其強大的收支功能，涉及的資金金額之大、應用之廣，都奠定了校園一卡通在高校財務管理工作中重要地位。

1校園一卡通資金來源及管理

（1）用戶直接轉入。一卡通系統(tǒng)與銀行簽訂圈存協(xié)議，師生可以通過自助圈存機、校園網一卡通平臺、銀行手機端APP、教職員工餐費補貼批量發(fā)放等多種渠道將銀行存款直接轉進校園卡。以萬人高校為例，按每人每月消費1000元計算，每個月的圈存款就能達到一千萬元，這筆資金進入學校開設的一卡通專用銀行賬戶，賬務上設立其他應付款－校園卡預充值款科目核算。使用一卡通吃飯、購物、醫(yī)療、水電費的預繳、代扣代繳各項費用時，資金實質上并沒有流出，處于學校內部各部門循環(huán)狀態(tài)。待期末結算時，扣減當期商戶應繳水電費、質保金等費用，將剩余款項轉至商戶賬戶，資金完成一次流轉。一卡通這種集中預收、零散消費、周期結算的方式，長期以來形成一個沉淀的資金池，不僅產生可觀的利息收入，為高校資金來源多提供了一條渠道，又能將資金控制在單位賬戶上，既約束了商戶遵守協(xié)議，規(guī)范經營，又減少了財務、后勤的催收工作，節(jié)約了人力物力方面開支。（2）銀行間接投資。一所高校的一卡通在校用戶至少萬人以上，多則數(shù)萬人，算上歷屆和未來學生數(shù)量，這是一個龐大穩(wěn)定的客戶群，他們使用一卡通的資金最終都匯入銀行賬戶。為開拓客戶群，銀行競相投資高校一卡通系統(tǒng)。一套一般規(guī)模基本配置的一卡通系統(tǒng)設備約需百萬以上，銀行投入這筆資金，雖然不是以貨幣資金形式直接進入一卡通系統(tǒng)流轉，但可免去學校直接投資購置資產，為學校節(jié)約大筆資金，有利于學校優(yōu)化資金配置，在編制預算時將更多資金用到核心事業(yè)上，使其發(fā)揮更大的效能。另一方面，銀行投資的設備，資產一般不歸屬于學校，學校移交了資產管理風險。（3）系統(tǒng)溢余資金。一卡通數(shù)據(jù)庫積累了大量的門戶信息，作為電子化的會計檔案長期保存，不會核銷。盡管高校都會讓畢業(yè)生來銷戶退卡余款，但每屆都會有學生對卡上余額不作處理，未來也不可能回校消費，這些錢積少成多，反映在財務賬務其他應付款－校園卡預充值款貸方余額中。理論上財務賬務系統(tǒng)與一卡通系統(tǒng)結存資金是一致的，但實際上如果對一卡通系統(tǒng)進行清算，由于多年積累的僵尸賬戶余額，形成了一筆溢余資金。這種收入大于支出現(xiàn)象確保了一卡通資金的安全性。

2一卡通資金管理風險

摘要:現(xiàn)階段,我國眾多高校緊隨時展潮流,積極投身于信息化及數(shù)字化校園創(chuàng)建之中,而“校園一卡通”則是其中最具典型的展示成果。文章首先概述了校園一卡通的主要功能,接著重點探討了其對高校財務管理的影響,最后指出校園一卡通應用于高校財務管理中的不足,以期為促進高校財務管理與發(fā)展提供必要的參考和借鑒。

關鍵詞:校園一卡通;高校;財務管理;影響

隨著數(shù)字化及信息化浪潮的不斷推進,高等院校逐漸步入管理E時代,其消費支付觀念、管理模式都發(fā)生了巨大的變革,而“校園一卡通”也成為財務管理的必要工具,不僅可以有效提高財務管理效率和質量,而且也可以增強對資金的調度能力。因此,該文探究校園一卡通對高校財務管理的影響將具有重要的現(xiàn)實意義。

1校園一卡通的主要功能

所謂“校園一卡通”,就是指利用非接觸型IC卡來傳遞信息,并且整合綜合管理、金融服務等諸多功能的信息化系統(tǒng),其涉及領域較廣,如教學、生活、科研以及金融等。校園一卡通在為高校管理人員提供準確而真實信息的同時,還帶給廣大教職工、學生帶來最大程度上的便捷,所以它是構成高校素質化建設的核心內容之一。通常來說,校園一卡通擁有眾多功能,具體如下。

1.1具有身份認證的功能

為構建關愛黨員的長效機制，進一步關心關愛困難黨員，推進我縣困難黨員“一卡通”工作正常開展，我局認真對涉及我單位關愛事項的實際落實情況進行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強領導、精心組織

我局領導高度重視，召集全體干部職工認真學習信辦字［2012］217號文件精神，對涉及我局的關愛政策第十一條：“困難黨員其本人參加新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，自繳費由縣財政負擔”工作明確了責任領導，制定了具體的實施辦法。

二、明確責任、抓好落實

為不折不扣地落實“一卡通”困難黨員免費辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險優(yōu)惠政策，我局在醫(yī)保經辦大廳建立了“綠色通道”，安排了專人負責審核、登記、信息錄入工作，實行“一站式”辦理模式；要求工作人員除了熱情接待外，在確認困難黨員身份時，需認真配套核實參保者的“一卡通”證與身份證，必須符合“人、卡、事、”三合一才予以辦理，我局已為持卡黨員劉德軍免費續(xù)保其2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；同時，要求定點醫(yī)療機構為持卡黨員落實好“三免四減半”的就醫(yī)優(yōu)惠政策，確保困難黨員切實享受到待遇。

三、結對幫扶、民生為本

為組織實施好省人民政府辦公廳印發(fā)的《省居民服務“一卡通”工作方案》（皖政辦〔2021〕4號），結合我市實際，制定本方案。

一、實施目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“便民利民惠民”為宗旨，充分發(fā)揮社會保障卡（含電子社保卡，下同）覆蓋人群廣、服務渠道多、線上線下融合應用的優(yōu)勢，以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，逐步推進社會保障卡在政務服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財政補貼、金融服務、交通出行、旅游觀光、文化體驗、智慧城市、信用服務等領域的廣泛應用。到2025年底，基本實現(xiàn)省內居民服務“一卡通”。

二、實施原則

（一）整體規(guī)劃、分步實施。推進各類民生服務卡的整合，不再發(fā)行重復功能的各類卡片，加快電子社保卡與“安康碼”、醫(yī)保電子憑證的互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”服務管理模式和應用范圍。

（二）整合資源、共建共享。按照“節(jié)約、兼容”的原則，分步驟、分階段、分部門穩(wěn)步有序整合部門和行業(yè)；整合現(xiàn)有公共服務領域電腦端和移動端的多種二維碼，推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以社會保障卡為載體，逐步打造共建共治共享的社會治理格局。

為貫徹落實德府辦字號文件精神，切實加強財政補貼農民資金管理，簡化發(fā)放程序，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，確保財政補貼農民資金安全及時足額發(fā)放到位，結合我鄉(xiāng)實際，對“惠農補貼一卡通”工作特提出如下實施意見：

一、指導思想

緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標，全面落實黨的各項惠農政策，確保財政涉農補貼直接發(fā)放到農戶,促進農業(yè)增效，農民增收。

二、基本原則

實行“惠農補貼一卡通”發(fā)放應遵循以下原則：

（一）公正公開，規(guī)范透明,整合集中，定時發(fā)放。

根據(jù)《關于下發(fā)<縣開展惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案>的通知》文件要求，我局高度重視，庚即開展自查工作，現(xiàn)將相關情況報告如下：

一、自查情況

為確保本次自查工作有序推進，取得成效，我局按照文件要求，組織領導干部職工認真學習文件基礎上，對照文件重申有關規(guī)定，逐一排查了文件所述的可能存在的問題。

二、自查結果

通過自查發(fā)現(xiàn)，我局不涉及惠民財政補貼資金“一卡通”管理問題。

同時通過此次“一卡通”管理問題專項治理工作，對全局結對幫扶工作進行了再一次督查，未發(fā)現(xiàn)工作人員對待工作不盡心不盡力的問題；未發(fā)現(xiàn)工作作風不實、形式主義、官僚主義、扶貧政策不落實、打折扣等情況；工作人員履職盡責，未發(fā)現(xiàn)截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、吃拿卡要等違紀違規(guī)行為。