煙草業機關黨建的問題及策略

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黨建工作對企業戰略目標落實的參與度和與企業現代化經營管理的融合度有待加強；一定程度上存在“就活動搞活動”狀況，未充分體現出其對提高黨組織戰斗力、凝聚力的引領作用。二是方式方法有待進一步創新。對新時期黨建工作面臨的新情況、新問題認識模糊，工作思路有待創新，黨建內涵需再充實、黨建形式需再拓展。三是隊伍建設有待進一步加強。黨建隊伍年齡結構偏大，年輕力量補充不足，隊伍政治素質和業務能力仍有待提高；一些黨務工作者缺乏基層磨礪、黨性錘煉，黨員先鋒模范作用體現不足。

加強煙草商業企業黨建工作是做大做強煙草商業企業的必然選擇，是強化煙草商業企業作風建設的重要途徑，是順利實現“卷煙上水平”的助推器，更是全面提升中國煙草總體實力的堅強思想保證和堅定基石。面對新形勢、新要求，黨建工作必須提升定位、調整思路、豐富內涵、強化管理：

(一)堅持改革與創新，開辟企業黨建工作新思維創新是事業發展的動力，要開創企業黨建工作新局面，必須解放思想、實事求是、大膽創新、開拓進取，重點在以下幾個方面有所改革創新。1.創新思想觀念。思想觀念的創新是一切創新的基礎。機關黨建工作要突破條條框框的束縛，從困惑與迷茫的境遇中走出來，就必須從思想上、認識上找準影響機關黨建工作發展的根本癥結，根據新形勢、新任務的要求，著力創新思想觀念。一是要樹立與時俱進的觀念，解決僵化不變的問題。把企業黨建工作放到市場經濟的大環境中去研究和思考，放到促進企業發展的大局中去定位和考量，放到確保部門認真履行職能職責和全面提升干部職工素質的要求上去把握和謀劃。二是要樹立繼承創新的觀念，解決因循守舊的問題。在繼承的基礎上創新，在創新的前提下發展，促進機關黨建工作常抓常新。三是要樹立虛實結合的觀念，解決空泛飄浮的問題。以虛促實，以實帶虛，堅持深入基層，深入群眾，了解焦點、難點和熱點問題，把握干部職工思想變化，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，兩不誤、兩促進。2.創新工作思路。思路決定出路，黨建工作大量的生動實踐證明，只有適應新形勢、新任務的要求，大膽創新工作思路，機關黨建才能大有作為。要跳出單純做黨務工作的傳統模式，從封閉型思維轉到開發型思維上來，從被動適應轉到主動創新上來，從機關黨建工作自我循環轉變到緊緊結合機關業務工作抓黨的建設上來，進一步理清工作思路，拓寬視野，促進機制良性運轉。以服務中心為主線，始終圍繞中央、國家局的決策部署以及各部門業務職責和工作重點，尋求黨的建設與中心工作的結合點，以中心工作實績檢驗黨建工作成效，把業務工作的熱點難點作為機關黨建工作的重點，找準切入點，選準結合點，在實踐中心任務中履行職責，發揮作用，使機關黨建工作和煙草商業企業中心工作及部門業務緊密結合，融為一體，相互推進。3.創新工作載體。無論什么時候工作，都需要創新。時代在進步，形勢在發展，實踐在深化。黨務工作也應該從企業實際出發，堅持與時俱進，大膽創新，才能不斷開創企業黨建工作的新局面。要不斷加強企業黨建工作的自身創新，積極發揮黨組織的政治核心作用的新領域和開展黨組織活動的新途徑，把開展黨的活動與促進企業發展結合起來，與企業生產經營的規律和特點結合起來，與新的工作內容和工作手段結合起來，不斷增強黨建工作的實效性。要積極拓寬黨員發揮先鋒模范作用的渠道，大力抓好黨建工作載體建設和載體創新，促進黨員更好地發揮作用。要在開展豐富活動上實現創新，將工作重心下移，提倡和鼓勵基層黨組織結合實際發揮創造性，以開展形式多樣的黨支部活動為載體，不斷豐富基層黨組織活動的內容和形式，使各項活動與企業實際和黨員干部的要求緊密聯系。特別是每年要精心謀劃1-2項具有“龍頭”帶動作用的黨建主題實踐活動，精心組織，分步實施，使之具有時代特色，具有吸引力和感召力。

(二)突出轉變，探索企業黨建工作新方法創新企業黨建工作方法，是煙草商業企業為更好地實現黨建工作目標，對企業黨建工作的程序、手段和技術進行的改造與革新活動，是對機關黨建工作客觀規律的具體把握與科學運用，因此要積極研究和探索新的工作方法，以增強黨建工作的吸引力和戰斗力。1.加強學習，提高效果。要注重把黨員干部的垂范作用與政治學習相結合。廣大黨員干部是一筆巨大而無形的政治財富，創建先進基層機關黨組織、爭當優秀共產黨員活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀的重要舉措。當前正值基層黨組織創優活動期間，思想政治工作應發揮廣大黨員干部自身優勢，增強黨員干部服務意識，積極聽取反饋職工意見，并展開黨組對口部門骨干、黨員對口積極分子、“老兵”對口“新兵”的政治、業務學習幫扶活動，尤其是針對業務能力相對落后的同志以鼓勵為主和因材施教的方式進行指導，營造全員團結協作、崇尚學習的氛圍，提升隊伍整體素質。對思想政治學習長抓不懈已是蔚然成風，關鍵是看學習者是否從內心承認學習的必要性，將思想政治作為必修課，并運用它對工作和生活進行實際指導。因此，思想政治學習應講求實效。一是學習內容應與時俱進。二是學習形式應加強創新。空泛的大講道理已不適合形勢發展需要，目前行業軟硬件設施已經得到很大提升，可以借助內部媒體、短信業務等為思想政治學習服務。同時，不搞一刀切的開會聽講，而是針對不同人群的層次，除了開展健康愉快、生動活潑、豐富多彩的文化娛樂活動外，注重體驗式學習，將課堂放到工作一線來，使員工真正體會到思想政治對其日常工作生活具有現實意義。2.以人為本，凝聚人心。黨建工作說到底是做人的工作?！耙匀藶楸?，關鍵在人”，要靈活運用不同溝通交流方式，及時掌握職工的熱點、難點問題，幫助解決職工合理訴求，增強職工歸屬感。將思想政治工作的開展，體現到職工實際問題解決中去，讓黨組織的地位和作用在為企業的中心工作服務的過程中得到有效改進和加強。3.夯實基礎，創新黨的組織生活。一是要從有利于開展工作出發，著力于黨支部、黨員作用的發揮，突出工作特色，在有為上下功夫，避免工作行政化傾向。二是支部組織生活除了開展“”外，還應當根據企業的工作重點，職工關心的熱點、難點問題進行研討，使黨支部工作有的放矢，更具針對性。三是調動黨員積極性。黨員是開展黨建活動的主體，黨建活動是否有實效關鍵在黨員。機關黨組織在做出工作部署前，首先應進行認真的調查研究，明確做什么、怎么做，要搞清楚廣大黨員干部需要什么，適合什么，然后再把黨組織的活動要求與黨員隊伍的具體實際結合起來，制定出切實可行的活動計劃，從而在具體操作過程中，能充分調動廣大黨員參與黨建活動的積極性和主動性，使活動有特色，更有效果。

(三)加強隊伍建設，增強做實工作的新活力必須看到，煙草企業的成功改革，企業的黨建工作的加強，企業的發展、穩定，都離不開企業黨務工作者隊伍的努力。當前，我們已經擁有了一支能夠經受住新形勢、新任務和新環境考驗的好階段。但是形勢在發展，情況在變化，建設一支政治素質強、業務能力精、工作作風硬的的企業黨務工作者隊伍，仍然是企業一項刻不容緩的緊迫任務。要按照有利于企業生產經營、有利于企業改革發展穩定，有利于實現黨對企業的政治領導，既精干高效，又保證工作開展的原則，設置黨組織工作機構，配齊配強黨務政工人員。1.加強領導，明確定位。要強化對黨務干部隊伍能力建設的領導，大力加強黨務人才資源的培育與開發，為黨務人才的成才創造有利的環境。黨組織書記作為本單位黨務干部培養的第一責任人，要加強黨務干部隊伍能力建設問題的研究，重視抓好黨務干部后備人才隊伍建設，注意選拔熱愛黨務工作、綜合素質好，具有一定黨務經驗的干部從事黨務工作，努力樹立黨務工作人有可為，黨務干部大有作為的導向。2.堅持原則，嚴把任用關。選拔配備好專兼職黨務干部，是黨務干部隊伍建設的基礎性工作。一要堅持精干高效的原則。黨務工作人員少、工作量大，因此黨務干部在素質上必須精明強干，工作上必須高效快捷，能力上必須一專多能。二要堅持德才兼備的標準。要把熱愛黨務工作，公道正派，善于密切聯系群眾，既有現代復合型的知識素質，又有與時俱進開拓創新能力的優秀黨務工作者，選拔到關鍵崗位上來。三要堅持群眾公認的原則。積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，確實把群眾威信高，自身形象好、作風過得硬的黨務干部選拔到領導崗位上來。四是要堅持后備干部的培養。加大培養選拔優秀年輕干部的力度，注重加強年輕干部黨性修養和實踐鍛煉，在企業內部多進行輪崗，有計劃地安排年輕干部到基層一線工作，錘煉作風，增長才干。3.完善機制，抓好培訓。黨務干部不僅要具有較好的科學文化素養和較強的業務能力，還必須具有良好的思想政治素質。針對黨務干部的實際，通過科學安排和嚴格培訓，切實把黨務干部培養成為綜合素質優秀的復合型人才，使知識結構由“單一型”向“復合型”轉變，能力素養由“經驗型”向“創新型”轉變，本職工作由“粗通型”向“專家型”轉變。一要強化個人學習制度。制定學習計劃，布置學習任務，鼓勵和支持黨務工作者邊工作邊學習，定期檢查學習效果，著力提高思想政治素質、改善知識結構。二要建立集中培訓制度。本著“增新、補缺、提高”的原則，制定切實可行的培訓計劃，分期分批對黨務工作者進行集中培訓。

(四)發揮組織保障作用，促進企業黨建工作步上新臺階企業黨組織是企業黨建工作的組織者和實施者。在企業黨的建設中，企業黨組織必須發揮主導作用。加強企業黨組織建設必須抓好以下幾個方面：1.把握發展方向，發揮引導作用。企業黨組織要總攬企業發展全局，發揮好對發展方向的引導作用。既要支持企業各個部門及工會等群團組織開展工作，又要發揮其在企業經營活動中的政治領導作用，保證黨的路線方針政策和上級黨委的決策布署貫徹落實。因此企業黨組織一定要從實際出發，對企業機構設置調整、干部的任免獎懲等事關企業干部穩定的重大事項，都應集體慎重研究決定，制定相應制度，實現企業黨建管理制度化、規范化。2.加強黨員管理，發揮主導作用。企業黨組織要做好黨員干部管理工作，發揮好對黨員干部的主導作用。管理黨員干部重點是管導向、管標準、管程序。要嚴格安排好組織生活和民主生活會，堅持“”制度；要做好發展黨員工作，特別要注意培養先進分子入黨，為黨的肌體注入新活力；要做好黨員信息管理及企業離退休黨員管理工作；要積極探索黨員管理新機制、新方法，以管理促提高。3.強化廉潔建設，發揮監督作用。堅持用制度管權、管事、管人，最大限度減少企業內部制度漏洞。加強黨風廉政建設，規范企業經營行為。把重點放在管理者和重要崗位上，對企業重大投資、工程項目進行全面監督，強化和發揮紀檢監督組織的職能作用，參與招標、物資采購、卷煙銷售等過程監督，堅持干部任期和離任審計制度，實行廉政談話制度，加強違紀案件的查處，對違風廉政建設制度、違反企業規定的行為進行查處問責。同時要加強廉潔自律、拒腐防變、艱苦奮斗、勤儉辦企業的思想教育，促使各級領導干部正正派派做人、干干凈凈做事。4.做好政工工作，發揮保障作用。企業黨組織要做好思想政治工作，發揮好完成企業中心任務的保證功能。要堅持以人為本，在關心人、尊重人、理解人的過程中教育人，幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。企業黨組織要深入基層，真正了解、分析、掌握每個職工的思想及變化情況，把解決思想問題與解決實際問題相結合，針對問題的不同特點、采取不同形式，做到有的放矢，這樣才能增強企業思想政治工作的說服力、感染力和時效性。通過評優秀、樹典型，用先進思想引導職工，增強企業的凝聚力、調動職工的積極性，提高職工的政治素質。

作者：任歡單位：巴彥淖爾市煙草專賣局