煙草業范文10篇

眾所周知，中國是個煙草大國，煙草為國家提供了巨額的稅收，1999年，中國煙草業共實現工商稅收989億元，相當于國家財政收入的10%。但業內人士則認為，在繁榮的背后，中國煙草業在迎接國內市場國際化的競爭中顯得十分脆弱，國際競爭力令人擔憂。

雖然中國煙草業已培育了玉溪卷煙廠、上海卷煙廠等一批優勢大企業，但是由于中國對煙草進口長期實行較為嚴格的準入限制，中國煙草的外貿依存度一直偏低。

記者從國家煙草專賣局經濟研究所了解到，中國是世界煙草第一大國，現階段常年吸煙人口約占世界總吸煙人口的25%，總數高達3.1億人之多。從1995-1999年中國平均每年收購煙葉220萬噸，生產卷煙3380萬箱(1箱=5萬支)。平均而言，中國每年的煙葉生產量約占世界總量的35%，卷煙產銷量約占世界總量的32%。近年來，中國的吸煙人口數、煙葉收購量及卷煙產銷量等都穩居世界第一位。

對中國這樣一個擁有眾多吸煙人口和龐大生產規模的煙草大國而言，煙草業在國民經濟中的重要地位也是不言而喻的。1999年，中國煙草業共實現工商利稅989億元，相當于國家財政總收入的10%，煙草行業向國家提供的稅收總額已連續13年高居國民經濟各產業之首。總體而論，中國煙草業現階段已形成相對龐大的產業規模和較為完整的產業體系，并且培育了玉溪卷煙廠、上海卷煙廠、長沙卷煙廠等一批技術裝備達國際先進水平、產品也有一定市場競爭力的優勢大企業。

然而，由于中國對煙草進口長期實行較為嚴格的限制(同時也必然造成出口受限)，結果使得中國煙草的外貿依存度一直偏低。從1995-1999年，中國煙葉進出口總量占國內收購量的比重平均只有4.5%，卷煙進出口總量占國內生產量的比重平均只有0.8%。而在國際煙草出口市場上，中國煙葉出口總量僅占世界出口總量的3.5%，卷煙出口總量只占世界出口總量的1.8%。可以看出，中國煙草的發展基本上是依靠國內市場實現的，這與世界煙草第一大國的身份很不相稱，也難以順應世界經濟一體化趨勢日益增強的國際潮流。

繁榮背后有隱憂

物流成本管控存在問題的原因分析

一是部分煙草商業企業物流成本控制認識不到位。部分煙草企業的管理者往往僅注重物流成本控制中的某些方面,缺乏整體的物流成本控制意識;部分煙草商業企業管理者將物流成本管控置于附屬地位,未能充分發揮煙草企業物流成本管控的運作與作用。二是部分煙草商業企業對物流成本管理控制措施不到位。三是部分物流項目建設前瞻性不強,無法滿足實際需求,導致重復建設或潛在重復建設。四是煙草物流管理現代化程度不高,分揀作業勞動力密集度過大。

加強煙草商業企業物流成本控制的對策

(一)正確全面認識物流成本內涵、樹立成本競爭意識物流成本內涵是指對企業的產品進行實物的包裝與裝卸、儲存、流通加工以及配送處理等環節所花費的人財物的總和。物流成本的內容組成如(表1):煙草企業應正確認識物流的成本內涵,高度重視物流成本費用的控制、樹立成本競爭意識;要充分挖掘自身的優勢、充分發揮協同效應,統籌兼顧有效降低煙草商業企業的物流成本,確保煙草物流的配送工作朝著優質、高效、低成本方向發展,更好地實現企業的綜合效益。企業的物流管理者應積極轉變思想與觀念,進一步強化市場憂患意識,提高創新及成本的競爭能力。正確、全面地理解物流成本本質的特點和規律,對于提高企業對物流成本管控能力及企業的經濟效益都有很大的助益。

(二)建立三種體系,強化物流成本控制執行力一是制訂、完善物流成本定額標準,建立科學的物流定額體系。定額標準對物流成本控制起著十分重要的作用。物流定額標準不科學,不但影響物流成本分析,更重要的是影響物流成本控制和考核。為此企業應加強物流開支的歷史數據分析研究,并綜合實際情況制訂出物流車輛油耗及修理、運輸費用、裝卸費、電話費、差旅費、分揀費、倉儲費、包裝費等各物流環節的定額開支標準,完善物流與人掛鉤費用、與車掛鉤費用、與卷煙業務量掛鉤費用的定額標準。通過建立和完善物流定額標準,實現物流成本精細型管理控制。二是設立、完善物流管理對標指標,探索物流對標體系。物流對標是一個不斷地和競爭對手及行業中最優秀的公司比較實力、衡量差距的過程。煙草商業企業根據行業特點和自身管理需求,從物流角度可設立單箱物流費用、物流費用占卷煙收入比重、單箱分揀費用、單箱倉儲費用、單箱配送費用、單箱物流綜合管理費用、單箱包裝費、卷煙實物損耗率、百公里送貨車油耗、萬公里車輛維護修理費等作為物流管理對標指標。煙草商業企業除按國家煙草總公司統一規范的物流成本費用明細核算外,還應分環節、分車輛、分配送線路等準確核算物流成本,從而為物流對標指標的準確分析提供依據。基層煙草商業企業應根據自身實際情況和管理薄弱環節,針對性選擇某些指標積極開展物流對標工作,查找短板、查找差距、分析原因、提高出解決短板的具體措施,不斷縮少同標桿的距離、進而接近標桿、達到標桿、超越標桿,利用標桿管理建立物流對標體系,有效提高煙草物流管理水平。三是將物流成本與預算管理相結合、建立物流績效考核評價體系。其一可將物流成本控制及其預算執行情況與物流部門的中心工作一同納入部門績效工資考核體系,與工資掛鉤,增強物流成本控制約束力。其二可將物流成本控制、物流預算執行情況、物流標桿情況納入企業年度目標管理考核,與評優、評先加分項目掛鉤;

(三)建立物流信息系統控制平臺、提升物流管理的信息化水平近幾年來,隨著管理精細化需求的不斷增強,信息化管理越來越成為提高效率和提升決策水平的重要支撐。煙草商業企業通過信息管理平臺可以建立物流成本的動態控制模型,實現四方面優化管理。一是合理配置有效貨源并科學投放,優化物流機會成本控制、保持最佳庫存;二是根據每天的送貨量和不同型號的車載量,優化送貨車日常動態調度、節約車次降低送貨成本;三是實行跨縣、跨區配送,優化整合配送線路、提高配送效率。四是優化物流資源效配置,整合卷煙、煙葉等資源,實現了一體化的運營。

煙草業是一個高稅收行業，有人稱之為“暴利”行業，同時又是國家管制的行業。任何一個地方的煙廠，哪怕是一個小煙廠，都可能會對該地方的財政產生舉足輕重的影響。因此，有關煙草的話題一直都頗為敏感，入世后我國煙草業如何面對“遵守國際規則，逐步開放市場”的承諾也將是一個不容回避的現實問題。日前有報道稱，煙草企業過半虧損，并提出“專賣制度何時廢除？”由此引起了記者的關注。煙草企業為何過半虧損？面對WTO，煙草行業如何應對？專賣制度廢除是否有時？

稅改導致產品結構變化虧損增加

據向國家煙草專賣局了解，1—9月全行業實現工商稅利943.2億元，比去年同期的813.0億元增長16%。其中有14個省增長幅度超過30%，有6個省增幅超過50%。然而，與其伴生的卻是工業企業虧損面及虧損額增加，產品虧損嚴重。1—9月虧損工業企業46戶，比去年增加14戶，虧損額8.7億元，同比增加2.9億元。

造成上述狀況的原因，國家煙草專賣局分析認為，這與今年6月出臺的稅改有關。受稅改影響，今年工業利潤增加明顯，商業利潤下降幅度較大，經濟效益總體水平保持增長。稅改對行業的影響，主要導致產品結構上的變化。首先是生產結構上調，其次是部分原四、五類煙提高出廠價，第三是原四類煙因計稅價發生變動導致統計結構變化。大部分省份為消化稅改影響，均上調生產檔次，致使四類煙產量下降，市場供應趨緊。從生產牌號規格的虧損情況看。7—9月一類煙虧損33個，占一類煙生產規格的9.3%；二類煙虧損56個，占二類煙生產規格的18.8%；三類煙虧損228個，占三類煙生產規格的48.3%；四類煙虧損291個，占四類煙生產規格的73.1%，虧損總數占生產總數的41.6%，1／3以上的產品處于虧損狀態。其中，過去產品結構處于較低的省份受稅改影響較大，天津、遼寧等6省出現利潤下降或虧損。同時，全國產煙大省和全國名優卷煙生產區，發展趨勢也不容樂觀。

現有煙草體制面臨WTO挑戰

外經貿部首席談判龍永圖近日一再聲稱，加入WTO后，中國政府將會遵守自己的承諾，即“遵守國際規則和逐步開放市場”，因為中國政府是一個守信用和負責任的政府。毫無疑問，根據國際規則，我國的煙草行業將面臨著如何從壟斷、封閉的管理體制，走向統一、開放的國際市場的問題。

德風立企。“地勢坤，君子以厚德載物。”徐州煙草近三十年的實踐證明，德風是徐煙的生存發展之道。“德風立企”既有根深蒂固的文化傳承，更因時代的變遷、文化的進步增添了許多新的內涵。正風穩企。“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”各級領導干部身體力行講正氣，樹立榜樣鼓正氣，群策群力揚正氣，才會在企業內外形成一股良好的風氣，從而使徐州煙草商業系統在踐行“兩個至上”，報效國家、回饋社會、服務客戶的實際行動中，始終充溢著活力四射的蓬勃朝氣、勇往直前的昂揚銳氣、光芒萬丈的浩然正氣，展示出了無比卓絕的風姿。雄風強企。“強者為尊應讓我，英雄只此敢爭先”。面對國內外煙草行業競爭激烈的形勢，在專賣打假破網日趨艱難的歷程中，雄風正是徐州煙草求生存、謀發展、強企興業所應當具備的奮發圖強、追求卓越的風采。清風正企。“不要人夸顏色好，只留清氣在人間。”清風正企，就是按照“崇廉尚潔、制度嚴密、權力透明、風清氣正、群眾滿意”的要求，教育、引導和監督廣大員工特別是黨員干部自覺接受清風的洗禮，在日常工作和生活中，始終牢記“清廉”二字。和風興企。徐州煙草商業系統大風文化中的，“和風”既體現了全黨構建和諧社會的指導思想，又體現了江蘇煙草商業系統的文化理念，更體現了徐州精神以及徐州煙草商業系統所倡導的文化風尚。儒家尚正氣，道家尚清氣，釋家尚和氣，而德風、雄風、正風、清風、和風卻積聚了中華文化的精氣。文明的核心是和諧，和諧的基石在于發展，傳承文明、再創宏圖永遠沒有休止符，只有經過今天的不懈努力與奮斗，才能把歷史的精髓、昨天的輝煌發揚光大。

構建文化架構體系徐州煙草商業系統企業文化架構體系凸顯特色、富有個性，重點設計了“大風”理念架構體系。整個體系由“文化定位”和“文化理念”兩大模塊構成。根據《中國煙草企業文化建設綱要》和《江蘇煙草商業系統企業文化建設實施意見》關于“堅持全系統企業價值觀、核心理念和企業標識統一”的要求，核心理念為徐州煙草商業系統企業文化理念架構體系的重要組成部分，是整個“大風”文化架構體系建設的核心要素和思想基礎。徐煙理念是徐州煙草商業系統根據行業和省局（公司）提出的整體價值取向及其時代要求，由徐煙愿景、徐煙目標、徐煙哲學、徐煙精神、徐煙作風、徐煙宗旨以及徐煙用人理念和徐煙管理理念等八個部分構成。員工理念是徐煙理念內化于員工心中的自覺意識，徐州煙草商業系統的員工理念以“健康、智慧、理性、激情”為核心，由員工的四種心態、五種精神、六種情感和十種意識構成。“文化定位”確立了“文化理念”的個性；“文化理念”豐富了“文化定位”的內涵。“大風”的文化定位則象征著一面凝聚著古老彭城文明、又承載著現代徐州希望的精神之旗，勢必引領全系統廣大員工把科學發展的大旗舉得更高，把和諧發展的步子邁得更實，把祥和文明的風尚營造得更濃，奮力譜寫責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的宏偉篇章！

促進文化落地生根恩格斯曾經指出：“文化是人類特有的現象和符號系統，文化就是人化、人的對象化或對象的人化。”因此，在構建“大風”文化過程中，我們始終堅持以人為本，以文化人，并緊緊圍繞一個“風”字，加強文化載體建設，加大文化宣貫力度，開展各類文化活動，豐富職工文化生活，不斷營造“大風”氛圍，促進了“大風”文化的落地生根。2009年拍攝了《大風歌再起—徐州煙草商業系統三個文明建設掠影》企業宣傳片，編輯印發了《徐州市煙草專賣局（公司）企業文化手冊》、《風雨同舟—企業文化論文集》、《煙語風歌—企業文化作品集》和《光風霽月—企業文化故事集》等文化建設系列叢書。2010年，進一步加強了企業文化載體建設，不斷推進文化建設上水平、創一流。硬件上我們在市、縣兩級局分別建立企業文化中心和企業文化室。制定了建設方案，明確了指導思想，強調了基本功能，提出了設計要求，細化了推進步驟，并圍繞“大風歌起.文化架構”、“春風雨露.領導關懷”、“雄風英姿.專賣管理”、“和風拂面.服務營銷”、“金風送爽.現代物流”、“德風勁吹.隊伍建設”、“清風正氣.黨風廉政”、“光風霽月.社會責任”以及“乘風遠航.企業榮譽”等九個篇章，通過動靜有序、繁簡相宜的聲像、圖文演繹，充分展示了企業文化建設成果，從而使文化中心真正成為培訓企業員工的教育場所、介紹企業情況的操作平臺、弘揚企業精神的文化陣地、展示企業風貌的形象窗口、宣傳企業文化的有效載體。在此基礎上，組建了“春風”宣傳報道興趣小組、“夏雨”文學創作興趣小組、“金風”書畫攝影興趣小組、“玉露”讀書演講興趣小組以及“大學生”科技創新興趣小組；開通了“風信子”短信親情問候平臺；設定了上下班音詩彩鈴；并以“煙語風歌譜新篇”為主題，在全系統組織開展了“大風印象——我愛我家”員工書畫攝影作品展、“大風歌魂——我心中的徐煙”文化理念征文演講、“大風煙韻——首屆職工文藝匯演”、《徐煙之歌》歌詞征集以及“2010年度大學生工作論壇”和“扶貧濟困、助殘敬老”、“建功立業獻社會，艱苦奮斗愛徐煙”志愿者服務等企業文化系列活動。生動活潑的形式和豐富多彩的內容，營造了企業文化建設氛圍，樹立了企業形象，展示了企業風采，豐富了職工生活，激發了員工的勞動熱情和創造活力，從而為增強企業的凝聚力和戰斗力，滿足員工自我實現的精神需求，促進員工之間的溝通、交流和認知，增進員工之間的友情、理解和信任，真正使“大風”文化理念內化于心、外化于行、固化于制、顯化與表創造了良好的環境。

“十一五”以來，徐州煙草商業系統以科學發展觀為指針，解放思想，與時俱進，通過積極構建“大風”文化，不斷推進“三大戰略”，促進了各項工作協調發展，經濟運行質量不斷提高，專賣打假破網捷報頻傳，物流中心建設成績斐然，全國網建現場會成功召開，企業內部管理扎實有力，信息化建設成效明顯，三個文明建設齊頭并進，企業綜合實力顯著增強，市局（公司）先后獲得江蘇省煙草專賣局（公司）系統先進集體、全省卷煙打假特殊貢獻獎、全市依法行政先進單位、先進基層黨組織以及學習型企業和省級文明行業等榮譽稱號，企業內部政通人和，外部形象不斷提升，全系統呈現出同心同向、共建共享的和諧氛圍。實踐使我們深刻認識到，企業文化既是企業綜合實力的體現，也是知識形態的生產力轉化為物質形態生產力的源泉。要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須加強企業文化建設，樹立“用文化管企業”“、以文化興企業”的理念，只有不斷提高企業的創新力、形象力和核心競爭力，才能夠實現企業跨越式的發展。

加強企業文化建設必須領導重視，帶頭參與。企業文化作為組織文化是領導文化、團隊文化和個人文化的總和，其中領導者的特殊地位決定了領導文化在整個組織文化中的主導作用。因此，只有各級領導特別是主要領導大力倡導、身體力行、言行一致、表里如一，真正成為企業文化的倡導者、組織者、創新者和踐行者，努力營造企業有生氣、服務有名氣、領導有正氣、職工有士氣的發展環境，才能夠保證企業文化建設有聲有色、富有成效。

加強企業文化建設必須以人為本、以文化人。人是企業的第一資源，又是企業文化建設的主體，既然文化是“人的對象化”或“對象的人化”，那么，企業文化建設就必須以人為本、以文化人。這就需要我們尊重人格、尊重勞動、尊重知識、尊重創造，并以員工喜聞樂見的形式，教育、啟發和引導他們在開動腦筋、挖掘智慧、主動實踐、積極參與的過程中了解企業的文化，認同企業的理念。同時要創造一切條件不斷滿足員工的需要，讓他們時刻看到、聽到、感悟到文化的存在，受到文化的熏陶，升華人生的境界。并通過集思廣益，群策群力，使企業文化始終閃耀出人性化、人情化和人格化的光芒，促使員工價值體現與企業蓬勃發展的有機統一，實現報效祖國、服務社會、關愛員工的和諧一致。

一、世貿組織的一般規則

世貿組織是政府間為降低關稅，減少貿易壁壘而締結的有關關稅、貿易政策的多邊國際貿易組織，它通過各項協定和規則來影響世界貿易，來削減各締約方關稅、抑制非關稅壁壘，為各方公平競爭提供保障，促進國際貿易的規范化，以達到提高各方生活水平、保證充分就業，實際收入和有效需求的持續增長；擴大世界資源的充分利用以及發展產品生產和交換的目的。

目前，世貿組織已對全球1萬多個品牌的商品進行關稅界定，關稅減讓幅度由過去的幾倍發展到當今的4％，90％的世界商品貿易需要由世貿組織來決定。它主要有以下幾個方面的規則：以市場經濟為基礎，自由競爭為基本原則；非歧視性原則；互惠原則，即利益或特權的相互或相應減讓；關稅保護和減讓原則；公平貿易原則；一般禁止數量限制原則；統一性和透明度原則；例外原則。

二、我國煙草業現狀分析

回顧歷史，我國煙草業經過幾十年發展和壯大，自身建設、資本積累、市場營銷、產品開發、科學管理等方面雖然較過去取得了很大進步。但是，與國際煙草業相比還存在很大差距，行業內部并未形成一套與市場經濟相協調的科學機制，一些計劃經濟時代下形成的舊的管理模式仍然束縛著我國煙草業的發展，全國大而全、小而全的企業比比皆是，全國煙草業基本處于一種高消耗、低效益、生產低水平的管理狀態。

煙草來的發展存在很多問題，具體表現在以下幾個方面：（1）煙草企業小、散、低、亂，競爭力差。目前全國的卷煙廠和公司大多數企業是按行政區劃設置，獨立核算、各自為政，雖然全國擁有眾多的工商企業，但卻并未形成規模經濟，不具備駕馭市場的競爭能力。生產小煙的企業幾乎每個省份都有，并且都不上檔次、上規模，多數是靠超產、瞞產、低價競銷和當地財政返還為生。所以也導致了當前超計劃卷煙充斥市場，正規計劃卷煙庫存增加，卷煙經營秩序混亂的局面。（2）煙草行業競爭意識不強。由于煙草行業屬國家保護壟斷性的特殊行業，在改革中，煙草業受市場風險約束少，也便養成了行業內部缺乏競爭意識、市場觀念的情況。產品沒有競爭力，良莠不齊。對此有些地方卻還嫌國家保護不夠，甚至曲解《煙草專賣法》變國家專賣為地方專賣，搞地方封鎖，條塊分割、割裂市場、封閉市場，使產品價值無法在市場中真正體現。還有的基層單位在國家專賣的庇護下仍留戀于計劃經濟時代下的舊的思維、管理模式，坐商、官商作風嚴重，在市場經濟中卻不問市場，以為生產出的產品越多，就越能獲得利潤，這些思想顯然是于當前市場經濟背道而馳的。（3）國內地方保護盛行，縱容了不正當競爭。（4）行業基礎工業相當薄弱，行業內無序競爭愈演愈烈。

摘要本報告通過深入分析、研究WTO《貿易技術壁壘協議》，結合煙草國際貿易的實際情況，提出了我國加入WTO后，煙草貿易技術壁壘的設置角度、設置方向及相應的設置條款。在認真分析煙草貿易技術壁壘對云南煙草發展將產生的積極推動作用后，明確了提高企業綜合素質和產品核心競爭力是我國煙草行業迎接WTO挑戰的根本，提出了如何利用煙草貿易技術壁壘的相關建議。

關鍵詞WTO技術壁壘云南煙草

WTO各成員國制定《貿易技術壁壘協議》的目的是：推動國際標準和合格評定制度的發展，提高生產效率，促進國際貿易，確保技術法規和技術標準不會給國際貿易造成障礙。

一、什么是貿易技術壁壘

（一）貿易技術壁壘簡介

技術壁壘是非關稅壁壘的主要方面，主要由技術法規和技術標準組成。技術壁壘產生的原因是世界各國為了限制進口，保護本國利益，借助本國文化背景、生活習俗、價值觀念的不同和科技發展水平的差異，從維護人體的健康、安全及環境保護等方面出發，制定各種切合本國利益的技術法規和技術標準作為檢驗進口商品的標準；貿易技術壁壘構筑的目的是保護本國市場，限制外國產品的輸入；技術壁壘的作用對象是進口產品；技術壁壘的根本作用機制是控制進口產品的價格和數量，即當產品超越技術壁壘時，因改造產品導致成本上升，此時，進口產品的價格比較優勢削弱，技術壁壘表現為價格控制機制，當進口國用本國的技術法規或技術標準檢驗進口產品時，限制不符合標準產品的進入，數量控制發生作用。

當前我國煙草行業的發展受到了一些挑戰，如經濟體系全球化、特殊行業的環境變化、政府條文落實影響等。這就促使我國煙草企業需要做足“內功”，加強內部管理，適應自身以外的非可控因素的變化，把高質量的產品和服務提供給消費者，同時也把國外的一些煙草商業品牌對我國煙草市場的影響降到最低，并且還可以與世界接軌，在合適的時機進入到國際市場中去，增加我國的財政收入。到目前為止，我國的煙草公司已經存在了30年左右，在這幾十年中，煙草公司內部的財務審計制度幾經變化，但總是處于可有可無的位置，被重視程度一直不高，致使整個煙草公司的銷售鏈也遭受到了一些影響。為了使煙草公司走可持續化發展的路線并形成經營上的良性循環，財務審計制度的重新整合和管理上的加強已經刻不容緩。

一、煙草行業內部財務審計問題現狀分析

第一，公司內部財務審計機構設置規范性不強。當前大多數煙草公司的財務審計機構的類型共有三種：一是財務科與審計科聯合辦公；二是審計科與監察科共同辦公；三是審計科作為獨立科室單獨辦公。這些多種辦公現象導致的結果就是財務審計的機構設置不夠規范。只有財務審計部門獨立出來并且給予其特定的職能才能發揮它客觀公正的作用。財務科與審計科聯合辦公的結果必然導致兩個科室之間職權分散，互相監督沒有可靠性，并且這種做法本身就自相矛盾；財務與監察科聯合辦公對于其工作性質本身就存在著先天的不足，由于其兩個科室的職能不同，在進行同一項工作時很難形成默契；而審計科作為單獨的行使職能的科室無形當中存在著巨大的壓力，從過去的歷史情況來看，每一次機構內部改革中審計部門都要經歷頻繁的變更和重組，從國家行政機關部門的對應上，國家調控部門和省級煙草管理局都沒有單獨設立審計管理部門，導致公司內部的審計科室人員像“水中的花朵”，雖表面有著行使職權的框架，但工作起來有著飄渺不定的感覺，主觀能動性受到了限制，得過且過的工作狀態一直沒有得到改觀，不能給人在其位謀其職的感覺。

第二，公司內部財務審計部門的綜合素質較低。煙草公司內部的財務審計工作人員從組成上來講，大多是在會計工作崗位轉行過來的，還有一部分是沒有此方面工作經歷的人員濫竽充數。加上現在財務專業知識日新月異的發展和更新，計算機的應用也逐漸專業化，一般的財務審計人員很難應付，更不能履行其應有的職能。目前財會電算化也正在各個領域普及開來，煙草行業更加需要在這個方面投入人力，但能做到“知人善用”的公司少之又少。這些現實情況綜合起來，使得財務審計工作尤其是經濟責任審計方面的工作不能很好地完成，財務審計的數據已經不能成為評價某個煙草企業運作好壞的標準，本來具有權威說服力的數據，由于受到非專業因素的干擾，變得難以服眾，使得這些數據失去了權威性和公正性。

第三，公司內部財務審計的范圍太小。同樣因為公司內部審計人員的專業化程度不足，只能片面地做單一類型的工作，造成了整個公司財務審計的范圍過小。只是局限在公司必要的財務審計中的幾個項目上，如財務收支、任期經濟責任等，其他一些重要的審計項目，如公司內部控制、公司的建設評價等，都沒有能力進行審計。有的項目需要有能力勝任的專業審計人員，如基建項目、維修費用等，對財務審計人員的要求是對投資項目基本理論和內部審計流程更為專業，可現實情況表明，這樣的人才只是憧憬，雖然有的煙草企業把這些項目列入了規劃，但沒有專業知識的支持，這樣的規劃只是徒勞，既浪費了經費又使一些必審項目遭受不必要的影響。

第四，財務審計的方法沒有標準，流程不夠規范。一套規范的標準對一個公司而言是非常必要的，但目前絕大多數煙草公司都沒有規范的財務審計標準，這套標準要求從審計指示下達，到審計響應，然后書面規劃，再到審計意見審批，最后形成審計報告和審計檔案，在此過程中僅僅依靠感覺和經驗辦事是行不通的，規范化和制度化的形成才是最重要的，但目前離此流程規范相去甚遠。

黨建工作對企業戰略目標落實的參與度和與企業現代化經營管理的融合度有待加強；一定程度上存在“就活動搞活動”狀況，未充分體現出其對提高黨組織戰斗力、凝聚力的引領作用。二是方式方法有待進一步創新。對新時期黨建工作面臨的新情況、新問題認識模糊，工作思路有待創新，黨建內涵需再充實、黨建形式需再拓展。三是隊伍建設有待進一步加強。黨建隊伍年齡結構偏大，年輕力量補充不足，隊伍政治素質和業務能力仍有待提高；一些黨務工作者缺乏基層磨礪、黨性錘煉，黨員先鋒模范作用體現不足。

加強煙草商業企業黨建工作是做大做強煙草商業企業的必然選擇，是強化煙草商業企業作風建設的重要途徑，是順利實現“卷煙上水平”的助推器，更是全面提升中國煙草總體實力的堅強思想保證和堅定基石。面對新形勢、新要求，黨建工作必須提升定位、調整思路、豐富內涵、強化管理：

(一)堅持改革與創新，開辟企業黨建工作新思維創新是事業發展的動力，要開創企業黨建工作新局面，必須解放思想、實事求是、大膽創新、開拓進取，重點在以下幾個方面有所改革創新。1.創新思想觀念。思想觀念的創新是一切創新的基礎。機關黨建工作要突破條條框框的束縛，從困惑與迷茫的境遇中走出來，就必須從思想上、認識上找準影響機關黨建工作發展的根本癥結，根據新形勢、新任務的要求，著力創新思想觀念。一是要樹立與時俱進的觀念，解決僵化不變的問題。把企業黨建工作放到市場經濟的大環境中去研究和思考，放到促進企業發展的大局中去定位和考量，放到確保部門認真履行職能職責和全面提升干部職工素質的要求上去把握和謀劃。二是要樹立繼承創新的觀念，解決因循守舊的問題。在繼承的基礎上創新，在創新的前提下發展，促進機關黨建工作常抓常新。三是要樹立虛實結合的觀念，解決空泛飄浮的問題。以虛促實，以實帶虛，堅持深入基層，深入群眾，了解焦點、難點和熱點問題，把握干部職工思想變化，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，兩不誤、兩促進。2.創新工作思路。思路決定出路，黨建工作大量的生動實踐證明，只有適應新形勢、新任務的要求，大膽創新工作思路，機關黨建才能大有作為。要跳出單純做黨務工作的傳統模式，從封閉型思維轉到開發型思維上來，從被動適應轉到主動創新上來，從機關黨建工作自我循環轉變到緊緊結合機關業務工作抓黨的建設上來，進一步理清工作思路，拓寬視野，促進機制良性運轉。以服務中心為主線，始終圍繞中央、國家局的決策部署以及各部門業務職責和工作重點，尋求黨的建設與中心工作的結合點，以中心工作實績檢驗黨建工作成效，把業務工作的熱點難點作為機關黨建工作的重點，找準切入點，選準結合點，在實踐中心任務中履行職責，發揮作用，使機關黨建工作和煙草商業企業中心工作及部門業務緊密結合，融為一體，相互推進。3.創新工作載體。無論什么時候工作，都需要創新。時代在進步，形勢在發展，實踐在深化。黨務工作也應該從企業實際出發，堅持與時俱進，大膽創新，才能不斷開創企業黨建工作的新局面。要不斷加強企業黨建工作的自身創新，積極發揮黨組織的政治核心作用的新領域和開展黨組織活動的新途徑，把開展黨的活動與促進企業發展結合起來，與企業生產經營的規律和特點結合起來，與新的工作內容和工作手段結合起來，不斷增強黨建工作的實效性。要積極拓寬黨員發揮先鋒模范作用的渠道，大力抓好黨建工作載體建設和載體創新，促進黨員更好地發揮作用。要在開展豐富活動上實現創新，將工作重心下移，提倡和鼓勵基層黨組織結合實際發揮創造性，以開展形式多樣的黨支部活動為載體，不斷豐富基層黨組織活動的內容和形式，使各項活動與企業實際和黨員干部的要求緊密聯系。特別是每年要精心謀劃1-2項具有“龍頭”帶動作用的黨建主題實踐活動，精心組織，分步實施，使之具有時代特色，具有吸引力和感召力。

(二)突出轉變，探索企業黨建工作新方法創新企業黨建工作方法，是煙草商業企業為更好地實現黨建工作目標，對企業黨建工作的程序、手段和技術進行的改造與革新活動，是對機關黨建工作客觀規律的具體把握與科學運用，因此要積極研究和探索新的工作方法，以增強黨建工作的吸引力和戰斗力。1.加強學習，提高效果。要注重把黨員干部的垂范作用與政治學習相結合。廣大黨員干部是一筆巨大而無形的政治財富，創建先進基層機關黨組織、爭當優秀共產黨員活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀的重要舉措。當前正值基層黨組織創優活動期間，思想政治工作應發揮廣大黨員干部自身優勢，增強黨員干部服務意識，積極聽取反饋職工意見，并展開黨組對口部門骨干、黨員對口積極分子、“老兵”對口“新兵”的政治、業務學習幫扶活動，尤其是針對業務能力相對落后的同志以鼓勵為主和因材施教的方式進行指導，營造全員團結協作、崇尚學習的氛圍，提升隊伍整體素質。對思想政治學習長抓不懈已是蔚然成風，關鍵是看學習者是否從內心承認學習的必要性，將思想政治作為必修課，并運用它對工作和生活進行實際指導。因此，思想政治學習應講求實效。一是學習內容應與時俱進。二是學習形式應加強創新。空泛的大講道理已不適合形勢發展需要，目前行業軟硬件設施已經得到很大提升，可以借助內部媒體、短信業務等為思想政治學習服務。同時，不搞一刀切的開會聽講，而是針對不同人群的層次，除了開展健康愉快、生動活潑、豐富多彩的文化娛樂活動外，注重體驗式學習，將課堂放到工作一線來，使員工真正體會到思想政治對其日常工作生活具有現實意義。2.以人為本，凝聚人心。黨建工作說到底是做人的工作。“以人為本，關鍵在人”，要靈活運用不同溝通交流方式，及時掌握職工的熱點、難點問題，幫助解決職工合理訴求，增強職工歸屬感。將思想政治工作的開展，體現到職工實際問題解決中去，讓黨組織的地位和作用在為企業的中心工作服務的過程中得到有效改進和加強。3.夯實基礎，創新黨的組織生活。一是要從有利于開展工作出發，著力于黨支部、黨員作用的發揮，突出工作特色，在有為上下功夫，避免工作行政化傾向。二是支部組織生活除了開展“”外，還應當根據企業的工作重點，職工關心的熱點、難點問題進行研討，使黨支部工作有的放矢，更具針對性。三是調動黨員積極性。黨員是開展黨建活動的主體，黨建活動是否有實效關鍵在黨員。機關黨組織在做出工作部署前，首先應進行認真的調查研究，明確做什么、怎么做，要搞清楚廣大黨員干部需要什么，適合什么，然后再把黨組織的活動要求與黨員隊伍的具體實際結合起來，制定出切實可行的活動計劃，從而在具體操作過程中，能充分調動廣大黨員參與黨建活動的積極性和主動性，使活動有特色，更有效果。

(三)加強隊伍建設，增強做實工作的新活力必須看到，煙草企業的成功改革，企業的黨建工作的加強，企業的發展、穩定，都離不開企業黨務工作者隊伍的努力。當前，我們已經擁有了一支能夠經受住新形勢、新任務和新環境考驗的好階段。但是形勢在發展，情況在變化，建設一支政治素質強、業務能力精、工作作風硬的的企業黨務工作者隊伍，仍然是企業一項刻不容緩的緊迫任務。要按照有利于企業生產經營、有利于企業改革發展穩定，有利于實現黨對企業的政治領導，既精干高效，又保證工作開展的原則，設置黨組織工作機構，配齊配強黨務政工人員。1.加強領導，明確定位。要強化對黨務干部隊伍能力建設的領導，大力加強黨務人才資源的培育與開發，為黨務人才的成才創造有利的環境。黨組織書記作為本單位黨務干部培養的第一責任人，要加強黨務干部隊伍能力建設問題的研究，重視抓好黨務干部后備人才隊伍建設，注意選拔熱愛黨務工作、綜合素質好，具有一定黨務經驗的干部從事黨務工作，努力樹立黨務工作人有可為，黨務干部大有作為的導向。2.堅持原則，嚴把任用關。選拔配備好專兼職黨務干部，是黨務干部隊伍建設的基礎性工作。一要堅持精干高效的原則。黨務工作人員少、工作量大，因此黨務干部在素質上必須精明強干，工作上必須高效快捷，能力上必須一專多能。二要堅持德才兼備的標準。要把熱愛黨務工作，公道正派，善于密切聯系群眾，既有現代復合型的知識素質，又有與時俱進開拓創新能力的優秀黨務工作者，選拔到關鍵崗位上來。三要堅持群眾公認的原則。積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，確實把群眾威信高，自身形象好、作風過得硬的黨務干部選拔到領導崗位上來。四是要堅持后備干部的培養。加大培養選拔優秀年輕干部的力度，注重加強年輕干部黨性修養和實踐鍛煉，在企業內部多進行輪崗，有計劃地安排年輕干部到基層一線工作，錘煉作風，增長才干。3.完善機制，抓好培訓。黨務干部不僅要具有較好的科學文化素養和較強的業務能力，還必須具有良好的思想政治素質。針對黨務干部的實際，通過科學安排和嚴格培訓，切實把黨務干部培養成為綜合素質優秀的復合型人才，使知識結構由“單一型”向“復合型”轉變，能力素養由“經驗型”向“創新型”轉變，本職工作由“粗通型”向“專家型”轉變。一要強化個人學習制度。制定學習計劃，布置學習任務，鼓勵和支持黨務工作者邊工作邊學習，定期檢查學習效果，著力提高思想政治素質、改善知識結構。二要建立集中培訓制度。本著“增新、補缺、提高”的原則，制定切實可行的培訓計劃，分期分批對黨務工作者進行集中培訓。

(四)發揮組織保障作用，促進企業黨建工作步上新臺階企業黨組織是企業黨建工作的組織者和實施者。在企業黨的建設中，企業黨組織必須發揮主導作用。加強企業黨組織建設必須抓好以下幾個方面：1.把握發展方向，發揮引導作用。企業黨組織要總攬企業發展全局，發揮好對發展方向的引導作用。既要支持企業各個部門及工會等群團組織開展工作，又要發揮其在企業經營活動中的政治領導作用，保證黨的路線方針政策和上級黨委的決策布署貫徹落實。因此企業黨組織一定要從實際出發，對企業機構設置調整、干部的任免獎懲等事關企業干部穩定的重大事項，都應集體慎重研究決定，制定相應制度，實現企業黨建管理制度化、規范化。2.加強黨員管理，發揮主導作用。企業黨組織要做好黨員干部管理工作，發揮好對黨員干部的主導作用。管理黨員干部重點是管導向、管標準、管程序。要嚴格安排好組織生活和民主生活會，堅持“”制度；要做好發展黨員工作，特別要注意培養先進分子入黨，為黨的肌體注入新活力；要做好黨員信息管理及企業離退休黨員管理工作；要積極探索黨員管理新機制、新方法，以管理促提高。3.強化廉潔建設，發揮監督作用。堅持用制度管權、管事、管人，最大限度減少企業內部制度漏洞。加強黨風廉政建設，規范企業經營行為。把重點放在管理者和重要崗位上，對企業重大投資、工程項目進行全面監督，強化和發揮紀檢監督組織的職能作用，參與招標、物資采購、卷煙銷售等過程監督，堅持干部任期和離任審計制度，實行廉政談話制度，加強違紀案件的查處，對違風廉政建設制度、違反企業規定的行為進行查處問責。同時要加強廉潔自律、拒腐防變、艱苦奮斗、勤儉辦企業的思想教育，促使各級領導干部正正派派做人、干干凈凈做事。4.做好政工工作，發揮保障作用。企業黨組織要做好思想政治工作，發揮好完成企業中心任務的保證功能。要堅持以人為本，在關心人、尊重人、理解人的過程中教育人，幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。企業黨組織要深入基層，真正了解、分析、掌握每個職工的思想及變化情況，把解決思想問題與解決實際問題相結合，針對問題的不同特點、采取不同形式，做到有的放矢，這樣才能增強企業思想政治工作的說服力、感染力和時效性。通過評優秀、樹典型，用先進思想引導職工，增強企業的凝聚力、調動職工的積極性，提高職工的政治素質。

有一首歌是這樣唱的："長路奉獻給遠方，江河奉獻給海洋。"我們拿什么奉獻給你我的祖國和人民。有一句話是這樣說的："要牢牢記住，煙草實行專賣，其目的就是維護國家利益，維護消費者利益，除此以外，沒有煙草行業自身的特殊利益。"這就是要我們把專賣體制下所產生的經濟效益真正貢獻給國家，回報于社會，這就是我們煙草人最堅定的回答!這就是我們煙草人一切行動的指南!這就是我們煙草人不變的誓言!

維護消費者利益，保證國家財政收入是煙草專賣立法的宗旨。這也是煙草行業一切工作的根本出發點和立足點。如果煙草行業不能為國家財政收入的不斷增長作出新的貢獻，不能為廣大消費者提供質優價廉，便利周到的服務，那么，煙草企業則必然會喪失以國家為主體的法定壟斷保護，必然會被廣大消費者所譴責，所拋棄。

翻開行業發展的歷史長卷，我們會發現許許多多的煙草工作者，他們每時每刻都在用自己的職責，信念，甚至是鮮血和生命捍衛著國家利益和消費者的利益，著實令人肅然起敬。原河南省睢縣煙草專賣局稽查中心主任邊清軍同志，他從**年轉業到地方，就投身于煙草事業，在自己的工作崗位上，他干一行愛一行。面對情與法，公與私，他總是說："國家的事情，照章辦事。"面對卷煙違法分子的威脅與利誘，他總是說："只要我老邊一天不死，你們就別想拿假煙坑害百姓!"由于常年從事專賣管理工作，工作條件艱苦，生活沒有規律，他患上了嚴重的肝病。他去世前對前來看望他的同志們說，我們要牢牢記住，不管什么時候，什么情況下，維護國家利益，維護消費者利益，這是我們每一位煙草人永遠不變的誓言。他走了，帶著對未盡工作無盡遺憾走了;他走了，帶著對家人的無限愧疚走了。但是他那句維護國家利益，維護消費者利益---這個不變的誓言一直響在我們耳邊。他的精神就是我們煙草人的精神，他的靈魂就是我們煙草人的靈魂!他的誓言就是我們每一位煙草人不變的誓言。

時展到今天，煙草行業進入了一個全新的發展時期。稅利實現持續增長，改革發展步伐加快，職工收入水平提高。與此同時，煙草行業面臨的形勢和發展環境發生了前所未有的變化。如何實現全行業平穩健康發展如何提高中國煙草總體競爭實力在世界煙草領域占據一席之地，是全行業干部職工面臨的一項重大戰略任務。構建和諧煙草不僅要維護行業經濟效益，更要維護國家利益，不僅要維護自身利益，更要維護消費者利益，不僅要顧及眼前局部利益，更要考慮長遠全局利益。我們要用市場化的思路，國際化的眼光，現代化的理念，審視我們的認識能力和認識水平，審視我們的工作目標和工作規范，找準行業改革與發展的突破口，從而加快構建以人為本，和諧發展的中國煙草步伐，加速中式卷煙融入全球煙草大市場，走向世界煙草的進程。

令人欣慰的是，近年來，全行業陸續實行的卷煙工業企業聯合重組，共同發展等改革成果，都是在以維護國家利益，維護消費者利益的前提下取得的，這讓我們清楚的看到了行業共同價值觀的感召力和凝聚力。

文化是"人化"，產品即"人品"，我們要牢記國家利益，消費者利益至上，這個不變的誓言。我們每一位煙草人都要自覺排斥利己主義和小團體主義，把個人價值觀，企業價值觀溶入到行業共同價值觀這個大范疇中去，使企業成為一支團結的隊伍，使全行業凝成一股強大的力量。讓我們徹底認清行業使命，成為與社會共存，與時代同步的新時期的煙草人。

熱愛著本職工作。不僅僅是因為給了生存的空間，進煙草工作轉眼已近四個年頭了深深地愛著煙草。更因為給了希望，給我發展提供了平臺。為了更好地做好今后的各項工作，現對今年的工作總結如下：

主要進行安全保衛，崗位本職是安全員。雖然保衛的工作很枯燥，但我對工作充滿著熱情，飽有著動力，崗位上勤勤懇懇，不偷懶，不怕辛苦，認真負責做好每一個細節工作，并按門衛職責進行操作，發現錯誤及時更正并上報，確保暢通工作。

仍在不斷地充實自己，工作之余。參加遠程教育的學習，攻讀大專文憑，提高自身素質的同時，能把學到理論知識運用于實踐，發揮優勢作用。煙草新的改革體制下，正努力適應新的考核制度，有改革才有目標，有競爭才有動力，有動力才能不斷地進步。煙草工作，有一種強烈的自豪感和榮耀感，讓我充分展現了自身價值和能力，因為，這里有最優秀的企業文化，有最優秀的團隊，有最好的同事。

需要在工作和生活中不斷的提醒自己，雖然目前在工作中還是比較受肯定的但在各方面仍舊存在著很多不足之處。時刻保持良好的狀態來應對激烈的競爭和嚴格的管理制度，不論是從內還是外，都要得到提升，工作中繼續保持原有的認真負責的態度，杜絕出錯，把好每個關，另外還是繼續學習深造，提高素質建設。

但目的卻是一樣的那就是服務于公司。雖然所采取的方式不同，雖然所有員工的分工不同。但根本結果卻是相同的這顆火熱的心是相同的對領導和同事深深的熱情是相同的全心全意，為維護公司利益而努力奮斗。

決定了必須把“兩個利益至上”作為行業的共同價值觀，煙草行業的特性。作為我共同遵守的行為準則。保安的工作永遠都是枯燥而煩瑣的每一天每一年，要堅守扎實做好本職工作，牢記社會主義榮辱觀和兩個至上共同價值觀，勤勤懇懇做事做人，努力奉獻，更要腳踏實地的把追求的目標與眼前實際工作結合起來，平凡的工作崗位上實現自己的人生價值，以實際行動向優秀的員工看齊。