煙草工業論文范文
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篇1
1.采購計劃管理組織運作模式
經過近年的實踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業宏觀戰略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業具體制度和實施方案、各級企業管辦和其他業務部門負責落實細化的三級管理體制;建立以《管理委員會工作規則》及其《實施細則》為流程核心,以《采購管理程序》為流程依據,以信息系統為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購工作的有效運行。
2.采購計劃管理與過程管控
在計劃管理方面,采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執行過程中,對確實因為生產經營需要調整的項目,采購辦及時組織調研,召開專題會議進行分析評審,嚴格按照規定程序進行申報、審批。在過程管控方面,采購辦以全國煙草行業貫徹落實《煙草企業采購管理規定》電視電話會議精神為指導,嚴格執行行業、企業采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統,按照采購管理制度,加強對項目實施環節關鍵節點的控制,嚴格把關,嚴格落實“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的工作要求,不斷強化程序的硬約束作用,確保董事會和管委會會議各項決議在實際執行過程中無偏差、不走樣。
二、采購計劃管理中的差距
1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強
對于卷煙工業企業的發展而言,技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業系統為例,十年來,公司投資項目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產投資和信息化投資近百億元,技術裝備、基礎設施、科技研發和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。
1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同
根據《煙草行業采購管理規定》要求,采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項目)和服務的所有采購項目,由各級公司的采購辦進行編制匯總;投資計劃編制的范圍為固定資產投資項目(整體改造、局部技改、生產設施、工藝設備、輔助生產設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等)、信息化投資項目、多元化投資項目,不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目,由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。
1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同
投資項目管理流程為:投資項目按照行業投資項目管理要求實行計劃管理,各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作,省公司的生產制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產相關的項目、信息化項目進行職能評審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃,經總經理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃,投資管理處根據國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解,經總經理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發投資計劃。采購計劃管理流程為:省公司于每年12月下發采購計劃編制通知,各單位根據下一年度生產經營目標于次年1月份報送采購計劃,采購辦匯總、初審全省采購計劃,并由財務、審計、法規、監察等職能部門進行集中評審后,經管委會審議、董事會審批后下發采購計劃通知,全省采購計劃方可生效實施。
1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后
由于全省的投資與采購計劃,在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時基層企業投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調整的溝通相對滯后,信息化平臺尚未實現兩個系統的關聯,使得投資計劃與采購計劃目前無法實現實時的對接,無法在第一時間將審批后投資計劃的調整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。
2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執行情況考評體系
采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系,全面反映和評估采購政策功能目標和經濟有效性目標實現程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則;在年度中期可對采購計劃進行半年調整,對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審,但對是否完成及是否按進度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執行情況的考評體系,缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目,尤其是貨物及服務類項目,部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性,導致某一月份采購項目扎堆實施,某一月份采購項目零實施,或者到了年末才決定不予實施或結轉至下年度實施,進度計劃形同虛設,給采購辦工作人員組織采購帶來了不便,也為全省精益采購目標的實現和績效的提升帶來的阻礙。
3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。
3.1尚未建立采購績效評估模塊
對于采購計劃執行環節的評估,最直接的標準便是采購計劃執行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊,未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成,缺乏對子公司采購計劃執行情況的實時比較與觀測。
3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊
采購預測是指企業在商品采購市場上調查取得的資料的基礎上,經過分析研究,并運用科學的方法來測算未來一定時期內商品或服務市場的供求及其變化趨勢,從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺,對以往的采購信息進行整合,結合企業發展戰略,發現市場供求變化和規律,對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數,將有助于提高采購計劃編制的準確性,確保全省采購策略制定的合理性,從而提高采購計劃編制精度,降低采購風險。
三、煙草工業企業采購計劃管理的優化策略與方案
1.通過專案調整,實現采購計劃與投資計劃的有效對接
目前我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則,除個別零星應急調整的項目外,均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調整。在采購計劃半年調整的現有模式上,針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接,于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭,加強溝通,密切配合,對采購年度計劃中涉及的固定資產投資項目及信息化投資項目的項目數,項目金額,調整理由等進行對接與核實,由下至上匯總,由省公司采購辦向公司董事會統一申報專案調整計劃;由各級公司采購部門及時在系統中進行分解、錄入與維護,加快企業內部信息流的高效流動,以此實現投資計劃與采購計劃的無縫對接。
2.通過績效評估,建立采購計劃考評體系。
2.1對采購計劃考核標準進行界定
將采購計劃執行率納入各部門績效考核指標,合理設置審批環節。明確各節點業務辦理和審批所需耗用的時間,測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間,以此作為采購計劃進度考評的依據,促進各承辦、職能部門提高工作效率。經公司董事會審定的采購項目執行計劃,應于當年全部完成。對于招標采購項目執行情況以招標公告送為項目完成節點;對于招標以外的其他采購項目以商務文件發送至談判對象為項目完成節點;對于已經完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目,視同完成。
2.2對采購計劃進行進度分解
省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環節工作,如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調整。在編制采購計劃時應注意:根據采購物資、工程或服務的規模和數量,具體的技術規范與規格,使用性能要求,對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。
2.3將采購計劃執行率納入年度績效考核
對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調整的子公司或省公司相關部門(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購辦通知企業管理處,企業管理部根據實際情況對責任部門績效進行考評。
3.通過優化信息化平臺,提高工作效率和改善作業流程。
3.1實現與投資系統的及時對接
每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統與投資管理信息系統的對接與關聯,由項目實施部門在采購信息系統的計劃管理模塊上直接對數據進行更新,實現針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調整。
3.2實現績效考評
采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數據在系統中的體現,建立子公司或部門的績效評估體系,與采購實施過程關聯,在系統中動態、持續的進行評價,正確及時反饋考評結果。
3.3實現采購需求趨勢預測
采購計劃是對未來計劃期內采購管理活動所做的預見性的安排和部署,以確定從組織外部采購哪些產品和服務,以最好的滿足企業內部的需求,而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數字預報。為了使這些預測的數據體現出最大價值,采購管理系統中應當建立一個趨勢預測模塊,建立采購需求趨勢模型。以系統中存儲的現有歷史數據資料為基礎,通過指數平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比,結合卷煙工業企業的生產經營情況及宣傳促銷計劃,反映采購需求,市場行情的變化,形成采購計劃編制的初步依據,為企業的采購決策提供支持。
四、結語
篇2
依據行業物流發展要求,遵循國家局“整體規劃,分步實施;統一標準,深度集成;快速拓展,持續推進”總體思路,依據“統一平臺、統一數據庫、統一網絡”的技術要求,工業企業物流應以流程梳理和優化為基礎,統籌數據采集、業務處理和管理決策三個應用層面,搭建一個覆蓋全面、各向暢通、反應便捷、運作高效的物流信息化體系。
二、煙草工業物流信息化應用架構設計
a)煙草工業物流戰略架構
根據行業戰略發展規劃,物流將作為支持性的業務進入企業核心價值鏈,與原料、技術、營銷三大核心業務共同構成各工業公司核心競爭力。在這種架構下,要求各工業企業物流提供整體服務,同時與三大中心一樣,作為核心單位,承擔工業物流管理職能,乃至部分供應鏈服務職能。
b)煙草工業物流運作模式
煙草工業物流普遍采用“集中管理、分級實施”的業務運作模式。根據生產、銷售、采購需求,制定物流計劃,物流中心(公司)根據計劃實施運輸、倉儲等物流作業。上述模式要求對工業企業的各類物流信息實現統一管理,并通過物流中心(公司)實現整體運作和管理。通過對工業內部的信息流和物流的統一管理,將采購物流、生產物流、銷售物流環節由物流中心(公司)實行統一組織,打通供應鏈物流環節,構筑成為一體化物流體系。
c)煙草工業物流信息化應用架構設計
基于核心物流業務發展以及物流中心(公司)運行的需要,煙草工業物流信息化建設應充分考慮自身特點和需求。同時,物流信息化系統的規劃及應用與行業系統、工業公司相關系統有著密切的關聯,需要遵循行業和各工業公司的信息化總體規劃和技術標準。依據對相關工業公司信息化現狀的分析,物流信息化總體應用架構可以按下圖進行歸納:整個應用架構可分為工業物流信息化應用架構及相關外部系統兩大部分。就煙草工業物流來說,主要應用應包括決策支持、綜合管理、業務管理、業務協同、作業執行以及自動化支持等六大功能板塊,以實現整個工業物流不斷發展的運營和管理需求。
d)煙草工業物流信息化應用系統設計
基于對物流中心(公司)信息化應用架構的設計內容,整合各項應用之間的關聯要素和共同點,物流中心(公司)的關鍵應用系統設計。整個應用系統設計包括三個主要層次,一是決策管理層:它是針對業務管理及決策支持等應用功能而設計開發的物流綜合管理系統或模塊,可以與國家局行業物流系統實現對接,同時也為工業公司物流運營和管理提供數據支持。二是業務處理層:包括智能運輸調度與數字倉儲管理兩大核心系統,以及相對獨立的商務結算系統。三是物聯網數據采集層,包括GPS/LBS/GIS系統、車載及手持系統、RFID系統、監控系統等。
三、煙草工業物流信息化技術架構設計
a)整體技術架構
按照國家局提出的“統一平臺”要求,煙草工業物流信息化應用系統建設所采用的技術架構應以安全、可維護、易拓展、高效率為設計基礎,促進技術構架與業務的相互融合、協同工作,使得物流應用系統能夠隨需而變,滿足業務部門的需求。通過對相關工業公司的調研和需求分析,整個技術架構通過基礎資源層、數據交換層、信息資源層、服務引擎層、業務應用層、展現層來搭建物流信息體系,并通過信息安全保障、運維保障體系來確保信息系統安全穩定。
b)關鍵技術設計
i.服務引擎層設計。服務引擎層設計主要采用工作流引擎技術,支持BPEL標準,支持SOA架構,支持子流程、流程分支等基本的工作流功能。ii.業務邏輯引擎設計。業務邏輯引擎使用工廠設計模式,通過XML配置文件,運用類反射機制,完成系統業務邏輯部分的定制工作。物流信息系統通過內置的業務邏輯引擎,可以實現業務邏輯部分的高配置性。iii.調度規則引擎設計。采用高效、靈活的調度規則引擎,對于自動配車、自動配載、訂單拆分等核心規則的調整或優化,可通過前臺可視化配置或定義,無需要后臺編程實現,支持熱插拔規則變更,易于維護。iv.持久層管理組件設計。采用Cosconetwork.DAO庫數據庫持久層組件,通過對JDBC進行輕量級的對象封裝,來完成應用程序和數據庫之間的交互操作,使得系統在更換數據庫時將花費更小的代價,也為系統數據權限的實現帶來了很大的方便性。
四、總結
篇3
電子天平使用環境要求比較高,其安裝滿足下列要求即可:
(1)房間應避免陽光直射,最好選擇陰面房間或采用遮光辦法;
(2)應遠離振源,無法避免者應采取防震措施;
(3)應遠離熱源和高強電磁場等環境;
(4)工作室內溫度應恒定,以20℃左右為佳;
(5)工作室內濕度應在(45~75)%左右為佳;
(6)工作室應清潔干凈,避免氣流的影響;
(7)工作室內應無腐蝕性等氣體的影響;
(8)工作臺應牢固可靠,臺面水平度要好。
現代煙草工業生產中采用先進的生產設備,增加了大量的除塵設備、消除噪音設備,在環境上也盡量滿足天平的使用要求,但其振動、粉塵始終無法避免,成了影響電子天平使用準確性的兩大殺手,故障主要表現在:
(1)顯示數字不規則跳動。其主要引起原因有一是沒有放在抗震好的工作臺上,二是風流未能很好地隔離,三是粉塵顆粒影響;由于煙絲粉塵等顆粒狀物質經常跑進傳感器中,高靈敏的傳感器的受至影響,干擾了磁場,導致傳感器未能準確測出稱量位置,顯示數字出現“漂移”。
(2)四角誤差超差。四角誤差的出現有些是由于傳感器的結構與裝配上產生的偏差所造成的,在使用中出現四角誤差超差是由于長期使用導致傳感器內部的連動桿出現變形。
(3)線性誤差超差。電子天平的線性誤差的最大來源是由傳感器內的永磁鐵所產生的磁力線的非線性所引起的,這是不能避免的。
2常見故障的調修
(1)數字跳動的調修:在煙草工業中,數字跳動基本是由煙絲等顆粒狀物質引起的,此時只需要拆開電子天平,找到傳感器,用吸氣球將傳感器內部粉塵清除即可。
(2)四角誤差超差的調修:電子天平的四角誤差通常是通過調整四角誤差的兩個螺絲而完成,由于生產廠家不同其電子天平的結果有所不同,但其原理是相似的。調整時先測出電子天平四角哪個超差,用螺絲刀對該點旁的小孔內的螺釘進行小角度調節,誤差為“+”時反時針旋轉,誤差為“-”時順時針旋轉。
(3)線性誤差的調修:線性誤差不可避免的,通常天平廠家會設計獨特的自動跟蹤補償電路,我們只需對線性補償進行調整,改變補償曲線,通常我們選取五點法或三點法,即取零點、1/4負載、1/2負載、3/4負載和滿載,或零點、1/2負載和滿載作為檢測點,注意:作線性檢測用的砝碼一定要達到天平的精度范圍。由于廠家不同電子天平線誤差調整的方法也不同,此時需要咨詢廠家以便更快捷地調修。
3建議
電子天平是一種高準確度計量儀器,其對安裝使用條件要求比較嚴格,在煙草工業領域不可避免地存在粉塵、振動、風流不穩等外界環境因素,為了提高煙草工業中的電子天平的準確性及其使用壽命提出以下建議:
(1)采購時選擇性價比比較高的電子天平,國內國外電子天平最大的區別在于使用的傳感器穩定性好壞,在條件允許情況下盡量選擇知名的國際品牌電子天平。
(2)安裝時候,要根據電子天平的準確度等級采取必要的措施使外界環境對其誤差影響最小,比如高準度級、特種準確度級的電子天平需要防震的工作臺、隔離熱源及風源。
(3)加強電子天平的維護保養,發現秤盤附近有殘余的煙絲應立即清除,防止煙絲等顆粒狀物質進入傳感器內部。
篇4
所在院校:云南省廣播電視大學煙草分校
所學專業:農業技術推廣2002級煙草種植專業
指導教師:徐江明
學生姓名:趙英佑
學號:029370017
論文完成時間:2003年9月6日
關鍵詞煙葉;產區;品質;可用性
我國種煙歷史悠久,長期的市場選擇、煙草種性變異和栽培條件的演變,形成了曬煙、晾煙、烤煙等多種類型。廣東南雄曬紅煙,湖北黃崗曬黃煙,吉林蛟河曬煙,甘肅、新疆莫合煙等久負盛名。建國后又成功地引進了香料煙和白肋煙,尤其是在國家煙草專賣局的扶持下,逐步形成了一批優質煙生產基地。但在幾十年的發展過程中,由于片面發展烤煙而忽視了其它類型煙葉,使很多優良的曬晾煙資源丟失或絕跡。在煙葉高農特稅及多種附加稅的誘導下,各地政府積極發展煙葉生產,致使不適宜區劣質煙葉也擠占了市場,適宜區由于缺乏正確的技術引導,使我國煙葉的“量”和“質”均不斷出現大起大伏現象。同時在多種生態條件下共同追求一個技術模式和質量目標的做法,使有突出質量風格的煙葉走型變味,相當比例的煙葉因與市場脫節而成為庫存。隨著人民生活水平的提高,消費者對煙氣安全性的要求也越來越高,面對加入WTO后國外卷煙對我國市場的沖擊,必須盡快調整種植布局,優化煙區結構,建立名優烤煙、白肋煙和香料煙生產基地,篩選恢復傳統曬晾煙名品,使我國煙葉生產整體質量達到國際水平。
1世界先進產煙國煙葉生產概況
國外的煙區劃分是以環境條件和煙葉質量為依據,通過自然選擇形成優質煙區。不同煙區的環境條件造成了煙葉質量風格的差異,將這些煙區分型,卷煙工藝配方人員則可根據不同類型煙區煙葉的質量風格進行配方。美國的烤煙約51%種植在北卡羅萊納州,弗吉尼亞、北卡羅萊納、南卡羅萊納、佐治亞4個州的烤煙約占全美的91%[1]。在美國的分級標準中把這些產煙區分11型、12型、13型、14型[2]。肯塔基州的白肋煙約占全美的53%[1],田納西州約占13.7%,其它產區只有零星種植。因此,市場選擇起到了優化煙區形成的作用。PM、BAT、大陸等煙草公司在收購季節就到拍賣市場直接購煙葉。不適宜的產煙區因產品沒有市場已被逐步淘汰,故美國的煙葉種植純粹是由市場選擇。各大煙草公司除自身具有雄厚的技術力量外,為了購買到優質煙葉,給產地的州立大學提供大量的科研和技術推廣經費,以改進生產技術,提高煙葉質量。巴西的煙區主要分布在巴拉那、里奧格蘭德和桑塔卡塔里那南部3個省,北部種植面積僅占巴西的5%[3]。這些煙區被十幾家煙草公司瓜分,在各公司的轄區里,由公司負責技術指導,提供貸款和物資供應,生產的煙葉由所屬公司收購。土耳其的煙農種植煙葉要有許可證,試種3年被政府認可后方可獲得種煙資格。?
世界優質煙生產國的種植布局大多已固定,科學研究的主要任務是不斷改進生產技術以提高煙葉質量,如防治病蟲害提高煙葉生產保險系數,提高自動化程度以降低勞動強度,提高吸煙安全性,利用生物技術調節煙葉的化學成分和提高煙草抗病性等。
2我國煙葉生產中存在的問題?
我國煙葉生產經過幾十年的發展,年種植面積發展到100萬公頃左右,年收購量180萬噸左右,加上曬晾煙年收購量可達到200萬噸左右,較好地滿足了我國卷煙工業和出口的需要。但與發達國家相比較,我國的煙葉生產還存在很多問題需要盡快解決。?
2.1烤煙獨占鰲頭
卷煙產品需要烤煙、曬晾煙、白肋煙、香料煙等多種類型的原料,尤其是混合型卷煙要求曬晾煙的比率較大。多年來,我國烤煙型卷煙發展很快,為滿足煙葉總量的需要,下達烤煙種植計劃較多。地方政府為獲取較多的財政積累,對種植面積的保證措施也較多。同時因為烤煙調制需時短,受氣候影響較小,煙農也樂于種植。這些原因造成烤煙面積和總產不斷增加。與此同時,種植歷史悠久,種質資源豐富的曬晾煙則逐步萎縮。20世紀70年代末期尚有1600個縣種植,其產量約占煙葉總產量的16%,但由于卷煙工業需求量小,使其長期得不到重視,大部分地區沒有納入國家計劃,致使面積縮減,產量減少,質量下降,許多優良品種失傳。這種狀況與當前卷煙工業發展對曬晾煙的要求不相適應。
2.2不適宜區和次適宜區種植面積過大
煙草喜溫、喜光,適宜種植在光熱資源充足和微酸性土壤條件下,我國很多省區的自然條件適合煙草種植,但很多不適宜和次適宜區也在種植煙葉。西北部低溫冷涼、土壤偏堿,不適宜種植煙草,但仍有不少地方種煙。近年來新疆在發展了一定規模的香料煙后,在伊犁和石河子地區種植了烤煙,煙葉難以正常成熟,少香無味。黃淮煙區覆蓋面大,其中土壤pH值超過8的地區很多,有的甚至已鹽漬化,但煙葉仍有普遍種植。在不適宜區、次適宜區或在適宜地帶的非適宜區中生產的劣質煙葉通過搭配銷售等手段,使煙葉進入卷煙配方或變成無效庫存,降低了行業的經濟效益。
2.3生產模式單一,不適銷煙葉比例較大
多年來,我國煙葉生產主要是以指令性計劃方式安排,只有面積、收購量的計劃,而沒有分類型、分檔次的生產計劃,因此,形成了目標、質量單一的生產局面。20世紀70年代追求煙葉高產,形成了品種多、亂、雜,種植密度過大,營養不合理等技術問題,全國煙葉整體質量為葉小、片薄、油分差、煙堿含量低,少香無味。進入20世紀80年代煙葉生產以提高單葉重、煙堿含量為目標,但矯枉過正,致使20世紀90年代初期出現煙堿含量過高的問題。截止目前,上等煙缺口仍較大,不適銷煙葉的工商庫存達50萬噸以上,上部葉比例達40%以上。
2.4土壤貧瘠化,煙葉整體質量低
我國煙葉香氣量不足的主要原因之一是農業生態環境的改變,小型農機具代替了耕牛,牲畜糞肥減少了,作物秸桿大多就地焚燒,使寶貴的有機肥資源流失且污染了環境,造成土壤貧瘠化。在目前優質煙生產基礎較差的情況下,為了盡可能地提高煙葉香氣質量,有必要深入研究煙葉香氣與土壤有機質的關系,從中確立能夠產生較好香氣的土壤有機質閾值,采用新的技術手段彌補土壤缺陷,建立與我國生態環境相適應的煙草施肥技術體系。
2.5缺乏重點,名區不名
1985年《全國煙草種植區劃研究報告》中提出,在滇中、滇東、黔北、閩西建立優質煙生產基地,在湘南、豫中、豫西、魯中、淮南等地建立烤煙生產基地,在湖北、四川建立白肋煙生產基地等。從工業需要情況看這些產地的商品競爭力較強,但由于缺乏政策傾斜和技術指導,使得煙葉生產也隨著全國的生產情況而改變,近年來滇中、滇東煙葉煙堿含量較高,貴州煙葉也因面積和總產大起大伏而使整體質量水平受到影響,黃淮煙區的煙葉銷售形勢也不樂觀,造成了優質產區名煙不名。
3開發“名、優、特”煙區的思路和技術路線
3.1調整生產布局,優化煙區結構,劃分生產區系
在煙葉種植分布普查的基礎上,根據“生物相似論”以生物體反應(如煙葉評吸結果)為主,結合生態因素的綜合評估,推測“氣候”相似,選擇煙區,劃分生產區系。根據分區結果和煙葉質量風格進行香吃味品質的分型定位,并制定相應的定向栽培技術,從而實現優質煙葉綜合配套生產技術的集成創新。通過“名、優、特”煙葉的研究和開發,重新優化種植布局,讓生態條件好的產區名起來,使不適宜區、次適宜區限期逐步壓縮,直至淘汰。立項開展全國不同生態區氣候、土壤調查分析及煙葉品質測試分析研究;制訂全國范圍內的煙葉品質區劃、品質分型及定向栽培技術方案;提出混合型主料煙、烤煙型主料煙及填充料煙的品質指標、適宜產區和生產技術方案。
3.2篩選健全類型品類,滿足混合型卷煙開發的需要
目前仍有較大種植面積的湘西曬紅煙,云南騰沖曬煙,廣東南雄、連縣、鶴山曬煙,黑龍江亞布力曬煙,吉林蛟河曬煙等,且有較大開發價值,能夠滿足我國混合型卷煙對曬晾煙的需要。湖北建始、鶴峰,重慶達州、萬州、宣漢的白肋煙,云南保山、新疆石河子、湖北十堰的香料煙均已具備了較好品質,要通過進一步研究開發,建立起我國白肋煙、香料煙的優質產區。
3.3提高煙葉生產整體水平,增強煙草行業的競爭力
通過調整生產布局建立的生產區系要具備良好的煙葉生態條件,在此基礎上通過改良土壤環境,建設水利、調制等基礎設施,優化物資供應和提高煙農素質等措施,提高煙葉生產的整體水平。工業企業可根據各類型煙葉的產地及質量風格,挑選適宜的煙葉原料,創立名牌卷煙,提高產品質量的穩定性,增強我國卷煙產品的市場競爭能力。
3.4工農業相結合,邊評價邊改進
“名、優、特”煙葉的研究與開發工作應堅持與卷煙工業的緊密結合,從光、溫、水、土等自然環境角度選擇優質煙區的同時,應由卷煙工業提出選擇和評價意見,以實現煙區的逐步優化,市場的循序集中。烤煙、曬晾煙、白肋煙、香料煙等類型均應采取一邊研究,一邊評價和工業驗證,一邊大規模開發的做法,使其盡快形成名產和規模。
3.5開展國際合作
在國際市場上,市場選擇、優勝劣汰的經濟規律使煙葉生產步入了較高水平。在“名、優、特”煙葉的開發過程中,應積極引進國際市場的質量觀念,并盡快與之接軌。同時,邀請跨國煙草公司參與開發和煙葉質量的評價、論證,借助于其雄厚的技術力量,提高煙葉生產的整體水平和技術人員的素質,力爭把我國不同類型的煙葉盡快推向國際市場。
參考文獻
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篇5
論文關鍵詞:貴州卷煙,稅收負擔率,重稅控煙,貢獻率
一、我國煙草行業的稅收制度。
(一)、煙草業涉及的稅種較多。
我國的煙草業通常是指煙草種植業、煙草制品業、煙草制品批發業。也就是說,煙草業涉及三大產業。目前,我國煙草業涉及的稅收包括煙葉稅、消費稅、增值稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅以及其他各稅種。其中,煙葉稅、消費稅是對煙草業影響最大和最直接的兩個稅種。
煙葉稅是農業稅里惟一現存的稅種。2006年4月28日,《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》(中華人民共和國國務院令第464號)公布施行。在中華人民共和國境內收購煙葉的單位為煙葉稅的納稅人。煙葉稅實行比例稅率,稅率為20%,由地方稅務機關征收。
1994年1月1日起,國家把對卷煙征收的產品稅改為增值稅和消費稅,煙類產品的消費稅采用從價計征辦法,1994年確定的消費稅稅目為甲級卷煙、乙級卷煙、雪茄煙和煙絲,稅率分別為45%、40%、40%和30%,其中甲級卷煙暫減按40%征稅。1995年7月1日起,卷煙消費稅稅率調整為:甲級卷煙(含進口卷煙)50%,乙級卷煙40%,丙級卷煙和雪茄煙25%,進口卷煙50%。2001年6月起,甲級卷煙、乙級卷煙、雪茄煙和煙絲的稅率調整為45%、30%、25%和30%,同時對所有類別的卷煙實行從量計征,稅率為每箱150元。2009年5月1日起,甲級卷煙、乙級卷煙、雪茄煙的稅率分別調整為56%、36%和36%,與此同時,原來的甲乙類香煙劃分標準也進行了調整,原來50元的分界線上浮至70元,即每標準條(200支)調撥價格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙為甲類卷煙,低于此價格的為乙類卷煙。此次政策調整最引人注目的是在卷煙批發環節加征了一道從價稅,稅率為5%。
按照我國的分稅制體制,煙草行業所創造的稅收收入由中央和地方共享。其中,增值稅收入是中央地方共享稅,中央分享75%,地方分享25%;企業所得稅實行增量分成,由中央和地方分享;消費稅屬于中央稅,地方無權分享。
(二)、煙草業稅收收入較多。
就近些年來說,煙草業甚至是國內最大的單一稅源。從全國層面來看,2006年,根據《中國稅務年鑒(2007)》的有關數據整理,全國煙草業的稅收收入為2234.15億元,占全國稅收收入的6.05%。從省級政府層面來看,2006年,云南煙草業的稅收收入為390.91億元,占該省全部稅收收入的48.81%:湖南煙草業的稅收收入為208.97億元,占該省全部稅收收入的28.94%;貴州煙草業的稅收收入為86.36億元,占該省全部稅收收入的22.96%。
另外,煙草業稅收在其涉及的各個產業里都占有重要的地位。根據《中國稅務年鑒(2007)》的數據測算,2006年,煙草制品業稅收收入為1819.46億元,占制造業稅收收入的比重為12.29%,是制造業最大的稅源;煙草制品批發業稅收收入為373.25億元,占批發和零售業稅收收入的比重為7.46%,是批發和零售業最大的稅源。
二、貴州省煙草行業主要稅種負擔率分析。
(一)、增值稅。
按照我國現行稅法,增值稅是對銷售貨物或提供加工修理修配勞務,以及進口貨物的單位和個人,就其取得的貨物或應稅勞務的銷售額,以及進口貨物的金額計算稅額,并實行稅額抵扣制度的一種流轉稅。國家稅務總局測算行業增值稅稅負的指標為:
行業增值稅稅負=行業實繳增值稅額/行業計征增值稅銷售額×100%
作為普通研究人員,筆者無法獲得行業計征增值稅銷售額的準確數據,無法復制上述計算方法。但從規律性的角度考慮,產品銷售收入(或主營業務收入)可以起到類似的效果。因此,筆者設計的增值稅負擔率如下:
增值稅負擔率=本年應交增值稅/產品銷售收入×100%
表1貴州工業企業與貴州省煙草加工業增值稅負擔率比較單位%
貴州省全部工業增值稅負擔率
貴州省煙草加工業增值稅負擔率
負擔率差異
2001
8.51
9.42
0.91
2002
6.4
9.81
3.41
2003
5.88
8.31
2.43
2006
6.02
11.18
5.16
2007
5.83
11.43
5.6
2001-2007年,貴州省煙草加工業消費稅負擔率分別為24.30%、27.78%、23.88%、31.43%、33.79%、34.64%和33.92%,雖有小幅波動,但總體呈逐漸上升趨勢。消費稅負擔率低于名義稅率,說明煙草行業存在一定的偷稅、避稅及節稅等行為。
(三)企業所得稅
表4全國煙草加工業與貴州省煙草加工業企業所得稅負擔率比較
全國煙草工業企業所得稅稅負率(%)
貴州煙草工業利潤總額(億元)
貴州煙草工業企業所得稅(億元)
貴州煙草工業企業所得稅稅負率(%)
全國煙草與貴州煙草工業企業所得稅稅負差異
2004
19.27
8.25
2.26
27.39
-8.12
2005
29.64
6.34
2.22
35.02
-5.38
2006
32.40
12.59
3.46
27.48
4.92
2007
32.78
17.61
3.97
22.54
10.24
在其余省份如北京、天津、內蒙古、陜西、黑龍江對工業總產值、工業增加值和利潤總額的貢獻率均小于1%,說明該區域煙草工業對當地經濟的影響比較小。
(二)、貴州煙草工業對地方稅收的貢獻率及與其他部分省份的比較。
煙草工業對應交增值稅的平均貢獻率是4.37%,對銷售稅金及附加的平均貢獻率為40.68%。這兩個貢獻率相對比較穩定,下降趨勢比較緩慢。
上海、安徽、河南、湖北、湖南、云南、福建、江西、廣西、重慶、貴州煙草工業對當地應交增值稅的平均貢獻率超過4%,對當地銷售稅金及附加的平均貢獻率超過40%。其中,云南對應繳增值稅和銷售稅金及附加的平均貢獻率分別達到了46.38%和95.80%,湖南的平均貢獻率分別達到了16.85%和69.77%。貴州對應交增值稅和銷售稅金及附加的平均貢獻率分別達到了15.04%和69.22%,四川、陜西和甘肅等傳統大省的銷售稅金及附加的貢獻率則低于40%。
總的來說,對工業總產值平均貢獻率最高的是云南、貴州和湖南,對工業增加值平均貢獻率最高的是云南、湖南和貴州,對利潤總額平均貢獻率最高的是云南、湖南和江西,對應交增值稅和銷售稅金及附加貢獻率最高的是云南、湖南和貴州。可見,云南、湖南和貴州的煙草工業對當地經濟具有非常重要的影響。
結論:受“重稅控煙”政策的影響,無論是我國還是具體到貴州省煙草行業主要稅種的負擔率均高于普通工業企業,經濟增長受到限制,而利潤率和工資水平卻呈現快速上升的勢頭。煙草工業經濟增長受到限制,對全部工業經濟貢獻率的下降,表明“重稅控煙”起到了一定的效果;利潤率和工資率呈上升趨勢,表明煙草行業的壟斷性質仍在加強;在高稅負條件下稅收貢獻率仍保持基本穩定則表明,地方政府仍然具有扶持煙草工業發展的內在沖動。
參考文獻
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篇6
論文內容摘要:本文以貴州省為例,通過關鍵指標分析、因子分析、區位商分析等方法,對其優勢產業進行綜合分析,從而選定工業中的優勢行業及潛在的優勢行業。同時,針對這些優勢產業發展存在的問題提出促進其持續發展的對策建議。
區域優勢產業選擇
本文以貴州省為例,選取規模以上工業37個大類行業進行優勢行業的分析評價。對于貴州省工業中優勢產業的選擇,主要從三個方面來進行分析評價:
(一)工業部門各行業的關鍵指標分析
1.規模分析。工業總產值和工業增加值是反映一定時間內工業生產的總規模和水平以及工業生產活動最終成果最重要的指標。通過對貴州省2007年的統計資料進行加工整理,其總產值和增加值排名前十大行業見表1。
2.經濟貢獻分析。利潤總額是評價工業行業財務狀況和經營成果、衡量行業管理水平和成長發展能力最主要的指標。稅金總額反映工業行業對國家稅收的貢獻程度。從業人員數反映了工業各部門對解決貴州省人口就業所做貢獻。通過對貴州省2007年的統計資料進行加工整理,其利潤總額和稅金總額以及全部從業人員平均人數排名前十大行業見表2和表3。
3.科技投入分析。工業行業的研究開發經費(R&D經費)占總研究開發經費的比重反映了各工業行業的科技實力。通過對貴州省2007年的統計資料進行加工整理,其研究開發費排名前十大行業見表4。
以上關鍵指標顯示,各指標的前十大行業所占比重基本在80%以上,說明集中度很高,優勢體現明顯。從三個方面總體看,貴州省傳統的優勢行業如電力、飲料、煙草、煤炭、黑色冶金、有色冶金、化工和醫藥等行業基本處于各指標的前十位中。除此之外,交通運輸設備制造、非金屬礦物制品兩行業基本處于前十大行業靠后的位置。
(二)因子分析
優勢產業的選擇是一個多因素、多準則的決策問題,根據文章所設置的優勢產業選擇原則,收集了大量衡量產業水平的指標數據。通過因子分析法計算得到各行業的綜合得分,綜合得分排名前十位的行業見表5。
從各行業因子分析的綜合得分看,傳統優勢產業中煙草、電力、飲料、有色冶金和醫藥等行業在前十位中,石油加工、煉焦及核燃料加工,皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品,非金屬礦采選、食品制造和工藝品及其他制造等五個行業也居前十位。
(三)區位商分析
分析區域分工優勢常用區位商(LQ)來測定。選擇工業增加值、主營業務收入、利潤總額這三項指標進行區位商分析,得到排名前十位的工業行業見表6、表7、表8。
結果顯示:工業增加值區位商中有7個行業LQ>1,分別是煙草、飲料、電力、醫藥、有色冶金、煤炭和化工行業;主營業務收入區位商中有8個行業LQ>1,分別是煙草、電力、飲料、煤炭、有色冶金、醫藥、化工和黑色冶金行業;利潤總額區位商中有9個行業LQ>1,分別是飲料、非金屬礦采選、有色冶金、煙草、醫藥、食品制造、化工、電力和煤炭行業。這表明貴州省這些產業的專業化程度超過全國,具有比較優勢。
綜合三個方面分析評價結果表明,貴州省傳統的優勢行業仍占主導地位,電力、飲料、煙草、煤炭、黑色冶金、有色冶金、化工和醫藥等行業基本處于各項指標的前列。此外,交通運輸設備制造、非金屬礦物制品、食品制造等行業基本處于靠前的位置,表明具有一定發展潛力。
區域優勢產業發展存在的問題
資源密集型行業和資源加工型重化工業所占比重大。如采掘業中的煤炭行業和有色冶金、黑色冶金行業。這些行業產業層次低,經濟關聯度差,比較效益難以發揮,使得貴州省長期扮演東部能源、原材料供應基地的角色,加工工業基礎薄弱,產品附加值低,增值能力弱。
輕工業偏輕。“兩煙一酒”作為貴州省傳統優勢產業,是在過去計劃經濟體制和擁有獨特資源條件下形成的,在市場經濟條件下,市場發生很大變化,消費結構和觀念的改變以及市場競爭日趨激烈,給其煙酒產業帶來極大沖擊。
新的比較優勢產業尚待培育。除了傳統的比較優勢產業外,新的比較優勢產業還亟待扶持和培育。
區域優勢產業持續發展對策建議
(一)調整工業結構,重點是培育壯大優勢產業
貴州有豐富廉價的電力資源,與豐富的煤、磷、鋁資源組合在一起,有利于建立以煤、磷、鋁開發和深加工為特色的原材料工業體系。必須研究開發出能發揮資源優勢、對結構調整有重大影響的煤化工、磷化工、鋁加工等新技術、新工藝、新項目,根據市場需要,以資源吸引資金、人才、技術,努力提高技術含量。
(二)注重節能降耗,大力促進產業結構調整
貴州省屬于西部“欠發達”地區,是能源大省、資源大省,擔負著“西電東送”的重大任務,產業結構中高耗能行業比重較大,節能減排任務十分艱巨。一些高耗能行業現階段屬于貴州省具有比較優勢的行業,但隨著國家節能減排力度加大,其優勢條件將不斷惡化以至喪失,因此在加快地方經濟發展過程中,更加注重節能降耗,大力促進產業結構調整,切實轉變經濟增長方式。
(三)依托資源比較優勢,突出發展特色經濟
貴州具有豐富的能源、礦產、生物資源,并且組合條件良好。要想盡快將自然資源稟賦優勢轉化為經濟優勢,必須按照市場需求選擇資源開發重點,突出發展特色經濟。同時對資源進行深度加工,選擇符合市場需求的加工方向及程度,獲得較高的附加值。
參考文獻:
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篇7
關鍵詞:煙草;出口競爭力;市場占有率;質量與附加值
一、引言
煙草是一種需求彈性較小的產品,卻在一國經濟發展中扮演著重要角色,它是國家稅收的主要來源,占全國財政稅收總額的比例約為7%-8%①。目前,我國已是世界第一大煙草生產國,但煙草及煙草制品的國際市場占有率卻很低,其中一個很重要的原因就是煙草企業過度依賴國內市場,對外拓展的步伐相對緩慢。2008年,美國次貸危機引發了波及全球的金融海嘯,對我國的許多行業都造成了嚴重影響,雖然煙草出口與金融之間沒有直接關系,但也受到金融危機的間接波及,主要表現在兩方面:一是我國出口的多是資源密集型和勞動密集型的煙草產品,如煙葉、煙葉廢料等,經濟低迷使得外部需求減少,造成出口量大幅縮減;二是世界煙草巨頭英美煙草公司、英美煙草公司等都抓住這個機會進行并購,在控制成本的同時,實行多元化經營,不斷擴大全球市場,擠占我國煙草原本狹小的市場份額。面對這樣的困境,我國煙草企業該如何化"危"為"機",找到新的發展方向,值得我們重視和思考。
由于煙草具有壟斷性,而且進出口實行國家計劃管理,所以國內就其國際競爭力的研究不多,主要集中在對煙草產品的國際競爭力影響因素的分析,如程永照(2001)通過與世界煙草的對比,從市場規模、科技創新、品牌份額、價格定位及營銷手段等方面找出我國煙草產業發展的不足。趙建成(2004)通過對煙草工業 "原輔材料"、"生產制造"、"產品"以及"市場營銷"等價值鏈的各個環節進行對比研究,發現中國煙草工業的競爭優勢在于價值鏈兩端:"原輔材料"和"市場營銷"。也有學者側重于國際競爭力的指標測算,如程國強(2000)通過計算了我國烤煙的國內資源成本系數、社會凈收益和有效保護率,認為我國的烤煙存在明顯的比較優勢,潛在國際競爭力高。趙建成(2004)運用主成分分析法,對比了中國和英、美煙草的產業競爭力,通過評價結果表明我國是一個煙草大國,但不是煙草強國。這些研究在一定程度上揭示了2008年以前我國煙草產品的國際競爭力狀況,對于金融危機爆發后的最新動態,國內研究的還相對較少,本文擬對此進行探索,力圖找到制約其發展的原因和有效的解決方法。
二、煙草分類及國際競爭力的分析指標
(一)煙草及煙草制品的分類
三、我國煙草國際競爭力的數據分析
本文研究數據來自于聯合國統計署歷年的《國際貿易統計年鑒》、《中國統計年鑒》、《中國煙草統計年鑒》,確保了數據的可得性,能真實反映我國煙草行業的發展情況。根據可比性要求,選用2008至2011年的最新數據來分析中國煙草行業國際競爭力,并根據各指標變化的時間序列加以分析國際競爭力的變化趨勢。
2. 顯示性比較優勢指標( RCA)分析
從計算結果可以看出,2008-2010年,在國際市場上,中國的煙草廢料RCA ≥1.25,具有極強的出口優勢,即出口競爭力很強,而其他產品則明顯處于出口相對劣勢。從 RCA 指數的發展趨勢來看,相比于 2008 年,2011年有 6類產品的 RCA 指數提高,但提高的幅度在逐漸變小。下降的產品是"均化"或"再造"煙絲,降幅超過50%。這說明我國煙草原材料和低端煙制品在世界市場上的相對優勢有所提升;而面對其他新興國家的激烈競爭,我國煙草中間產品在世界市場上相對劣勢更為凸顯。勞動用工成本上升及新興經濟體的快速發展,使我國煙草的國際地位受到嚴重威脅。
(二)國際市場占有率分析
數據來源: 根據聯合國商品貿易統計數據庫計算得出。
(三)質量與附加值分析
數據來源: 根據聯合國商品貿易統計數據庫得出; 進出口商品單位價格=出口額/凈重量。
2011年考察的 8 種煙草產品中,只有 2 種產品的進出口價格比大于 1,分別為供吸用的煙絲和未列明的煙草產品、替代品、提取品、精汁,表明這兩類出口產品比進口產品有著更好的質量和更高的附加值。另有 6種產品的進出口價格比低于 0.7,這表明與進口產品相比,這部分產品質量和附加值較低,出口和國際競爭力主要依賴于低價優勢。有4種產品的進出口價格比提高,說明這部分中國煙草產品出口相對于其進口產品而言,質量和附加值得到提高。
四、結論和建議
(一) 結論
通過對中國煙草行業國際競爭力的比較分析,可以得出以下幾點結論:
1. 我國的煙草產業規模大、國內人口多,勞動密集型和資源密集型產品具有較強的國際競爭力。然而強大的國內市場需求,使得煙草企業過多的依賴于國內消費,不注重產品的創新研發,出口的煙草及煙草制品很大一部分是低附加值的初級產品和中間產品,甚至是原材料產品;
2. 雖然高技術、高附加值的產品有了一定的發展,但總體的國際競爭力依然很弱,在很短的時間內很難完成進口替代。
3. 我國煙草的國際競爭力有下降的趨勢,可能是由于近年來城市化與非農產業發展迅速,致使國內資源要素的機會成本上升,引發了勞動力價格和土地價格的不斷上漲,使過去煙草產品所依仗的出口成本比較優勢逐漸消失。
(二) 建議
1. 有資料顯示,我國出口的煙草及其制成品中約有70%集中在亞洲地區③,且多在免稅店銷售。因此,要擴大我國煙草的國際競爭力,應在穩定現有市場的基礎上,積極實施開展出口市場多元化戰略,擴大對歐洲、北美市場的出口,開拓拉美、非洲、中東等新興市場。
2. 現階段中國煙草產品出口過分依賴世界出口結構變化,終究會因為市場需求的波動,而給中國煙草產品的出口穩定帶來很大的不確定性。因此,要優化煙草產品的出口產品結構,逐步降低初級產品的出口比重,相應提高煙草制品的出口份額。
3. 逐漸放寬煙草專賣制度,鼓勵民間投資進入競爭性環節或是參與壟斷環節的特許權競爭,通過大力發展民營煙草企業,加快資金積累,實現要素稟賦的改善和升級;打破地方煙草保護主義,實現煙草產品的合理流通,有利于促進市場有效的競爭,提高產品質量。
4.國家采取如擴大當前國家技術專項基金的規模、實現高技術產品退稅等扶持政策,鼓勵具備實力的企業加大研發投入,進行技術創新,從而提高高技術、高附加值的煙草產品國際競爭力。
注釋:
①吳飛飛.金融危機后中國煙草行業國際競爭力的實證研究[N],山東財政學院學報,2012(03)
②金碚.競爭力經濟學[M].廣州:廣東經濟出版社,2003:33-34
③胡瑜寧.中國卷煙的"出海"之路.節能環保 和諧發展--2007中國科協年會論文集(四)[G],2007
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作者簡介:唐媛媛,單位:云南民族大學經濟學院,研究方向:產業經濟學。
篇8
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篇9
關鍵詞:煙草經濟;RFID;煙用物資管理
中圖分類號:C93 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)04-0209-03
引言
煙草業是中國稅收的重要來源之一,近三年來在國家財政收入中的占比達6%以上。全國現有130多萬種煙農戶、500多萬卷煙零售戶和50多萬煙草工商企業從業人員,與煙草生產經營直接相關的勞動人口超過2 000萬,煙草行業在保障就業、增加收入方面具有一定作用。因此,對于煙草經濟的研究也越來越受到關注[1]。在當前中國政府大力推進“農業生產信息化”、打造“數字農業”的戰略規劃下,基于射頻識別技術①(Radio Frequency IDentification)的煙用物資管理初顯“神力”,不但提高了勞動生產率,更通過規范的、精細化的管理改善了以往粗放型管理帶來的物資浪費,有效避免了物資的損耗。
本文首先分析了射頻識別技術在發達國家煙草業中的應用,然后分析了RFID在中國煙草業中的應用,旨在借鑒西方發達國家經驗,在中國更好地應用RFID來管理煙用物資。
一、RFID在發達國家煙草業中的應用
經合組織(Organization for Economic Cooperation and Development,簡稱OECD)是發達國家最重要的經濟組織之一,該組織早在2007年就關注過煙草業數字化的研究,其在2007年的報告《理解數字鴻溝》中指出,RFID是煙草行業生產和銷售信息化的基礎技術,利用它能夠構建起煙草業相關生產和營銷企業的物資物聯網,從而提升煙草業企業的信息化管理水平[2]。
芬蘭坦佩雷(Tampere)地區大型煙草企業的物資質量安全追溯系統進行了測試,分析表明,利用GPS定位烤煙生產煙用物資運輸車輛,實時掌握烤煙生產煙用物資位置更具優勢。由于卷煙產品事關消費者(卷煙吸食者)的身心健康,往往在產品安全和質量方面比一般商品要求更高。國外專門研究RFID在煙草業應用的文獻極少,大多圍繞卷煙運輸和倉儲兩方面進行研究。通過研究RFID技術在英國利物浦地區煙草企業中普及的過程,發現大型煙草企業如果采用RFID來管理物資可以大幅提高產品質量,減少煙草在運輸和倉儲過程中的損耗。
Altfia是世界最大香煙制造商,該公司目前正對很多RFID技術和相關應用進行嘗試,其大型貨盤/貨箱級的實驗項目超過12個,其中有一個項目就是將RFID技術應用在香煙盒上。盡管Aitria并不直接將香煙銷給銷售商,但是根據EU的規定,Altria必須對銷售所得稅負責,這樣RFID對他們來說,會是一個非常有用的技術。為了打擊香煙走私和造假活動,英國政府在2007年9月底一項計劃:在英國銷售的每一包香煙中嵌入一個RFID芯片。通過RFID技術,英國稅務及海關總署官員們可以檢測任意一包香煙的真偽,還可以判斷是否付過關稅。
二、RFID在中國煙草業中的應用
國內方面,自2003年中國煙草總公司啟動煙草行業“一號工程”(“行業卷煙生產經營決策管理系統”在業內的俗稱)以來,RFID技術在煙草行業內的應用研究逐漸興起。最先開展這方面研究的是浙江省煙草行業和云南省煙草行業。目前,上海、湖南、陜西、山東等省的煙草行業也正在努力推進RFID的應用,它們大都參照浙江和云南煙草行業的方案。
云南省是中國煙草產量、銷量第一大省,因此,云南省煙草行業對于射頻識別技術的運用一直走在各省前面,現已處于行業領軍地位。對于RFID的應用,云南省煙草行業較之浙江省煙草行業有更進一步的發展,他們不僅應用在卷煙運輸和倉儲,還應用在煙葉收購、烤煙生產管理。
濟南卷煙廠的戴由宗(2011)[3]結合單位實際,在成品卷煙物流過程中應用了RFID技術,并與濟南煙草有限公司實現對接,提高了物流效率,并且減少了因重復裝卸帶來的件煙物理損傷。在工業企業立庫整托盤出庫站臺部署一套RFID固定讀寫設備,用于垛信息寫入電子標簽。在商業企業部署一套RFID固定讀寫設備,采用地埋方式,用于讀取電子標簽中的垛信息。分別在工、商企業開發垛信息寫入軟件和垛信息讀取軟件,并與國家煙草專賣局一號工程系統及工業互庫系統建立良好的接口用以獲取垛信息,并在發貨后將相關的發貨收貨信息回傳一號工程系統。
廣東省煙草公司梅海青(2009)[4]指出,RFID在煙草企業的應用主要在物流領域,例如片煙物流、煙絲物流、成品物流、備件物流等方面。在傳統的煙草物流配送中心,存在物流效率低靈活性差的弊病,使用RFID技術可以起到根治作用。
湖北省煙草公司徐智勇等(2012)[5]分析了物聯網在現代煙草農業中的應用,指出美國的“智慧地球”、歐盟的物聯網行動計劃( Internet of Things An Action Plan for Europe)、日本的U-Japan計劃都是物聯網廣泛應用的標志,文章闡述了基于RFID和傳感網絡的物聯網架構在農業上的應用現狀,對物聯網在現代煙草農業的應用提出見解,最后展望了物聯網應用于現代煙草農業的發展。物聯網的應用,可以改變粗放的煙苗生產、管理方式,對現代煙草農業發展具有一定參考意義。
此外,一些學者也對RFID在國內煙草行業的應用進行了研究。胡馳(2007)[6]針對煙草行業物流配送系統的特點,優化設計了系統功能和業務流程。根據煙草物流特點,將業務流程劃分為按碼垛數據生成、碼垛數據調整、按垛出廠掃描和按垛到貨掃描等四個功能塊。
鐘云飛、劉愛平與陳龍(2007)[7]依據《中國物聯網白皮書》和《中國RFID技術政策白皮書》,研究了網印RFID標簽包裝防偽技術,把智能標簽RFID技術引入包裝防偽領域,對RFID的成本問題作了探討,提出采用絲網印刷技術印制RFID標簽,設計了相關工藝流程,并對煙包防偽如何采用網印RFID標簽技術進行相關闡述。
林麗華、范磊與田瑞(2011)[8]針對煙草行業件煙以垛為單位出庫的特點,在生產碼垛環節需要快速、準確地將件煙的條碼信息寫入電子標簽中,在出庫環節讀出全部寫入標簽中的件煙條碼信息。針對上述需求,經過反復論證和大量的測試、比較,最終選用了915MHz高頻無源電子標簽和RFID讀寫設備。
陳斌與薄振東(2011)[9]研究了物聯網感知技術中的電子件煙箱應用問題,認為物聯網是繼計算機、互聯網之后世界信息產業發展的第三次浪潮,“電子件煙箱”的技術創新作為煙草物聯網實際感知應用中一項重要的成果,其應用推廣將引發包裝材料、煙草乃至諸多物流領域的全新變革。
李耀輝(2012)[10]設計了煙草行業中RFID物流管理系統:(1)硬件包括2.45 GHz電子標簽、物流管理系統平臺、控制計算機、無線AP、RFID固定讀寫設備、RFID讀寫天線、LED電子大屏幕、RFID移動讀寫設備和相應的屏蔽裝置;(2)軟件包括SQL Server數據庫及應用支撐軟件等。
孔凡平等(2012)[11]研究了RFID在煙草企業整托盤出入庫中的應用,提出入庫環節包括到貨入庫掃碼、垛信息的寫入,出庫環節包括RFID設備讀取到電子標簽的數據、叉車將整垛煙托盤搬到分揀暫存區。
劉東旭和莊育鋒(2012)[12]針對目前煙草物聯網發展環境下RFID電子標簽在件煙上尚未普及應用的情況,結合國家煙草一號工程中條碼廣泛覆蓋的情況,設計了一款基于GPRS無線傳輸技術的條碼與電子標簽融合終端。從整體系統架構上分析了系統的構成情況,主要分為RFID模塊、條碼掃描模塊、GPRS 模塊、單片機模塊(包括時鐘芯片和存儲器)以及顯示屏模塊。
鐘耕壘(2012)[13]通過研究發現,現有的卷煙倉儲管理系統主要有兩種:一種是人工單據管理方式,這種方式費時費力,倉儲效率低,而且在填寫單據的過程中容易出錯;另一種是條形碼管理方式,這種方式雖然提高了出入庫的效率,但由于條形碼存在易磨損、不防污、不防潮等缺點,使得該倉儲模式存在一定的缺陷。而且以上兩種方式只適合一些小型的卷煙倉儲系統。因此,可以構建RFID卷煙托盤倉儲系統來提高效率,具體包括系統硬件(一維條碼掃描槍、托盤、電子標簽、計算機、堆垛機以及RFID讀寫器)和軟件(SQL Server、Oracle、ACCESS數據庫)兩大部分。
結語
烤煙生產煙用物資(簡稱煙用物資)是煙草業重要的生產資料,是煙草業第一道生產環節中的主要投入,中國每年投入到煙用物資上的資金高達2 100多億元,如何規范、高效地管理煙用物資已經成為亟待解決的問題。在當前中國政府大力推進“農業生產信息化”、打造“數字農業”的戰略規劃下,基于射頻識別技術(RFID)的煙用物資管理能夠實現精細化管理。本文分析了射頻識別技術在發達國家和中國煙草業中的應用,希望借鑒西方發達國家經驗在中國更好地應用RFID來管理煙用物資,使中國煙草行業能夠在生產環節能夠節約更多成本,促進煙草行業持續、穩定、健康發展。
參考文獻:
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篇10
【 關鍵詞 】 煙草;工業控制系統;信息安全;風險評估;脆弱性測試
1 引言
隨著工業化和信息化進程的加快,越來越多的計算機技術以及網絡通信技術應用到煙草自動化生產過程中。在這些技術提高了企業管理水平和生產效率的同時,也帶來了病毒和惡意代碼、信息泄露和篡改等網絡信息安全問題。當前,煙草企業所建成的綜合自動化系統基本可以分為三層結構:上層為企業資源計劃(ERP)系統;中間層為制造執行系統(MES);底層為工業控制系統。對于以ERP為核心的企業管理系統,信息安全防護相對已經成熟,煙草企業普遍采用了防火墻、網閘、防病毒、防入侵等防護措施。而隨著MES技術在煙草企業的廣泛實施,越來越多企業開始考慮在底層的工業控制系統進行信息安全防護工作。近年來,全球工業控制系統經歷了“震網”、“Duqu”、“火焰”等病毒的攻擊,這些安全事件表明,一直以來被認為相對封閉、專業和安全的工業控制系統已經成為了黑客或不法組織的攻擊目標。對于煙草企業的工業控制系統,同樣也面臨著信息安全問題。
與傳統IT系統一樣,在工業控制系統的信息安全問題研究中,風險評估是其重要基礎。在工業控制系統信息安全風險評估方面,國外起步較早,已經建立了ISA/IEC 62443、NIST800-82等一系列國際標準和指南;而國內也相繼了推薦性標準GB/T 26333-2010:工業控制網絡安全風險評估規范和GB/T30976.1~.2-2014:工業控制系統信息安全(2個部分)等。當前,相關學者也在這方面進行了一系列研究,但國內外還沒有一套公認的針對工業控制系統信息安全風險評估方法,而且在煙草行業的應用實例也很少。
本文基于相關標準,以制絲線控制系統為對象進行了信息安全風險評估方法研究,并實際應用在某卷煙廠制絲集控系統中,為后續的安全防護工作打下了基礎,也為煙草工業控制系統風險評估工作提供了借鑒。
2 煙草工業控制系統
煙草工業企業生產網中的工控系統大致分成四種類型:制絲集控、卷包數采、高架物流、動力能源,這四個流程,雖工藝不同,相對獨立,但它們的基本原理大體一致,采用的工具和方法大致相同。制絲集控系統在行業內是一種典型的工業控制系統,它的信息安全情況在一定程度上體現了行業內工業控制系統的信息安全狀態。
制絲集控系統主要分為三層:設備控制層、集中監控層和生產管理層。設備控制層有工業以太網連接控制主站以及現場I/O站。集中監控層網絡采用光纖環形拓撲結構,將工藝控制段的可編程控制器(PLC)以及其他相關設備控制段的PLC接入主干網絡中,其中工藝控制段包括葉片處理段、葉絲處理段、梗處理段、摻配加香段等,然后與監控計算器、I/O服務器、工程師站和實時數據庫服務器等共同組成了集中監控層。生產管理層網絡連接了生產現場的交換機,與管理計算機、管理服務器等共同組成了生產管理層。
制絲車間的生產采用兩班倒的方式運行,對生產運行的實時性、穩定性要求非常嚴格;如直接針對實際系統進行在線的掃描等風險評估工作,會對制絲生產造成一定的影響,存在影響生產的風險。而以模擬仿真平臺為基礎的系統脆弱性驗證和自主可控的測評是當前制絲線控制系統信息安全評估的一種必然趨勢。
3 工控系統風險評估方法
在風險評估方法中,主要包括了資產識別、威脅評估、脆弱性評估、綜合評估四個部分,其中脆弱性測試主要以模擬仿真平臺為基礎進行自主可控的測評。
風險是指特定的威脅利用資產的一種或一組脆弱性,導致資產的丟失或損害的潛在可能性,即特定威脅事件發生的可能性與后果的結合。風險評估模型主要包含信息資產、脆弱性、威脅和風險四個要素。每個要素有各自的屬性,信息資產的屬性是資產價值,脆弱性的屬性是脆弱性被威脅利用后對資產帶來的影響的嚴重程度,威脅的屬性是威脅發生的可能性,風險的屬性是風險發生的后果。
3.1 資產識別
首先進行的是對實際生產環境中的信息資產進行識別,主要包括服務器、工作站、下位機、工業交換設備、工控系統軟件和工業協議的基本信息。其中,對于服務器和工作站,詳細調查其操作系統以及所運行的工控軟件;對于下位機,查明PLC主站和從站的詳細型號;對于交換設備,仔細查看其配置以及連接情況;對于工控系統軟件,詳細調查其品牌以及實際安裝位置;對于工業協議,則詳細列舉其通信兩端的對象。
3.2 威脅評估
威脅評估的第一步是進行威脅識別,主要的任務是是識別可能的威脅主體(威脅源)、威脅途徑和威脅方式。
威脅主體:分為人為因素和環境因素。根據威脅的動機,人為因素又可分為惡意和非惡意兩種。環境因素包括自然災害和設施故障。
威脅途徑:分為間接接觸和直接接觸,間接接觸主要有網絡訪問、指令下置等形式;直接接觸指威脅主體可以直接物理接觸到信息資產。
威脅方式:主要有傳播計算機病毒、異常數據、掃描監聽、網絡攻擊(后門、漏洞、口令、拒絕服務等)、越權或濫用、行為抵賴、濫用網絡資源、人為災害(水、火等)、人為基礎設施故障(電力、網絡等)、竊取、破壞硬件、軟件和數據等。
威脅識別工作完成之后,對資產所對應的威脅進行評估,將威脅的權值分為1-5 五個級別,等級越高威脅發生的可能性越大。威脅的權值主要是根據多年的經驗積累或類似行業客戶的歷史數據來確定。等級5標識為很高,表示該威脅出現的頻率很高(或≥1 次/周),或在大多數情況下幾乎不可避免,或可以證實經常發生過。等級1標識為很低,表示該威脅幾乎不可能發生,僅可能在非常罕見和例外的情況下發生。
3.3 脆弱性測試
脆弱性評估需從管理和技術兩方面脆弱性來進行。管理脆弱性評估方面主要是按照等級保護的安全管理要求對現有的安全管理制度的制定和執行情況進行檢查,發現了其中的管理漏洞和不足。技術方面包括物理環境、網絡環境、主機系統、中間件系統和應用系統五個層次,主要是通過遠程和本地兩種方式進行手工檢查、工具掃描等方式進行評估,以保證脆弱性評估的全面性和有效性。
傳統IT 系統的技術脆弱性評測可以直接并入到生產系統中進行掃描檢測,同時通過交換機的監聽口采集數據,進行分析。而對工控系統的脆弱性驗證和測評服務,則以實際車間工控系統為藍本,搭建一套模擬工控系統,模擬系統采用與真實系統相同或者相近的配置,最大程序反映實際工控系統的真實情況。評估出的模擬系統工控系統安全情況,經過分析與演算,可以得出真實工控系統安全現狀。
對于工控系統主要采用的技術性測試方法。
(1)模擬和數字控制邏輯測試方法。該方法針對模擬系統中的控制器系統進行測試。采用如圖1的拓撲形式,通過組態配置PLC輸出方波數字信號和階梯模擬信號,通過監測控制信號的邏輯以判別控制系統的工作狀態。
(2)抓包測試方法。該方法可以對模擬系統中的各種設備進行測試。采用圖2的拓撲形式,通過抓包方式,獲取車間現場運行的正常網絡數據包;將該數據進行模糊算法變異,產生新的測試用例,將新數據發送到測試設備上進行漏洞挖掘。該測試方法既不影響工作現場,又使得模擬系統的測試數據流與工作現場相同。
(3)橋接測試方法。該方法針對模擬系統中的工業通信協議進行測試。測試平臺接收到正常的數據包后,對該數據包進行模糊算法變異,按照特定的協議格式,由測試平臺向被測設備發送修改后的數據,進行漏洞挖掘測試。采用的拓撲形式就是圖2中去除了虛線框中的內容后的形式。
(4)點對點測試方法。該方法針對通信協議進行測試。采用與圖1相同拓撲形式,按照所面對的協議的格式,由測試平臺向被測設備發送測試用例,進行健壯性的測試。
(5)系統測試方法。該方法對裝有工控軟件的被測設備進行測試。該方法采用如圖3的拓撲形式,綜合了前幾種方式,在系統的多個控制點同時進行,模糊測試數據在不同控制點之間同時傳輸,對整個工業控制環境進行系統級的漏洞挖掘。
3.4 綜合分析
在完成資產、威脅和脆弱性的評估后,進入安全風險的評估階段。在這個過程中,得到綜合風險評估分析結果和建議。根據已得到的資產、威脅和脆弱性分析結果,可以得到風險以及相應的等級,等級越高,風險越高。
4 應用實例
本文以某卷煙廠制絲車間的制絲集控系統為例進行風險評估研究。
4.1 資產識別
首先對該制絲集控系統進行了資產的識別,得到的各類資產的基本信息。資產的簡單概述:服務器包括GR 服務器、監控實時服務器、AOS 服務器、文件服務器、管理應用服務器、管理數據庫服務器和管理實時服務器等;工作站包括工程師站、監控計算機和管理計算機;下位機包括西門子PLC S7-300、PLC S7-400 和ET200S;網絡交換設備主要以西門子交換機和思科交換機為主;工控系統軟件主要有Wonderware 系列軟件、西門子STEP7、KEPServerEnterprise等。
4.2 威脅評估
依據威脅主體、威脅途徑和威脅方式對制絲集控系統進行了威脅的識別,隨后對卷煙廠制絲集控系統的威脅分析表示,面臨的威脅來自于人員威脅和環境威脅,威脅方式主要有計算機病毒、入侵等。其中等級較高的威脅(等級≥3)其主體主要是互聯網/辦公網以及內部辦公人員威脅。
4.3 脆弱性評估
搭建的模擬系統與真實網絡層次結構相同,拓撲圖如圖4所示。
基于工控模擬環境,對設備控制層、工控協議、工控軟件、集中監控設備進行評估。
對設備控制層的控制設備通訊流程分為五條路徑進行歸類分析,即圖4中的路徑1到5,通信協議均為西門子S7協議。一方面采用模擬和數字控制邏輯測試方法以及抓包測試方法對控制器進行測試,另一方面采用橋接測試方法對S7協議進行漏洞挖掘,結果表明結果未發現重大設備硬
件漏洞。
除了S7 協議外,圖4中所標的剩余通信路徑中,路徑6為OPC協議,路徑7為ProfiNet協議,路徑8為ProfiBus協議,路徑9為Modbus TCP協議。對于這些工控協議,采用點對點測試方法進行健壯性測試,結果發現了協議采用明文傳輸、未對OPC端口進行安全防范等問題。
采用系統測試方法,對裝有工控軟件的以及集中設備進行測試,發現了工控軟件未對MAC 地址加固,無法防止中間人攻擊,賬號密碼不更新,未進行認證等數據校驗諸多問題。
然后對制絲集控系統進行的脆弱性分析發現了兩個方面的問題非常值得重視。一是工控層工作站可通過服務器連通Internet,未進行任何隔離防范,有可能帶來入侵或病毒威脅;攻擊者可直接通過工作站攻擊內網的所有服務器,這帶來的風險極大。二是工控協議存在一定威脅,后期需要采取防護措施。
4.4 綜合評估
此次對制絲集控系統的分析中,發現了一個高等級的風險:網絡中存在可以連接Internet的服務器,未對該服務器做安全防護。還有多個中等級的風險,包括網絡分域分區的策略未細化、關鍵網絡設備和業務服務器安全配置不足、設備存在緊急風險漏洞、工控協議存在安全隱患、PLC 應用固件缺乏較完善的認證校驗機制等。
4.5 防護建議
根據制絲集控系統所發現的風險和不足,可以采取幾項防護措施:對于可連到Internet的服務器,采用如堡壘機模式等安全防護措施,加強分區分域管理;對主機設備和網絡交換機加強安全策略,提高安全等級;對存在緊急風險漏洞的設備,及時打補丁;對于工控協議存在的安全隱患,控制器缺乏驗證校驗機制等風險,采用工業安全防護設備對其檢測審計與防護阻斷。
5 結束語
隨著信息化的不斷加強,煙草企業對于工業控制系統信息安全越來越重視,而風險評估可以說是信息安全工作的重要基礎。本文提出基于模擬系統和脆弱性測試的風險評估方法,采用資產識別、威脅評估、以模擬系統評測為主的脆弱性評估、綜合評估等步驟,對煙草制絲線控制系統進行信息安全風險評估。而在脆弱性測試中采用了模擬和數字控制邏輯測試、抓包測試、系統測試等多種方法,對工業控制系統技術上的脆弱性進行測試。這些步驟和方法在某卷煙廠的制絲集控系統應用中取得了良好的成果:發現了工控系統中存在的一些信息安全問題及隱患,并以此設計了工業安全防護方案,將工控網絡風險控制到可接受范圍內。
本次所做的煙草工業控制系統信息安全風險評估工作,可以為同類的煙草企業工控信息安全防護建設提供一定的借鑒。但同時,也要看到,本次的風險評估工作中對于風險等內容的定級對于經驗的依賴程度較高,不易判斷,這也是以后研究的方向之一。
參考文獻
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作者簡介:
李威(1984-),男,河南焦作人,西安交通大學,碩士,浙江中煙工業有限責任公司,工程師;主要研究方向和關注領域:信息安全與網絡管理。
湯堯平(1974-),男,浙江諸暨人,浙江中煙工業有限責任公司,工程師;主要研究方向和關注領域:煙草生產工業控制。